privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A., pentru postul de televiziune REALITATEA TV

S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1
BUCUREÅžTI

pentru postul REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2,
corp C2, mezanin BucureÅŸti

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunile informative şi de dezbatere, difuzate de postul Realitatea TV, în zilele de 25 şi 26 aprilie 2009.

Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 30.2/27.03.2001, decizia de autorizare nr. 447.0/30.10.2001 şi de reautorizare nr. 447.1-1/17.02.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării imaginilor înregistrate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 81 alin. (2) şi art. 83 din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 81 alin. (2) din Codul audiovizualului, se vor evita speculaţiile asupra evenimentelor tragice, cauzelor şi consecinţelor lor ori prezentarea repetată a unor imagini şocante, pentru a nu provoca temeri inutile sau panică în rândul populaţiei.

Conform prevederilor art. 83 din acelaÅŸi act normativ, în vederea informării corecte a populaÅ£iei despre iminenÅ£a producerii unor dezastre ÅŸi despre zonele de risc potenÅ£ial, despre măsurile de prevenire, de intervenÅ£ie operativă ÅŸi de refacere în cazul dezastrelor (calamităţi naturale ÅŸi alte catastrofe), pentru diminuarea efectelor sociale, economice ÅŸi ecologice ale acestora, radiodifuzorii au obligaÅ£ia să confrunte informaÅ£iile primite din surse proprii sau de la colaboratori ocazionali cu informaÅ£ii deÅ£inute de autorităţile competente, înainte de a transmite ÅŸtiri ÅŸi punctele de vedere care pot genera panică în rândul populaÅ£iei ; în cazul în care versiunile primite diferă, se va transmite în mod obligatoriu ÅŸi informaÅ£ia provenită de la sursa autorizată legal, cu menÅ£ionarea acesteia.

În fapt, în zilele de 25 şi 26 aprilie 2009, postul Realitatea TV a difuzat mai multe emisiuni informative dedicate subiectului referitor la producerea cutremurului în România, în data de 25.04.2009, la ora 20.18.

În momentul producerii mişcării seismice, postul Realitatea TV transmitea, în direct, emisiunea „Zona de impact", moderată de doamna Corina Drăgotescu şi la care participau mai mulţi invitaţi.

ÃŽn acest context, emisiunea a fost întreruptă pentru a fi difuzată o ediÅ£ie informativă în care au fost prezentate informaÅ£ii referitoare la producerea cutremurului. Åžtirea a avut următorul conÅ£inut :

Åžtiristă : Cutremur, aÅŸadar s-a simÅ£it ÅŸi în Capitală ! Doamnelor ÅŸi domnilor în urmă cu puÅ£in timp l-aÅ£i putut simÅ£i ÅŸi în direct aici, l-am simÅ£it ÅŸi noi cu toÅ£ii. Este important să vă spun faptul că de la Institutul pentru Fizica Pământului, cel puÅ£in în urmă cu puÅ£in timp în urmă cu aproape două săptămâni dacă nu mă înÅŸel ni se spunea că nu există riscul de un posibil cutremur. De cealaltă parte, primarul Capitalei, Sorin Oprescu, a declarat chiar în direct la Realitatea TV că în cazul unui cutremur numărul victimelor ar putea ajunge la 500.000.
Domnul Sorin Oprescu, primarul general al BucureÅŸtiului, a făcut această afirmaÅ£ie în data de 09.04.2009, în cadrul emisiunii „EdiÅ£ia Specială” de la ora 23.00.

Pe parcursul ştirii, au fost evocate şi alte cutremure care s-au produs în perioada 2007-2009, în România, comentându-se, din nou, declaraţia primarului general.

Åžtirista (reper 29:40 Sel 2-Zona de impact-Realitatea TV) : Sorin Oprescu ne spunea cu puÅ£in timp în urmă că există posibilitatea să avem victime foarte multe, ce-am simÅ£it noi, cum s-a simÅ£it, ce-ai simÅ£it tu, cu toÅ£ii am simÅ£it în redacÅ£ie miÅŸcarea, extrem de puternică. DeÅŸi nu existau încă date oficiale despre cutremurul ce avusese loc, precum ÅŸi despre eventuale replici ale acestuia, în cadrul ÅŸtirilor, transmise imediat după cutremur, s-au făcut mai multe referiri la declaraÅ£iile recente ale primarului general privind numărul mare de victime în eventualitatea producerii unui cutremur în România. Åžtiristă : Nu au venit atunci confirmări însă de la autorităţile din domeniu, de la specialiÅŸti(...) Nu se poate preciza deocamdată magnitudinea(...) pentru că pământul încă se miÅŸcă, susÅ£in autorităţile de la staÅ£ia Vrâncioaia

Or, transmiterea unor asemenea informaţii, infirmate de autorităţi la acea dată, la numai câteva clipe după producerea cutremurului, a fost de natură a crea panică nejustificată în rândul populaţiei, deja traumatizată de rememorarea consecinţelor dezastruoase ale cutremurului din anul 1977 din România şi de cel recent din Italia, în care şi-au pierdut viaţa şi multe familii de români.

