privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE,
pentru postul de televiziune TVR 2

SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1 BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune TVR 2

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 09 septembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea informativă „Jurnalul TVR« , difuzată în ziua de 05.08.2008 de la ora 21.30, respectiv în 07.08.2002 de la orele 16.00 şi 21.30, precum şi emisiunea informativă „Jurnal regional », difuzată în data de 07.08.2008 de la ora 18.00, de postul TVR 2.

Postul public de televiziune TVR 2 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 341/03.11.2005, decizia de autorizare nr. 1270.0/15.03.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunilor respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul Societatea Română de Televiziune a încălcat prevederile art. 27 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform prevederilor art. 27 :

(1) Programele de ştiri şi de actualităţi se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie.
(2) Avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie ; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.« În fapt, în data de 05.08.2008, în cadrul emisiunii „Jurnalul TVR » de la ora 21.30, postul TVR 2 a difuzat ştirea cu titlul „Saliva l-a dat de gol" şi a avut următorul conţinut :

,Prezentatoare : Poliţiştii gălăţeni l-au identificat pe autorul crimei de acum două luni dintr-o casă de amanet. Suspectul, un tânăr de 18 ani, (A fost arătată poza unui tânăr, reper 00.08),..., a ucis vânzătoarea cu 14 lovituri de cuţit. El a plecat fără să ia nimic din magazin. Presupusul asasin se numeşte Alex Ionel Abacu şi locuieşte în Galaţi. Imediat după crimă a dispărut fără urmă. Poliţiştii susţin că nu l-au putut identifica după imaginile de pe camera de supraveghere. Anchetatorii au recoltat de la locul crimei mai multe probe de salivă care în urma analizelor ADN i-au condus către autor. Dacă judecătorii îl vor găsi vinovat, el îşi va petrece următorii 20 de ani după gratii

Ştirea a fost ilustrată cu imagini în care un tânăr, îmbrăcat în negru, cu o glugă pe cap şi cu faţa acoperită, agresa o persoană, fără ca victima să fie vizibilă, aceasta aflându-se sub un birou.

Acest subiect a fost reluat şi în cadrul ediţiilor informative „Jurnalul TVR« , ediţiile de la orele 16.00 şi 21.30, precum şi în „Jurnalul regional », ediţia de la ora 18.00.

Astfel, în ediţia de la ora 16.00 a „Jurnalului TVR« , a fost difuzată ştirea cu titlul „Criminal în libertate », ilustrată cu imagini filmate de camera de supraveghere a acasei de amanet unde a avut loc crima. Imaginile au prezentat o femeie care s-a dezbrăcat de sacou, pentru ca după aceea să fie lovită de un tânăr îmbrăcat în negru, cu o glugă pe cap şi cu faţa acoperită.

Pe parcursul difuzării ştirii, în partea de sus a ecranului a fost titrat „Serviciul Criminalistic Galaţi”.

În cadrul emisiunii informative „Jurnalul Regional« , de la ora 18:00, titlul ştirii transmise a fost : „Şi-a recunoscut fapta », prilej cu care au fost difuzate, din nou, imaginile surprinzând momentele săvârşirii crimei. Femeia rănită, (se putea vedea o pată de pe tricou), a fost arătată apoi în faţa Casei de amanet, jos pe trotuar. (Reper 1.28).

În emisiunea „Jurnal TVR« , ediţia de la ora 21.30, postul TVR 2 a difuzat ştirea cu titlul : „Crimă recunoscută », context în care au fost reluate imaginile prezentate în „Jurnalul Regional" de la ora 18:00, imagini în care femeia de la casa de amanet a fost atacată de un tânăr (reper 1.16).

Imaginile nu au fost blurate, nu au avut menţiunea „imagini şocante", iar avertizarea verbală a publicului privind difuzarea unor scene de violenţă a lipsit.

Membrii Consiliului au apreciat că prezentarea imaginilor ce au surprins săvârşirea crimei şi, practic, ultimele clipe ale vieţii femeii ucise, fără avertizarea prealabilă a publicului, au fost de natură a afecta emoţional telespectatorii şi, în mod deosebit copiii care, datorită orei de difuzare, au acces neîngrădit la urmărirea emisiunilor.

Vizionarea unor astfel de programe de către copii este deosebit de nocivă şi periculoasă având în vedere discernământul redus al acestora, precum şi tendinţa şi uşurinţa cu care aceştia pot imita comportamentul şi faptele adulţilor.

Stabilind într-un cadru mai larg că programele de ştiri se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului că, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie avertizarea verbală a publicului, radiodifuzorii fiind obligaţi să evite prezentarea repetată a scenelor de violenţă, prevederi pe care radiodifuzorul nu le-a respectat.

De asemenea, membrii Consiliului au considerat că, prin prezentarea repetată a unor astfel de imagini, informaţiile au depăşit cadrul unei ştiri care ar fi putut să contribuie la informarea telespectatorilor în legătură cu crima produsă.

Având în vedere toate aceste aspecte, membrii Consiliului au decis sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 27 alin. (1) şi (2) din Codul audiovizualului.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului Societatea Română de Televiziune pentru postul de televiziune TVR 2 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, Societatea Română de Televiziune pentru postul public de televiziune TVR2 are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVR 2 cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunilor informative „Jurnalul TVR« şi „Jurnalul regional », ediţiile din zilele de 5 şi 7 august 2008, au fost prezentate, în mod repetat, imagini şocante cu privire la săvârşirea unei crime la o casă de amanet din Galaţi, fără ca postul să avertizeze în prealabil publicul în ceea ce priveşte violenţa imaginilor prezentate, fapt ce contravine prevederilor art. 27 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în cazul difuzării în programele de ştiri a unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie avertizarea verbală a publicului.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.