Decizia nr. 283 din 17.04.2008
17.04.2008

privind somarea S.C. RCS & RDS S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI,
str. Dr. Staicovici nr. 73-75 Clădirea Forum 2000, faza I, et. 2, sector 5
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 aprilie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la reţelele de cablu din localităţile GURAHONŢ, jud. Arad, SIBIU şi ŞELIMBĂR, jud. Sibiu şi BRAD, jud. Hunedoara, aparţinând S.C. RCS & RDS S.A.
Distribuitorul de servicii S.C. RCS & RDS S.A. deţine avizele de retransmisie nr. A 6399/27.02.2007 pentru localitatea GURAHONŢ, jud. Arad, nr. A 0532.4/25.03.2008 pentru localităţile SIBIU şi ŞELIMBĂR, jud. Sibiu şi nr. A 5324/29.11.2005 pentru localitatea BRAD, jud. Hunedoara.
Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. RCS & RDS S.A. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) şi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003 privind eliberarea avizului de retransmisie, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.
De asemenea, S.C. RCS & RDS S.A. a retransmis unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată, încălcând prin aceasta aceleaşi prevederi legale invocate mai sus.
Potrivit dispoziţiilor art. 74 din Legea audiovizualului :
- alin. (3) : “Distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise.”
- alin. (4) : “Consiliul retrage avizul de retransmisie în cazul în care un distribuitor de servicii retransmite un serviciu de programe fără deţinerea drepturilor de retransmisie.”
Conform dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Decizia CNA nr. 12/2003, astfel cum a fost modificată, S.C. RCS & RDS S.A. avea obligaţia legală să aducă la cunoştinţa CNA modificările intervenite în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.
În urma controlului efectuat de inspectorul CNA, în data de 20 martie 2008, în localitatea GURAHONŢ, judeţul Arad, s-a constatat că în reţeaua de cablu aparţinând S.C. RCS & RDS S.A. se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii, programele SENSO şi KANAL D.
De asemenea, s-a constatat că în ziua de 13 februarie 2008, în reţelele de cablul din localităţile SIBIU şi ŞELIMBĂR, S.C. RCS & RDS S.A. retransmitea în plus faţă de oferta de servicii aprobată de CNA, în sistem analogic, programele B1 TV şi TARAF TV, iar în sistem digital, programele HIR TV, TV2, RTL KLUB, FILM +, COOL TV, VIASAT 3 şi CINEMAX.
Din analiza raportului de inspecţie, s-a constatat, de asemenea, că în reţelele de cablu din localităţile menţionate se retransmiteau următoarele 23 programe : ACASĂ TV, ANTENA 1, AXN, EUROSPORT, HALLMARK, KISS TV, NAŢIONAL GEOGRAPHIC, ETNO TV, SPORT KLUB, TELESPORT, CARTOON NETWORK/TCM, MTV, REALITATEA TV, AXN CRIME, DISCOVERY TRAVEL & LIVING, DISCOVERY CIVILISATION, PRIVATE SPICE, AXN SCI-FI, CNN, MTV HITS, PLAYBOY TV, VH1 şi VH1 CLASSIC, ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată.
S-a mai semnalat faptul că programul VOX, deşi înscris în oferta aprobată de Consiliu, nu era retransmis în localităţile SIBIU şi ŞELIMBĂR din jud. Sibiu.
Totodată, cu ocazia controlului efectuat în data de 13 februarie 2008, în localitatea BRAD, jud. Hunedoara, s-a constatat că S.C. RCS & RDS S.A. a retransmis, în plus faţă de oferta de servicii, programul TARAF TV, iar programele COSMOS TV şi A+, deşi înscrise în oferta de servicii de programe, nu erau retransmise.
În baza aceluiaşi raport de inspecţie s-a mai constatat că în localitatea BRAD, jud. Hunedoara, distribuitorul de servicii retransmitea următoarele 15 programe : ANTENA 1, B1 TV, ETNO TV, KISS TV, MTV, REALITATEA TV, SENSO, SPORT KLUB, TELESPORT, AXN, CARTOON NETWORK, CNN, NAŢIONAL GEOGRAPHIC, VH1 şi HBO, ale căror acorduri sau, după caz, contracte, aveau durata de valabilitate expirată.
Având în vedere aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. f) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide sancţionarea cu somaţie publică a distribuitorului de servicii S.C. RCS & RDS S.A. şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveţi obligaţia de a transmite, în reţelele de cablu din localităţile GURAHONŢ, jud. Arad, SIBIU şi ŞELIMBĂR, jud. Sibiu şi BRAD, jud. Hunedoara, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :
“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. RCS & RDS S.A. cu somaţie publică, întrucât în reţelele de cablu din localităţile GURAHONŢ, jud. Arad, SIBIU şi ŞELIMBĂR, jud. Sibiu şi BRAD, jud. Hunedoara, a retransmis programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise, fapte ce contravin prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.
De asemenea, S.C. RCS & RDS S.A. a retransmis unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte, aveau durata de valabilitate expirată, încălcând prin aceasta aceleaşi prevederi legale invocate mai sus.
Potrivit art. 74 din Legea audiovizualului, distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.”