privind somarea S.C. TIMM PRESS S.R.L.,
pentru posturile de televiziune ACTUAL TV din localităţile Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ

S.C. TIMM PRESS S.R.L.
Str. Pepinierei nr. 42
PIATRA NEAMŢ Jud. Neamţ

pentru posturile ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 23 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA sub nr. 4295/20.03.2009, cu privire la emisiunea informativă „Actualităţi", ediţia din data de 18.03.2009, difuzată de posturile ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ.

Posturile de televiziune ACTUAL TV aparţin radiodifuzorului S.C. TIMM PRESS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 371.1/11.12.2007, decizia de autorizare nr. 1402.0/07.02.2008, reautorizarea nr. 1402.1/09.09.2008 pentru localitatea Piatra Neamţ, judeţul Neamţ, şi licenţa audiovizuală nr. TV 307.2/26.05.2004, decizia de autorizare nr. 906.2/09.09.2008 pentru localitatea Târgu Neamţ).

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC TIMM PRESS S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 40 lit. a), b) şi c) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice sau a corespondenţei ajunse în posesia radiodifuzorilor este permisă în următoarele situaţii :

lit. a) răspunde unor necesităţi de siguranţă naţională, ordine publică sau asigură prevenirea unor fapte penale ;
lit. b) probează comiterea unei infracţiuni ;
lit. c) prezintă un interes public justificat.

În fapt, în data de 18.03.2009, începând cu ora 18.00, posturile Actual TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ au difuzat emisiunea informativă „Actualităţi", în cadrul căreia a fost transmisă ştirea cu privire la protestele sindicale ale funcţionarilor publici din judeţul Neamţ.

Ştirea a fost intitulată „Funcţionarii publici nu cedează" şi a avut următorul conţinut :

„Prezentatorul Octavian Mancaş : „Luni reprezentanţii confederaţiilor sindicatelor bugetare s-au întâlnit cu cei ai guvernului şi au tras linie. Cu toate că funcţionarii îşi vor primi banii pentru o parte din sporuri aceştia rămân nemulţumiţi de rezolvare şi vor picheta începand de luni Prefecturile din întreaga ţară”.
Voce off pe imagini filmate la ghişee : „Cu toate că în cadrul ultimei întâlniri de luni s-a stabilit plata unor sporuri .... funcţionarii rămân nemulţumiţi......Nemţenii însă nu vor avea mult de suferit căci în judeţul nostru sunt foarte puţini funcţionari afiliaţi la SNFP. Este vorba de o cincime din totalul celor înregistraţi în instituţii. Mai mult decât atât, nici atitudinea liderului de sindicat nu putem spune că este una dintre cele mai convingătoare, având în vedere reacţia pe care o manifestă atunci când presa este interesată de acest subiect”.

În continuarea ştirii, a fost difuzată înregistrarea convorbirii telefonice cu reprezentanta sindicatului funcţionarilor publici, doamna Ciurea Carmen.

Ciurea Carmen (înregistrată prin telefon) : „Deci vă răspund la telefoane pentru că vreau eu... vă spun foarte clar şi precis. Deci dacă sunt o dată de două ori drăguţă, asta nu înseamnă că la fiecare jumătate de oră trebuie să stau cu telefonul la ureche că mă sună presa. Nu ştiu dacă mă înţelegeţi. Deci faceţi ştirea după site, după ce este acolo, ... acuma chiar sunt şi foarte răcită, deci nu am nici un fel de ... de ... chemare să dau sincron sau altceva prin telefon”.
Reporterul (tot prin telefon) : „Bine”
Ciurea Carmen (înregistrată prin telefon) : ”Nu ştiu dacă mă puteţi înţelege. Dacă puteţi înţelege bine dacă nu ... asta este”.

În urma difuzării înregistrării convorbirii telefonice dintre doamna Ciurea Carmen şi reporterul postului Actual TV, aceasta a sesizat Consiliul, reclamând faptul că nu şi-a exprimat acordul pentru înregistrarea şi difuzarea convorbirii telefonice dintre domnia sa şi reporterul postului Actual TV.

Din fragmentul de înregistrare al convorbirii telefonice, redată de radiodifuzor în ştire, reiese că reprezentanta sindicatului nu numai că nu a oferit informaţii de natură să clarifice situaţia desfăşurării protestelor sindicale, ci, dimpotrivă, aceasta a recomandat reporterului să consulte datele postate pe site în vederea redactării unei ştiri obiective. Faţă de această împrejurare, membrii Consiliului consideră că difuzarea înregistrării respective, care nu aducea elemente de interes public în clarificarea ştirii prezentate, s-a făcut cu încălcarea prevederilor art. 40 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice ajunse în posesia radiodifuzorilor este permisă numai dacă acestea constituie un interes justificat pentru public ori dacă acestea răspund unor necesităţi de ordine publică, de siguranţă naţională sau dacă previn fapte penale.

Or, conţinutul convorbirii telefonice, redate în cadrul ştirii, nu era de natură a se încadra în excepţiile limitativ prevăzute de legiuitor care permit difuzarea unor astfel de materiale.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus şi decis sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TIMM PRESS S.R.L., pentru posturile de televiziune ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ, judeţul Neamţ şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul SC Timm Press SRL, pentru posturile Actual TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ cu somaţie publică, întrucât în emisiunea „Actualităţi”, din 18 martie 2009, în cadrul unei ştiri referitoare la protestele sindicale ale funcţionarilor publici din judeţul Neamţ, a fost difuzată înregistrarea convorbirii telefonice cu reprezentanta sindicatului funcţionarilor, al cărei conţinut nu prezenta vreun interes public care să justifice difuzarea înregistrării, fapt ce contravine Codului audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice ajunse în posesia radiodifuzorilor este permisă numai dacă acestea constituie un interes justificat pentru public ori dacă acestea răspund unor necesităţi de ordine publică, de siguranţă naţională sau dacă previn fapte penale.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.