Decizia nr. 1069 din 28.11.2008
28.11.2008

privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. FORUM PRIVAT PROD OLTENIA S.A.
cu sediul în CRAIOVA, str. Mihail Kogălniceanu nr. 20, jud. Dolj
CUI 14467520
pentru postul de televiziune OLTENIA
cu sediul în CRAIOVA, str. Brestei nr. 3A jud. Dolj
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind modul în care a fost reflectată, în emisiunile de ştiri difuzate în perioada 10.11 - 23.11.2008, activitatea de campanie electorală a partidelor politice pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, de către postul de televiziune OLTENIA din Craiova.
Postul de televiziune OLTENIA din Craiova aparţine S.C. FORUM PRIVAT PROD OLTENIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 164.1/19.09.2006, decizia de autorizare iniţială nr. 1315.0/.04.09.2007 şi reautorizare nr. 1313.1/29.11.2007).
În urma analizării raportului de monitorizare, membii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 3 din Decizia C.N.A. nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor art. 3 din Legea audiovizualului, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.
Conform dispoziţiilor art. 3 din Decizia CNA nr. 792/2008, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale, cu respectarea următoarelor principii :
a) echitate - fiecare candidat sau competitor electoral trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului ;
b) echilibru - o prezentare proporţională cu importanţa evenimentelor electorale, în cazul tuturor candidaţilor şi competitorilor electorali ;
c) imparţialitate - obligaţia radiodifuzorilor de a trata toţi candidaţii şi competitorii electorali obiectiv şi echidistant.
Membrii Consiliului au constatat că, în perioada menţionată, postul OLTENIA a transmis numai informaţii despre activităţile de campanie electorală a reprezentanţilor PNL, PSD+PC, PD-L şi PRM în timp ce activitatea de campanie electorală a UDMR, PNGCD sau a altor formaţiuni politice nu a fost reflectată deloc.
De asemenea, membrii Consiliului au apreciat că informaţiile de campanie electorală ale partidelor menţionate nu au fost prezentate imparţial, întrucât reprezentanţii PNL au apărut de 26 de ori, cei ai PSD+PC de 144 de ori, iar cei ai PD-L de 134 de ori, în timp ce reprezentanţii PRM au apărut de 2 ori.
Procedând astfel, radiodifuzorul nu a respectat principiile echităţii, echilibrului şi imparţialităţii reglementate de dispoziţiile art. 3 din Decizia CNA nr. 792/2008.
Principiile enunţate presupun ca toţi candidaţii şi competitorii electorali să fie trataţi obiectiv şi echidistant, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului, beneficiind de o prezentare proporţională cu importanţa evenimentelor electorale.
Faţă de toate aceste aspecte şi ţinând cont că prin Decizia nr. 976/13.11.2008, radiodifuzorul a mai fost sancţionat cu somaţie publică, pentru nerespectarea aceloraşi dispoziţii legale, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. FORUM PRIVAT PROD OLTENIA S.A. cu suma de 2.500 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, nr. 504/2002 cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispoziţiilor art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. FORUM PRIVAT PROD OLTENIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 164.1/19.09.2006, decizia de autorizare iniţială nr. 1315.0/.04.09.2007 şi reautorizare nr. 1313.1/29.11.2007), pentru postul de televiziune OLTENIA din CRAIOVA, se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3 din Decizia C.N.A. nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Către,
S.C. FORUM PRIVAT PROD OLTENIA S.A.,
Loc. CRAIOVA, str. Mihail Kogălniceanu nr. 20, jud. Dolj
pentru postul de televiziune OLTENIA
cu sediul în CRAIOVA, str. Brestei nr. 3A jud. Dolj
Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 1069/28.11.2008 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. FORUM PRIVAT PROD OLTENIA S.A. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune OLTENIA cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în cadrul emisiunilor de ştiri electorale, difuzate în perioada 10.11-23.11.2008, nu a prezentat în mod echitabil, echilibrat şi imparţial informaţii cu privire la activităţile de campanie electorală ale candidaţilor sau competitorilor electorali la alegerile parlamentare.
Astfel, în perioada menţionată, postul OLTENIA nu a transmis în mod imparţial informaţii cu privire la activitatea de campanie electorală, întrucât reprezentanţii PNL au apărut de 26 de ori, în timp ce reprezentanţii PSD+PC au apărut de 144 de ori, cei ai PD-L de 134 de ori, cei ai PRM de 2 ori, iar activitatea de campanie electorală a celorlalte formaţiuni politice nu a fost reflectată deloc.
Acest fapt contravine dispoziţiilor art. 3 din Decizia privind principiile şi regulile de desfăşurare a campaniei electorale, care dispun că radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta activităţile de campanie electorală în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, oferind tuturor candidaţilor posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.