Decizia nr. 438 din 23.05.2008
23.05.2008

privind somarea S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A.,
cu sediul în Bucureşti, str. bd. Gheorghe Brătianu nr. 26,
parter, sector 1
pentru postul TÎRGOVIŞTE TV
cu sediul în Tîrgovişte, str. Mărăşesti nr. 3-5, jud. Dâmboviţa
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 23 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune TÎRGOVIŞTE TV a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.
Postul de televiziune aparţine S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. (licenţă audiovizuală nr. TV 303.3/25.05.2004 şi decizia de autorizare nr. 731.0-1/14.10.2004).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 63 alin. (2), art. 67 alin. (1) şi art. 68 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 63 alin. (2), radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii."
Prevederile art. 67 alin. (1) dispun că radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Conform art. 68 alin. (1), emisiunile şi dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
În fapt, în perioada 05–18.05.2008, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile electorale şi de dezbateri electorale ale postului de televiziune TÎRGOVIŞTE TV a fost următoarea :
Apartenenta politica | Nr. aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
PD-L | 12 | 7:38:08 |
PC | 2 | 1:32:04 |
PRM | 2 | 1:22:00 |
PNG-CD | 2 | 00:59:12 |
UPSC | 2 | 01:17:12 |
De asemenea, în perioada menţionată, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile informative a fost următoarea :
Apartenenta politica | TOTAL aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
PD-L | 124 | 01:01:28 |
PSD | 15 | 00:09:30 |
PRM | 8 | 00:09:58 |
UPSC | 7 | 00:05:09 |
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 67 din Legea nr. 67/2004.
Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 05 - 18 mai 2008, prezenţa reprezentanţilor partidelor politice aflate în competiţie electorală nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile art. 63 din Legea nr. 67/2004.
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor în emisiunile electorale şi de dezbatere electorală. Astfel, radiodifuzorul a prezentat doar reprezentanţi ai anumitor partide, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în competiţie electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune electorală sau de dezbatere electorală (de exemplu : PNL, PSD, UDMR).
De asemenea, în emisiunile informative, radiodifuzorul a prezentat informaţii de natură electorală numai cu privire la reprezentanţi ai anumitor partide, în timp ce despre reprezentanţii altor partide aflate în competiţie electorală nu s-a difuzat nici o ştire (de exemplu : PNL, UDMR, PC, PNG-CD).
În acest fel, radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 68 din Legea nr. 67/2004, întrucât candidaţilor nu li s-au asigurat condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare pe perioada campaniei electorale.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. pentru postul de televiziune TÎRGOVIŞTE TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TÎRGOVIŞTE TV cu somaţie publică, întrucât în emisiunile informative, electorale şi de dezbatere electorală, difuzate în perioada 05 - 18 mai 2008, nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii, fapt ce contravine prevederilor art. 63 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 67 din actul normativ invocat, postul de televiziune TÎRGOVIŞTE TV este obligat să asigure, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.