Mai mult decât atât, afirmaţiile primarului Sorin Oprescu au fost în contradicţie cu opiniile specialiştilor în fizica pământului, care au infirmat faptul că în România ar avea loc, într-un timp apropiat, un cutremur de magnitudine importantă, peste 7 grade pe scara Richter, care să genereze dezastre la o asemenea dimensiune (sute de mii de victime). Consiliul consideră că, prin transmiterea acelor declaraţii infirmate de autorităţile competente în materie, radiodifuzorul a generat temeri în rândul publicului telespectator, amplificând nejustificat starea de îngrijorare şi de panică a acestuia.

Radiodifuzorii au obligaţia să coreleze astfel de informaţii cu cele deţinute de autorităţile din domeniu şi să nu exagereze cu transmiterea de informaţii, care nu s-au dovedit a fi veridice.

DiscuÅ£ia privind producerea cutremurului a continuat ÅŸi în emisiunea „Zona de Impact”, fiind oferite date preliminare despre cutremurul ce avusese loc, opiniile specialiÅŸtilor de la Institutul de fizică a pământului, părerile invitaÅ£ilor, precum ÅŸi reacÅ£iile diverselor persoane. De asemenea, s-a vorbit despre clădirile , cu bulină roÅŸie, din BucureÅŸti, care prezintă un grad ridicat de seismicitate.

Corina Dragotescu : Dânsul priveÅŸte acest cutremur ca pe o sarcină, ca pe o problemă de serviciu, este firesc să se întrebe aÅŸa, ca pe un lucru banal. (...) Mie mi se pare uluitoare totuÅŸi replica domnului Mărmureanu „Şi care-i problema ?” Adică dacă ar fi căzut ... câte clădiri sunt cu bulină roÅŸie în BucureÅŸti... domnul Mărmureanu spunea la fel, care-i problema ?! (Reper 38:27 sel 2).

Pe parcursul emisiunii, s-a reamintit telespectatorilor faptul că în jurul orei 20.30, a avut loc un cutremur cu magnitutidinea de 5,3 grade pe scara Richter, cutremur resimţit şi la Bucureşti, dar care nu va fi urmat de replici, potrivit declaraţiilor specialiştilor.

Corina Dragotescu : „ (...) un cutremur care s-a simÅ£it destul de tare în BucureÅŸti, din nefericire nu avem deocamdată date despre cum au resimÅ£it oamenii din BucureÅŸti acest cutremur, dacă lumea a ieÅŸit sau nu pe stradă (...) totuÅŸi de la Institutul pentru Fizică a Pământului ni s-a spus acest tip de cutremur din Vrancea nu este urmat de replici, ceea ce înseamnă că nu ar trebui să fiÅ£i îngrijoraÅ£i de eventuale replici, cel puÅ£in aÅŸa susÅ£in oficialii. Dar tot oficialii, am avut parte din partea unui oficial de o replică năucitoare ÅŸi anume, domnul Mărmureanu care a spus „Şi ce dacă ?!”, care-i problama c-a avut loc un cutremur ?!

Subiectul referitor la cutremur a fost abordat şi cadrul ediţiilor informative de la ora 21.00 şi 23.00.

De asemenea, la ora 22.00 a fost difuzată o „EdiÅ£ie specială« , moderată de domnul Robert Turcescu, iar de la ora 23.37 postul a transmis documentarul „Între dezastru ÅŸi minciună », având ca temă cutremul din 4 martie 1977.

Reportajul a conţinut imagini de la cutremur, mărturii ale supravieţuitorilor. S-a precizat faptul că bilanţul cutremurului din 1977 a fost dezastruos, cu pagube de peste 2 miliarde de dolari, 35.000 de locuinţe prăbuşite, 11.300 de răniţi şi 1.578 de morţi. În continuare a fost prezentată povestea oraşului Zimnicea, un oraş distrus în proporţie de 80% în timpul cutremurului, dar nu din cauza cutremurului.

Consiliul consideră că în astfel de împrejurări, în care au loc evenimente şi dezastre, ce pot avea consecinţe dramatice, cu pierderi umane şi prejudicii materiale, radiodifuzorul are obligaţia ca, în astfel de momente, să prezinte informaţiile cu acurateţe, evitându-se crearea nejustificată a unei stări de panică în rândul populaţiei.

Repetarea exagerată a unor informaţii, care de altfel nu au fost confirmate de către specialiştii Institutului de fizică a pământului, a fost de natură să nască temeri psihice telespectatorilor, care ar fi putut conduce la luarea unor decizii pripite şi care să pună în pericol siguranţa acestora.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că informarea publicului, despre producerea unor dezastre sau calamităţi, trebuie făcută cu raţionalitate şi prudenţă maximă în oferirea de informaţii care să nu conducă la accentuarea gratuită şi nejustificată a panicii în rândul populaţiei.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus şi votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, S.C. REALITATEA MEDIA S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul REALITATEA TV cu somaţie publică, întrucât în dezbaterile consacrate cutremurului din zona Vrancea au fost vehiculate afirmaţii, neconfirmate de autorităţile competente, cu privire la un număr foarte mare de victime în cazul producerii unei catastrofe de acest tip.

Acest fapt a fost de natură să accentueze în mod gratuit starea de îngrijorare a publicului."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.