privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1 CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1 Tîrgu Jiu
Str. Eroilor nr. 4-6 (HOTEL GORJ)
Tîrgu Jiu, Jud. GORJ

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 30 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie în baza reclamaţiei înregistrate la CNA sub nr. 5175/06.04.2009, cu privire la emisiunea “Observator politic”, difuzată în data de 27 martie 2009, de postul Antena 1 din Tîrgu Jiu.

Postul de televiziune ANTENA 1 din Tîrgu Jiu aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 127.2/25.04.1996 şi decizia de autorizare nr. 236.0-2/28.10.1997).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1-4), precum şi pe ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

• art. 42 :

“(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine. 2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(3) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să respecte dreptul persoanei la propria imagine şi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin, probele care le susţin ; stăruinţa moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-şi formeze o opinie corectă.

(4) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.”

• art. 71 alin. (1) :

“În programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :

a) - asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;”.

În fapt, postul de televiziune Antena 1 din Tîrgu Jiu a difuzat, în direct, în data de 27 martie 2009, în intervalul orar 16.00 – 16.31 şi, în reluare, a doua zi, între orele 06.00-06.31, emisiunea “Observator politic”, moderată de domnul Marius Daea.

Invitatul emisiunii a fost dl. Dan Ilie Morega, deputat şi preşedintele filialei Gorj a P.N.L. Printre subiectele discutate în emisiune a fost abordat şi cel cu privire la activitatea conducerii Universităţii „Constantin Brâncuşi”, din Tîrgu Jiu.

Vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au constatat că aceasta a fost difuzată cu încălcarea dispoziţiilor privind dreptul la imagine şi la demnitate al persoanei, precum şi cu nerespectarea principiului imparţialităţii, echilibrului şi favorizării liberei formări a opiniilor.

Astfel, pe parcursul emisiunii, invitatul acesteia a adus acuzaţii nedovedite la adresa d-lui Adrian Gorun, rectorul Universităţii „Constantin Brâncuşi”, cât şi la adresa doamnei Luminiţa Popescu, decanul Facultăţii de Inginerie a aceleiaşi instituţii de învăţământ, folosind şi expresii injurioase la adresa acestora.

Cităm din raportul de monitorizare, reacţia moderatorului, la acuzaţiile formulate de invitatul său la adresa conducerii Universităţii „Constantin Brâncuşi” din Târgu Jiu.

„Dan Ilie Morega : „Staţi, numai o secundă ! ...Că îndeplinea funcţie în paralel de Secretar General şi de Rector, domnul Gorun, acest individ obsedat sexual, acest individ...”
Marius Daea : „Nu aveţi dovadă, vă rog, nu aveţi dovadă, cum puteţi să spuneţi ?...”
(...)
„Dan Ilie Morega : Dumneavoastră îmi luaţi aici o declaraţie scurtă, mie mi-ar trebui să vorbesc aici 2-3 ore despre acest individ care este groparul Universităţii Constantin Brâcuşi.
Marius Daea : Vorbim despre această declaraţie !
Dan Ilie Morega : Declaraţia lui este una de paranoic !
(...)
Dan Ilie Morega : „Domnul director, dumneavoastră, n-aţi văzut că domnul Gorun şi-a mutat biroul lângă doamna Luminiţa Popescu ? Şi a părăsit sediul rectoratului care este o piesă de patrimoniu ? Casa respectivă... Iulian ! Şi s-a mutat...”
Marius Daea : „Bun domnul Preşedinte...
Dan Ilie Morega : şi a cheltuit 7 miliarde, bani în vânt...
(...)
Dan Ilie Morega : ... dar să vedem unde sunt banii luminii mari, ăia 300 miliarde care au venit la Gorj pentru universitatea Constantin Brâncuşi şi care au dispărut pe diverse mărunţişuri, pe laboratoare de criminalistică, de zeci de miliarde de lei, pe fel de fel de scursuri ?! Să vedem cum au făcut licitaţiile, să vedem cum au plătit banii publici ?! Aici, în calitatea mea de parlamentar, voi sesizaCurtea de Conturi, nu pe băieţii de la Tg. Jiu, care cocoloşesc lucruri de zeci de ani cu unii şi cu alţii ! Să vină de la Bucureşti oameni care n-au nici în clin, nici în mânecă cu acest stejar...”. (...)
Dan Ilie Morega : Cu această scorbură !”.

De asemenea, în timpul emisiunii au fost aduse acuzaţii atât la adresa Preşedintelui Traian Băsescu, cât şi la adresa d-lui Ţuluş, procuror la Direcţia Naţională Anticorupţie, fără ca moderatorul să aibă vreo reacţie sau să-i solicite invitatului să-şi probeze afirmaţiile făcute.

