Decizia nr. 413 din 20.05.2008
20.05.2008

privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A., cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
pentru postul de televiziune ANTENA 1 Iaşi, Str. Barbu Lăutaru nr. 11, Jud. IAŞI
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea de către postul de televiziune ANTENA 1 Iaşi a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.
Postul de televiziune ANTENA 1 Iaşi aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 279.1/20.05.2004 şi decizia de autorizare nr. 990.1/19.06.2007).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat prevederile art. 63 alin. (2), art. 67 alin. (1) şi art. 68 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 63 alin. (2), radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii."
Prevederile art. 67 alin. (1) dispun că radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Conform art. 68 alin. (1), emisiunile şi dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
În fapt, în perioada 02–16.05.2008, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile electorale ale postului ANTENA 1 a fost următoarea :
Săptămana 1 : 2 -9 mai 2008
Apartenenta politica | TOTAL aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
PD-L | 1 | 0:24:56 |
PSD | 2 | 0:40:12 |
PNL | 1 | 0:22:29 |
PC | 2 | 0:30:15 |
Săptămana 2 : 12 -16 mai 2008
Apartenenta politica | TOTAL aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
PD-L | 2 | 0:47:55 |
PSD | 2 | 1:06:36 |
PNL | 1 | 0:34:13 |
De asemenea, în perioada menţionată, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile de dezbatere electorală a fost următoarea :
Apartenenta politica | Nr. aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
PD-L | 1 | 0:15:00 |
PSD | 1 | 0:15:00 |
PNL | 1 | 0:15:00 |
PC | 1 | 0:15:00 |
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 67 din Legea nr. 67/2004.
Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 2 - 16 mai 2008, prezenţa reprezentanţilor partidelor politice aflate în competiţie electorală nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile art. 63 din Legea nr. 67/2004.
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor în emisiunile electorale. Astfel radiodifuzorul a prezentat doar reprezentanţi ai anumitor partide, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în competiţia electorală nu au fost prezentaţi în nicio emisiune de dezbatere electorală (de exemplu : PRM şi UDMR).
De asemenea, în emisiunile de dezbatere electorală, au fost prezenţi numai reprezentanţi ai anumitor partide, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în campania electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune de dezbatere electorală (de exemplu : PRM şi UDMR).
În acest fel, radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 68 din Legea nr. 67/2004, întrucât candidaţilor nu li s-au asigurat condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare pe perioada campaniei electorale.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 1 Iaşi şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. TV ANTENA 1 S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 1 Iaşi cu somaţie publică, întrucât în emisiunile electorale şi cele de dezbatere electorală difuzate în perioada 02 - 16 mai 2008 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii, fapt ce contravine prevederilor art. 63 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 67 din actul normativ invocat, postul de televiziune ANTENA 1 Iaşi este obligat să asigure, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.