privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. TV ANTENA 1 S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, Şos. Bucureşti Ploieşti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. RO1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1
Şos. Bucureşti Ploieşti nr. 25-27, sector 1
BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 30 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia monitorizare, cu privire la ediţiile emisiunilor informative din zilele de 26 şi 27 aprilie 2009, difuzate de postul de televiziune ANTENA 1.

Postul de televiziune Antena 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând imaginile, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 1 S.A. a încălcat prevederile art. 27 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie ; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.

În fapt, postul de televiziune Antena 1 a difuzat, în zilele de 26 şi 27.04.2009, în cadrul emisiunilor informative „Observator”, ştiri referitoare la incidentul petrecut în ziua de 21 februarie 2009 la Mall Plaza, între angajaţi ai firmei de pază BGS şi membri ai clanului Preda.

Informaţiile au fost ilustrate cu imagini cu caracter violent, surprinzând agresarea lui Eugen Preda. Imaginile au fost difuzate în mod repetat, pe parcursul ediţiilor de ştiri monitorizate.

În cadrul emisiunii „Observator” de la ora 19.00, din 26.04.2009, ştirea a fost prezentată sub titlul : “Bătut în cătuşele Poliţiei”.

Ştirea a avut următorul conţinut :

Gabriela Vrânceanu Firea : “Imagini şocante de la scandalul din luna februarie de la un Mall bucureştean. Eugen Preda, liderul clanului interlop Preda, este ţinut de doi luptători SPIR, în timp ce un bărbat îmbrăcat în civil îl loveşte”.

Ştirea a fost ilustrată cu secvenţa privind agresarea lui Eugen Preda. Pe ecran a fost titrat : “Ce ţi-am făcut eu ? / Ce mi-ai făcut tu ? (...). Ce te-am rugat eu de o mie de ori ? / Ridică-te, mă ! / Tu ai 5 ... Ăăăă ? / Nu eu, pe cuvântul meu. Nu, eu am încercat să calmez, (...) / Ştii ce spunea ăsta până acum ? / Prostule, că altfel nu pot să-ţi zic. Prostule ! Ce faci ? / Gata mă, plecaţi de aici !”

Gabriela Vrânceanu Firea : “Mihaela Topliceanu are detalii. Mihaela, bună seara ! Cum au ajuns aceste imagini la presă ?”
Mihaela Topliceanu, reporter Antena 1 : “Bună seara. De aceste imagini au făcut rost chiar prietenii lui Eugen Preda. Nu au spus însă de unde şi cum le-au obţinut. S-au hotărât să le dea publicităţii pentru a arăta tuturor ce s-a întâmplat cu adevărat în noaptea de 21 februarie, atunci când a izbucnit un scandal la Mall Plaza. Avocatul lui Eugen Preda spune că, clientul său a făcut deja plângere împotriva angajaţilor BGS, însă nu s-a hotărât ce va face şi în privinţa poliţiştilor. Acum imaginile vor ajunge la Parchetul General unde se va face o anchetă”.(….)”

În direct, în emisiunea informativă „Observator”, a intervenit purtătorul de cuvânt al Poliţiei Capitalei, Christian Ciocan, intervenţie care a fost ilustrată cu secvenţa agresiunii, fără menţiunea IMAGINI ŞOCANTE, secvenţă care s-a repetat de 10 ori.

Informaţiile referitoare la incident au fost reluate şi în emisiunile informative difuzate în data de 27 aprilie 2009. În emisiunea „Observator” de la ora 07.00, sub titlul : “Bătut de faţă cu poliţiştii” ştirea a fost exemplificată cu imagini, cu menţiunea IMAGINI ŞOCANTE, care s-au repetat de 5 ori. Pe parcursul ştirii, secvenţele reluate au avut durate diferite, în unele dintre acestea nefiind inclusă lovitura cu piciorul. De asemenea, în cadrul emisiunii Observator de la ora 13.00, ştirea, prezentată cu titlul “Poliţişti identificaţi”, a fost ilustrată cu secvenţa agresiunii, cu menţiunea IMAGINI ŞOCANTE, secvenţă care s-a repetat de 4 ori. Pe parcursul ştirii, secvenţele reluate au avut durate diferite, lovitura cu piciorul fiind prezentată de fiecare dată.

