privind somarea S.C. TIMM PRESS S.R.L.,
pentru posturile de televiziune ACTUAL TV din localităţile Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ

S.C. TIMM PRESS S.R.L.
Str. Pepinierei nr. 42
PIATRA NEAMŢ Jud. Neamţ

pentru posturile ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 23 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA sub nr. 4295/20.03.2009, cu privire la emisiunea informativă „Actualităţi", ediţia din data de 18.03.2009, difuzată de posturile ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ.

Posturile de televiziune ACTUAL TV aparţin radiodifuzorului S.C. TIMM PRESS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 371.1/11.12.2007, decizia de autorizare nr. 1402.0/07.02.2008, reautorizarea nr. 1402.1/09.09.2008 pentru localitatea Piatra Neamţ, judeţul Neamţ, şi licenţa audiovizuală nr. TV 307.2/26.05.2004, decizia de autorizare nr. 906.2/09.09.2008 pentru localitatea Târgu Neamţ).

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC TIMM PRESS S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 40 lit. a), b) şi c) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice sau a corespondenÅ£ei ajunse în posesia radiodifuzorilor este permisă în următoarele situaÅ£ii :

lit. a) răspunde unor necesităţi de siguranţă naÅ£ională, ordine publică sau asigură prevenirea unor fapte penale ;
lit. b) probează comiterea unei infracÅ£iuni ;
lit. c) prezintă un interes public justificat.

În fapt, în data de 18.03.2009, începând cu ora 18.00, posturile Actual TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ au difuzat emisiunea informativă „Actualităţi", în cadrul căreia a fost transmisă ştirea cu privire la protestele sindicale ale funcţionarilor publici din judeţul Neamţ.

Åžtirea a fost intitulată „FuncÅ£ionarii publici nu cedează" ÅŸi a avut următorul conÅ£inut :

„Prezentatorul Octavian MancaÅŸ : „Luni reprezentanÅ£ii confederaÅ£iilor sindicatelor bugetare s-au întâlnit cu cei ai guvernului ÅŸi au tras linie. Cu toate că funcÅ£ionarii îşi vor primi banii pentru o parte din sporuri aceÅŸtia rămân nemulÅ£umiÅ£i de rezolvare ÅŸi vor picheta începand de luni Prefecturile din întreaga Å£ară”.
Voce off pe imagini filmate la ghiÅŸee : „Cu toate că în cadrul ultimei întâlniri de luni s-a stabilit plata unor sporuri .... funcÅ£ionarii rămân nemulÅ£umiÅ£i......NemÅ£enii însă nu vor avea mult de suferit căci în judeÅ£ul nostru sunt foarte puÅ£ini funcÅ£ionari afiliaÅ£i la SNFP. Este vorba de o cincime din totalul celor înregistraÅ£i în instituÅ£ii. Mai mult decât atât, nici atitudinea liderului de sindicat nu putem spune că este una dintre cele mai convingătoare, având în vedere reacÅ£ia pe care o manifestă atunci când presa este interesată de acest subiect”.

În continuarea ştirii, a fost difuzată înregistrarea convorbirii telefonice cu reprezentanta sindicatului funcţionarilor publici, doamna Ciurea Carmen.

Ciurea Carmen (înregistrată prin telefon) : „Deci vă răspund la telefoane pentru că vreau eu... vă spun foarte clar ÅŸi precis. Deci dacă sunt o dată de două ori drăguţă, asta nu înseamnă că la fiecare jumătate de oră trebuie să stau cu telefonul la ureche că mă sună presa. Nu ÅŸtiu dacă mă înÅ£elegeÅ£i. Deci faceÅ£i ÅŸtirea după site, după ce este acolo, ... acuma chiar sunt ÅŸi foarte răcită, deci nu am nici un fel de ... de ... chemare să dau sincron sau altceva prin telefon”.
Reporterul (tot prin telefon) : „Bine”
Ciurea Carmen (înregistrată prin telefon) : ”Nu ÅŸtiu dacă mă puteÅ£i înÅ£elege. Dacă puteÅ£i înÅ£elege bine dacă nu ... asta este”.

În urma difuzării înregistrării convorbirii telefonice dintre doamna Ciurea Carmen şi reporterul postului Actual TV, aceasta a sesizat Consiliul, reclamând faptul că nu şi-a exprimat acordul pentru înregistrarea şi difuzarea convorbirii telefonice dintre domnia sa şi reporterul postului Actual TV.

Din fragmentul de înregistrare al convorbirii telefonice, redată de radiodifuzor în ştire, reiese că reprezentanta sindicatului nu numai că nu a oferit informaţii de natură să clarifice situaţia desfăşurării protestelor sindicale, ci, dimpotrivă, aceasta a recomandat reporterului să consulte datele postate pe site în vederea redactării unei ştiri obiective. Faţă de această împrejurare, membrii Consiliului consideră că difuzarea înregistrării respective, care nu aducea elemente de interes public în clarificarea ştirii prezentate, s-a făcut cu încălcarea prevederilor art. 40 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice ajunse în posesia radiodifuzorilor este permisă numai dacă acestea constituie un interes justificat pentru public ori dacă acestea răspund unor necesităţi de ordine publică, de siguranţă naţională sau dacă previn fapte penale.

Or, conţinutul convorbirii telefonice, redate în cadrul ştirii, nu era de natură a se încadra în excepţiile limitativ prevăzute de legiuitor care permit difuzarea unor astfel de materiale.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus şi decis sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TIMM PRESS S.R.L., pentru posturile de televiziune ACTUAL TV din Piatra Neamţ şi Târgu Neamţ, judeţul Neamţ şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul SC Timm Press SRL, pentru posturile Actual TV din Piatra NeamÅ£ ÅŸi Târgu NeamÅ£, are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ACTUAL TV din Piatra NeamÅ£ ÅŸi Târgu NeamÅ£ cu somaÅ£ie publică, întrucât în emisiunea „Actualităţi”, din 18 martie 2009, în cadrul unei ÅŸtiri referitoare la protestele sindicale ale funcÅ£ionarilor publici din judeÅ£ul NeamÅ£, a fost difuzată înregistrarea convorbirii telefonice cu reprezentanta sindicatului funcÅ£ionarilor, al cărei conÅ£inut nu prezenta vreun interes public care să justifice difuzarea înregistrării, fapt ce contravine Codului audiovizualului.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, difuzarea înregistrărilor convorbirilor telefonice ajunse în posesia radiodifuzorilor este permisă numai dacă acestea constituie un interes justificat pentru public ori dacă acestea răspund unor necesităţi de ordine publică, de siguranţă naÅ£ională sau dacă previn fapte penale.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.