Decizia nr. 892 din 28.10.2008
28.10.2008

privind somarea S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L.,
cu sediul în Bucureşti, str. Cristian Popişteanu nr. 2-4 etaj 2,
camera 26, sector 1 C.U.I. R12840044
pentru postul de televiziune B1 TV
Str. Ion Câmpineanu nr. 20
BUCUREŞTI
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, cu privire la emisiunea “Briefing”, difuzată în ziua de 26.10.2008, de postul B1 TV
Postul de televiziune B1 TV aparţine S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26/15.06.2000 şi decizia de autorizare nr. 468.0/30.05.2002).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 18 alin. (2) din Decizia 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.
În fapt, în ziua de 26 octombrie 2008, începând cu ora 16.00, postul B1 TV a difuzat emisiunea „Briefing”, moderată de Mădălina Ilinca.
În studio au fost invitate doamnele Anca Boagiu, candidat PD-L şi Oana Niculescu Mizil, candidat PSD, pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului.
Subiectele dezbătute în cadrul emisiunii au vizat aspecte legate de implicarea femeii în politică, imaginea socială a acesteia ca politician şi perspectivele de a dezvolta o carieră de succes, precum şi priorităţile din programele de guvernare a celor două candidate referitoare la educaţie, sănătate şi funcţionari publici.
Redăm câteva fragmente din raportul de monitorizare :
Madalina Ilinca : “Care va fi să spun aşa ţinta în această campanie ? Eu sunt alegător, încercaţi să mă convingeţi pe mine să vă votez. Cum veţi încerca ?”
Anca Boagiu : “...Cuvântul cheie este : fii al meu, fii aproape de mine, fii cu mine, fii lângă mine. Asta vor oamenii de la noi. Asta vor să simtă că suntem lângă ei.”
Oana Niculescu Mizil : “Eu am intrat în politică cu o idee sau cu o viziune, mai bine spus, pe termen lung. Aşa mi-am conturat şi viaţa. Nu vreu să intru să fiu aleasă acum şi peste patru ani să vină să arunce cu pietre în mine că nu am făcut nimic, mă refer la electorat.”
Madalina Ilinca : “Vă asumaţi un risc foarte mare !”
Oana Niculescu Mizil : “Un risc foarte mare, aşa este. Nici nu vreu să cad într-o naivitate să spun că eu pot să introduc legi sau să schimb acum, să mut munţii din loc. Sunt convinsă că nu pot să fac acest lucru. Dar măcar ceva bine, câteva proiecte mici pentru oamenii de acolo pentru că acele proiecte mici sunt de fapt mari pentru oamnii din zonă.”
(...)
Oana Niculescu Mizil : “Eu sunt convinsă că voi veni (la guvernare) vom fi susţinuţi de oameni, suntem pregătiţi, avem priorităţi : educaţie, sănătate şi funcţionari publici. Si suntem pregătiţi să alocăm bani pentru cele trei ramuri importante ale societăţii.”
Madalina Ilinca : “Şi promiteţi. Şi PD-L-ul şi PSD-ul promite în acestă seară , aici la “Briefing”, şi să ştiţi că păstrez caseta, că dacă vor ajunge la guvernare nu vor mări nici taxele nici impozitele.”
Vizionând înregistrarea emisiunii menţionate, membrii Consiliului au constatat că aceasta a avut caracter de propagandă electorală.
Având în vedere conţinutul emisiunii, Consiliul a constatat că nu au fost respectate dispoziţiile art. 18 alin. (2) din Decizia nr. 792/2008, potrivit cărora, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.
Or, radiodifuzorul a încălcat aceste prevederi, întrucât a transformat o emisiune de dezbatere într-una cu caracter de propagandă electorală, în cadrul căreia candidatele din partea PD-L şi PSD pentru Parlamentul României şi-au prezentat programele de guvernare propuse electoratului.
Reglementările din domeniul audiovizualului instituie regula potrivit căreia în perioada de precampanie radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni informative şi de dezbatere cu caracter de propagandă electorală, aceste emisiuni putând fi difuzate numai în perioada legală de campanie, respectiv 31 octombrie – 29 noiembrie 2008.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. pentru postul B1 TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul B1 TV cu somaţie publică, întrucât în ziua de 26 octombrie 2008, a difuzat emisiunea de dezbatere “Briefing”, în cadrul căreia două candidate pentru Parlamentul României, din partea unor partide politice, şi-au prezentat programele de guvernare propuse electoratului, transformând emisiunea într-una cu caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.