Decizia nr. 891 din 28.10.2008
28.10.2008

privind somarea a S.C. TV ANTENA 1 S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, Şos. Bucureşti Ploieşti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R1599030
pentru postul de televiziune ANTENA 1
Åžos. BucureÅŸti PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1
BUCUREÅžTI
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind respectarea principiilor şi regulilor de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, de către postul de televiziune ANTENA 1.
Postul de televiziune Antena 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor art. 18,
„(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.
(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative ÅŸi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conÅ£inutului audiovizual ÅŸi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”
ÃŽn fapt, postul de televiziune ANTENA 1 a difuzat, în ziua de 24 octombrie 2008, începând cu ora 08:00, emisiunea „Neatza cu Răzvan ÅŸi Dani”. Invitata emisiunii a fost Oana Niculescu Mizil, candidat PSD la Colegiul 20 din BucureÅŸti, sector 5. Pe parcursul emisiunii, Oana Niculescu Mizil, care a menÅ£ionat că este candidat PSD la colegiul 20, zona Ferentari, a prezentat, în mod detaliat, proiecte sociale în care este implicată ÅŸi, în mod deosebit, cele referitoare la problemele cu care se confruntă etnia romă, care este predominantă în colegiul în care este candidată.
Au fost reţinute astfel aspecte cu privire la : ambulanţa socială, proiect de act normativ pentru mame, legislaţie privind accesul la muncă al comunităţii rome din colegiul respectiv, probleme referitoare la curăţenie s.a.
Redăm din raportul de monitorizare “Oana Niculescu Mizil : De ceva timp, da, mă ocup de anumite proiecte sociale, despre care, sincer, nu am vorbit. Åži cred că nici n-am să fac foarte mult în viitor, deÅŸi sunt în campanie electorală. Te-ai referit la “Ambulanţă socială”, da ? (…) Am să mă lupt foarte tare să iniÅ£iem un proiect pentru mame, proiect legislativ, ca să li se dea posibilitatea să lucreze, pentru că oamenii de acolo chiar vor să lucreze. (...)Am fost în teritoriu, am întâmpinat o problemă, în sensul că, mamele n-au cu cine să-ÅŸi lase, vor să lucreze. De exemplu, mi-au zis : “Vrem să mergem să maturăm străzile. Trebuie să dăm ÅŸpagă 3 milioane ca să pot să intru să mătur strada mea.” Åži, uneori, nici nu sunt primită sau primit. Åži atuncea trebuie să rezolvăm aceste probleme birocratice, într-un fel. (Dani a spus că ÅŸtia că numai pentru posturile de conducere se dă ÅŸpagă. ) Vezi, uite, se întâmplă ÅŸi la nivelul ăsta. DeÅŸi, cred eu, că persoanele de conducere, pentru că eu realizez proiecte foarte serioase ÅŸi-l voi sprijini pe Vanghelie pentru că a reuÅŸit să facă lucruri importante. Nu neapărat în Colegiul meu, dar în tot sectorul 5. A asfaltat aproape 70 % din străzi, canalizarea. Acuma nu vă mai spun, sunt zone în care mizeria se află la subsolul caselor. El aduce de luni de zile, debranÅŸator ÅŸi nu numai, ÅŸi vidanje ca să scoată mizeria de acolo.
Deci el are nevoie de susÅ£inerea mea ÅŸi a colegilor mei, candidaÅ£i în Parlament, ca să primească fonduri ÅŸi să facă în continuare ce ÅŸi-a propus. Åži eu, în mod sigur, mă lupt pentru acest lucru.”
Având în vedere că radiodifuzorul a transmis, în emisiunea „Neatza cu Răzvan ÅŸi Dani” din data de 24 octombrie 2008, un mesaj electoral, membrii Consiliului au constatat că nu au fost respectate dispoziÅ£iile legale din Decizia nr. 792/2008 care reglementează, la art. 18 alin.(1) că, în perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii ÅŸi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale ÅŸi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, ÅŸi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producÅ£ii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.
Pentru aceste considerente, membrii Consiliului au propus somarea radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A.
În conformitate cu dispoziţiile art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. - pentru postul de televiziune ANTENA 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul ANTENA 1 cu somaÅ£ie publică, întrucât, în ziua de 24 octombrie 2008, a difuzat emisiunea „Neatza cu Răzvan ÅŸi Dani”, în cadrul căreia un candidat pentru Parlamentul României din partea unui partid politic a transmis publicului un mesaj electoral prin prezentarea, în mod detaliat, a programului său politic, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii ÅŸi reguli de desfăşurare a campaniei electorale.
Conform dispoziÅ£iilor invocate, până la începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza producÅ£ii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.