Decizia nr. 761 din 23.07.2009

23.07.2009


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.,
BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1 C.U.I. 14080700

pentru postul de radio REALITATEA FM
Piaţa Presei Libere nr. 1, corp A2, et. 2, BUCUREŞTI, sector 1

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 23 iulie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a luat în discuÅ£ie modul în care au fost respectate, în perioada 08 iunie - 07 iulie 2009, în cadrul emisiunilor informative ÅŸi de dezbateri, principiul asigurării pluralismului politic, precum ÅŸi principiul condiÅ£iilor egale de exprimare, de către postul REALITATEA FM. 

Postul de radio REALITATEA FM aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. R 429.2/26.04.2004, decizia de autorizare nr. 865.0/12.05.2005 şi de reautorizare nr. 865.0-2/12.05.2005).

Analizând raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 74 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

“(1) ÃŽn programele de ÅŸtiri, inclusiv ÅŸtirile sportive, din timpul total destinat exprimării oamenilor politici radiodifuzorii vor aloca un procent de 60% reprezentanÅ£ilor puterii (senatori, deputaÅ£i, reprezentanÅ£i ai administraÅ£iei publice centrale ÅŸi locale) ÅŸi, respectiv, un procent de 40% opoziÅ£iei parlamentare, parlamentarilor independenÅ£i ÅŸi partidelor politice neparlamentare, precum ÅŸi reprezentanÅ£ilor locali ai acestora.

(2) Numărul reprezentanÅ£ilor puterii ÅŸi ai opoziÅ£iei, participanÅ£i la emisiunile de dezbatere, va fi egal.”

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, în perioada monitorizată, respectiv 08.06-07.07.2009, ponderea intervenţiilor reprezentanţilor partidelor politice aflate la putere (respectiv PD-L, PSD+PC, Guvern) în cadrul emisiunilor de ştiri ale postului REALITATEA FM a fost de 80,69% din timpul total destinat exprimării oamenilor politici, în timp ce ponderea intervenţiilor reprezentanţilor partidelor politice aflate în opoziţie (respectiv PNL, UDMR, independenţi, minorităţi, partide neparlamentare) a fost de doar 19,31% .

Acest fapt contravine prevederilor alin. (1) din art. 74, prevederi potrivit cărora în programele de ştiri, inclusiv ştirile sportive, din timpul total destinat exprimării oamenilor politici, radiodifuzorii vor aloca un procent de 60% reprezentanţilor puterii (senatori, deputaţi, reprezentanţi ai administraţiei publice centrale şi locale) şi, respectiv, un procent de 40% opoziţiei parlamentare, parlamentarilor independenţi şi partidelor politice neparlamentare, precum şi reprezentanţilor locali ai acestora.

Procedând în acest fel, postul REALITATEA FM nu a respectat ponderea intervenţiilor stabilită de Codul audiovizualului, fapt de natură a prejudicia atât interesele opoziţiei parlamentare, cât şi pe cele ale publicului telespectator căruia nu i s-au oferit informaţii în mod echilibrat.

De asemenea, în aceeaşi perioadă, numărul participărilor reprezentanţilor partidelor politice aflate la putere (respectiv PD-L, PSD+PC, Guvern) în cadrul emisiunilor de dezbatere ale postului REALITATEA FM a fost de 112, în timp ce numărul participărilor reprezentanţilor partidelor politice aflate în opoziţie (respectiv PNL, UDMR, independenţi, minorităţi, partide neparlamentare) a fost de 39.

Printr-o astfel de abordare, postul REALITATEA FM a încălcat şi prevederile alin. (2) al art. 74 din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora numărul reprezentanţilor puterii şi ai opoziţiei, participanţi la emisiunile de dezbatere, va fi egal. O astfel de dispoziţie legală are drept scop crearea unor condiţii egale de exprimare reprezentanţilor puterii şi opoziţiei, astfel încât publicul să-şi poată forma în mod liber propria opinie pe baza unor informaţii echilibrate. Or, sub acest aspect, radiodifuzorul a creat o disproporţie vădită, de natură a afecta dreptul la informaţie al telespectatorilor.

În conformitate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul REALITATEA FM şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul REALITATEA FM cu somaţie publică, întrucât în perioada 08 iunie - 07 iulie 2009 nu a respectat, în cadrul emisiunilor informative şi de dezbateri, principiul asigurării pluralismului politic, precum şi principiul condiţiilor egale de exprimare, încălcând prin aceasta dispoziţiile art. 74 din Codul audiovizualului.

Potrivit prevederilor invocate, radiodifuzorii au obligaÅ£ia ca, în programele de ÅŸtiri, să aloce, din timpul total destinat exprimării oamenilor politici, un procent de 60% reprezentanÅ£ilor puterii ÅŸi, respectiv, un procent de 40% opoziÅ£iei parlamentare, iar în emisiunile de dezbatere, numărul reprezentanÅ£ilor puterii ÅŸi ai opoziÅ£iei trebuie să fi egal.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.