Redăm din raportul de monitorizare :

Dan Ilie Morega „...Eu vreau să spun populaţiei : Traian Băsescu foloseşte serviciile secrete, iar cei care nu joacă aşa cum le spune, foloseşte DNA–ul care e în mâna lui cu Ţuluş cu tot, care se ştie cine e Ţuluş, toporul de oase al lui Traian Băsescu”
Marius Daea : „Păi domnul...”
Dan Ilie Morega : „împotriva celor care-l critică şi împotriva celor care de fapt...”
Marius Daea : „E deajuns 24 de ore...”
Dan Ilie Morega : „Dezastrul în care a ajuns România sub conducerea lui ca Preşedinte...”

Faţă de modul în care s-a desfăşurat emisiunea, Consiliul a constatat că moderatorul, deşi a avut unele reacţii, nu şi-a îndeplinit obligaţiile legale ce îi reveneau, în calitate de moderator, în sensul că nu a pus în vedere invitatului să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice cel puţin probele care îi susţineau acuzaţiile de natură penală şi morală la adresa persoanelor despre care s-a discutat în emisiune.

Simpla solicitare adresată invitatului de a aduce dovezi la acuzaţiile formulate împotriva persoanelor despre care s-a discutat în emisiune, fără a stărui în mod convingător, pentru ca publicul să-şi formeze o opinie corectă cu privire la cele discutate, nu-l absolvă pe radiodifuzor de nerespectarea dispoziţiilor legale.

Moderatorul nu a adoptat o atitudine fermă din care să rezulte că dezaprobă un astfel de comportament, obligaţie ce-i revenea în calitatea sa de realizator de emisiuni audiovizuale, potrivit reglementărilor din domeniu.

Membrii Consiliului au constatat că, prin conduita adoptată, moderatorul emisiunii a încurajat desfăşurarea emisiunii în afara cadrului legal, prejudiciind imaginea persoanelor la adresa cărora au fost formulate acuzaţiile.

Cităm din raportul de monitorizare :

„Marius Daea : „Păi dumneavoastră n-aţi văzut că Luminiţa Popescu are geantă de 1500 de euro, funcţionar public ?! Păi da, nu le e ruşine să iese...”
(...)
Marius Daea : „Este strigător pentru oameni şi pentru criza de acum să ieşi cu o geantă de 1500 de euro, un profesoraş de Tg. Jiu !”.

Consiliul a apreciat că, prin maniera în care a procedat, postul de televiziune ANTENA 1 din Târgu Jiu a prejudiciat, în mod nejustificat, demnitatea şi imaginea persoanelor la adresa cărora au fost formulate acuzaţiile, ceea ce nu poate fi acceptat într-un program audiovizual, nici din punct de vedere legal şi nici moral.

Moderatorul Marius Daea a susţinut, în mod indirect, poziţia invitatului său, transformându-se din moderator de emisiuni audiovizuale, al cărui rol activ trebuie să influenţeze calitatea programului audiovizual, într-un simplu spectator, pe alocuri chiar acuzator.

Membrii Consiliului au constatat că emisiunea a fost difuzată şi cu încălcarea principiului imparţialităţii reglementat de art. 71 alin.(1) litera a) din Codul audiovizualului, astfel încât, publicul nu a avut posibilitatea să-şi formeze o opinie corectă în legătură cu problemele dezbătute în emisiune.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele puse în discuţie, iar acest lucru trebuie făcut cu obiectivitate în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la imagine al persoanei.

Faţă de toate aceste aspecte şi ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea prevederilor privind dreptul la imagine şi la demnitate al persoanei, membrii Consiliului au decis amendarea radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) şi (3) din Codul audiovizualului, şi al art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 127.2/25.04.1996 şi decizia de autorizare nr. 236.0-2/28.10.1997) pentru postul de televiziune ANTENA 1 din Târgu Jiu, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1-4) şi ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI
CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1 Târgu Jiu
Str. Eroilor nr. 4-6 (HOTEL GORJ)
Târgu Jiu, Jud. GORJ

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 522/30.04.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în cadrul programelor proprii locale ale postului Antena 1 din Târgu Jiu, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 1 din Târgu Jiu cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în timpul emisiunii „Observator politic”, difuzată în ziua de 27 martie 2009 şi reluată în 28 martie 2009, moderatorul a permis invitatului să folosească un limbaj injurios şi să aducă acuzaţii, nesusţinute cu dovezi, la adresa unor persoane, încălcându-se astfel dreptul la propria imagine al acestora, drept ocrotit de prevederile art. 42 din Codul audiovizualului.

Neîndeplinirea obligaţiei moderatorului de a solicita probe în susţinerea acuzaţiilor formulate de invitat şi de a solicita punctul de vedere al persoanelor la adresa cărora s-au adus acuzaţii a permis difuzarea emisiunii cu încălcarea principiilor imparţialităţii, echilibrului şi liberei formări a opiniilor, reglementate de art. 71 din Codul audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.