Decizia nr. 785 din 18.08.2009

18.08.2009


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. PRO TV S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Bd. Pache Protopopescu nr. 109, et. 1, sector 2, _ CUI : 2835636

pentru postul de televiziune PRO TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 18 august 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare în baza reclamaţiilor înregistrate cu nr. 9184/15.06.2009 şi 9499/19.06.2009, cu privire la emisiunea informativă „Ştirile PRO TV” din data de 13 iunie 2009, ora 19.00, respectiv emisiunea „Ştirile PRO TV” de la ora 13.00, din data de 19 iunie 2009, difuzate de către postul de televiziune PRO TV.

Postul PRO TV aparţine radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 018/29.01.1993, decizia de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 şi reautorizare nr. 084.0-1/13.10.1994).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării emisiunilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A. a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 27 alin. (1) şi (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Conform art. 27 din Codul audiovizualului :

“(1) Programele de ştiri şi de actualităţi se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie.

(2) Avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie ; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă”.

În fapt, în cadrul grupajului informativ din data de 13.06.2009, ora 19.00, postul de televiziune PRO TV a transmis sub titlul „I-A SCOS OCHII ŞI I-A MÂNCAT”, o ştire referitoare la un incident tragic petrecut la un centru de îngrijire a minorilor.

Descrierea incidentului a fost făcută de prezentatoarea din studio, astfel :„Într-o secundă de demenţă aceasta i-a scos ochii cu degetele, iar pe unul l-a înghiţit” ; „i-a smuls pur şi simplu ochii din orbite”.

La vizionarea în şedinţă publică a ştirii, Consiliul a constatat că, atât în timpul introducerii facute de prezentatoarea din studio, când pe ecran titlul a fost titrat cu majuscule într-un dreptunghi cu fond roşu, cât şi pe tot parcursul difuzării ştirii, care a avut o durată de 3 minute şi 27 de secunde, cu extrem de scurte intermitenţe, în partea de jos a ecranului, pe o bandă albastră, a fost afişat permanent titlul „I-A SCOS OCHII ŞI I-A MÂNCAT”.

Consiliul a apreciat că, în condiţiile în care emisiunea a fost difuzată la o oră accesibilă vizionării acestui program de către copii, evidenţierea nejustificată a unui asemenea act de cruzime şi violenţă prin afişarea permanentă a titlului ştirii, a fost de natură a afecta publicul, în special dezvoltarea psihică a minorilor, având un evident impact emoţional şi psihologic negativ asupra telespectatorilor.

În aceeaşi şedinţă, Consiliul a analizat şi emisiunea de ştiri difuzată de postul de televiziune Pro TV la ora 13.00, în data de 19.06.2009. În cadrul grupajului informativ a fost prezentată o ştire referitoare la cazul unei tinere femei care a fost înjunghiată în ochi şi tăiată pe mâini de către soţ.

Consiliul a constatat că, pe parcursul celor 2 minute şi 45 secunde, durata materialului, au fost prezentate în mod repetat imagini neblurate cu ochiul vânăt, din care cursese sânge şi mâinile bandajate ale victimei.

Astfel :

• imagine în care femeia cu ochiul lovit primeşte îngrijiri medicale, apoi au fost derulate secvenţe de aproape cu mâna bandajată, faţa, ochiul vânăt din care a curs sânge – de patru ori ;
• imagine cu ochiul tumefiat şi vânăt, dar curăţat de sânge – de trei ori ;
• secvenţa în care i se bandaja ochiul victimei – de cinci ori.

Ştirea a mai fost difuzată, cu noi informaţii, şi în grupajele informative din data de 19.06.2009, de la ora 17.00 şi de la ora 19.00.

Stabilind într-un cadru mai larg că programele de ştiri se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului că, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie avertizarea verbală a publicului, radiodifuzorii fiind obligaţi să evite prezentarea repetată a scenelor de violenţă, prevederi pe care radiodifuzorul nu le-a respectat.

Membrii Consiliului au apreciat că difuzarea insistentă a imaginilor traumelor şi rănilor persoanei agresate, care au însoţit ştirea cu privire la acest incident, a fost de natură să contravină prevederilor din Codul audiovizualului care reglementează protecţia copiilor în cadrul programelor de ştiri.

Potrivit legislaţiei audiovizuale, în situaţia în care în cadrul ştirilor sunt difuzate scene de violenţă, cu impact emoţional negativ, radiodifuzorul are obligaţia de a evita prezentarea repetată a unor astfel de scene.

În egală măsură, prezentarea unor astfel de imagini contravine prevederilor Legii audiovizualului, prevederi potrivit cărora, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Faţă de aceste aspecte membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. cu suma de 5 000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3), din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. PRO TV S.A., având licenţa audiovizuală nr. TV 018/29.01.1993, decizia de autorizare nr. 084.0/13.10.1994 şi reautorizare nr. 084.0-1/13.10.1994, pentru postul de televiziune PRO TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5 000 lei pentru încălcarea dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 27 alin. (1) şi (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.


Către,

S.C. PRO TV S.A.,
Bucureşti, Bd. Pache Protopopescu nr. 109, et. 1, sector 2,

pentru postul de televiziune PRO TV

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 785/18.08.2009 privind amendarea cu 5000 lei a radiodifuzorului S.C. PRO TV S.A. pentru postul de televiziune PRO TV şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul PRO TV cu amendă în cuantum de 5000 lei, întrucât, în cadrul unor emisiuni de ştiri difuzate în zilele de 13 şi 19 iunie 2009, a evidenţiat în mod nejustificat acte de cruzime şi violenţă, prin afişarea permanentă a unor titluri şi a prezentat în mod repetat imagini cu caracter violent, având un evident impact emoţional şi psihologic negativ asupra telespectatorilor, fapt de natură a afecta publicul, în general, şi minorii în special”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.