Aceleaşi imagini, cu menţiunea IMAGINI ŞOCANTE, au fost repetate de 5 ori pe parcursul ştirii difuzate în cadrul emisiunii Observator transmisă de postul ANTENA 1 de la ora 16.00.

Ştiri cu acelaşi subiect, prezentate în cadrul emisiunilor informative de la ora 19.00 şi de la ora 23.00, au fost ilustrate cu secvenţa privind agresarea lui Eugen Preda, cu menţiunea IMAGINI ŞOCANTE.

Astfel, în emisiunea de la ora 19.00, secvenţa s-a repetat de 6 ori, într-una dintre acestea nefiind inclusă lovitura cu piciorul, iar în cadrul emisiunii de ştiri de la ora 23.00, de 4 ori.

Stabilind într-un cadru mai larg că programele de ştiri se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului că, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie avertizarea verbală a publicului, radiodifuzorii fiind obligaţi să evite prezentarea repetată a scenelor de violenţă, prevederi pe care radiodifuzorul nu le-a respectat.

Membrii Consiliului au apreciat că difuzarea insistentă în cadrul emisiunilor de ştiri de la ora 19.00, din 26 aprilie şi de la orele 7.00, 13.00, 16.00 şi 19.00, din data de 27 aprilie, a imaginilor cu caracter violent care au însoţit ştirea cu privire la acest incident, a fost de natură să contravină prevederilor din Codul audiovizualulu, prevederi care reglementează protecţia copiilor în cadrul programelor de ştiri, prevederi potrivit cărora radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.

Or, postul ANTENA 1 nu numai că nu a evitat să transmită aceste imagini, dar a făcut-o în mod insistent pe parcursul emisiunilor informative din zilele de 26 şi 27 aprilie 2009.

Faţă de aceste aspecte, Consiliul a apreciat că prezentarea repetată de către radiodifuzor a imaginilor cu caracter violent, a fost de natură a afecta emoţional negativ publicul şi, în mod deosebit, copiii, care datorită orelor de difuzare, au avut acces neîngrădit la vizionarea programului respectiv.

De asemenea, membrii Consiliului au considerat că prezentarea insistentă, excesivă, a unor astfel de imagini, nu a contribuit la o mai bună şi corectă informare a publicului în legătură cu subiectul adus în atenţia sa.

Astfel, Consiliul apreciază că difuzarea unor materiale care prezintă agresarea unor persoane trebuie făcută cu discernământ de către radiodifuzori, astfel încât să se asigure informarea corectă a publicului, dar, în egală măsură, să fie respectate şi obligaţiile cu privire la protecţia copiilor.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 5000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 27 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare. Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. având licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994, pentru postul de televiziune Antena 1, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 27 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. TV ANTENA 1 S.A.
BUCUREŞTI, Şos. Bucureşti Ploieşti nr. 25-27, sector 1

pentru postul de televiziune ANTENA 1
Şos. Bucureşti Ploieşti nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 518/30.04.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. pentru postul de televiziune Antena 1 şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune Antena 1 cu amenda în cuantum de 5000 lei, întrucât, în ediţiile emisiunii informative „Observator” din 26 şi 27 aprilie 2009, a difuzat în mod repetat secvenţa agresării lui Eugen Preda.

Consiliul a apreciat că difuzarea excesivă a unor astfel de imagini nu a contribuit la o mai bună informare a publicului, ci a fost de natură a accentua, în mod nejustificat, impactul emoţional negativ asupra acestuia, în special asupra copiilor, fapt ce contravine Codului audiovizualului care dispune că radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.