privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L.,
cu sediul în BRAŞOV, str. Traian Grozăvescu nr. 8, jud. Braşov
CUI R 3046355

pentru postul de televiziune rtt

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 septembrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la C.N.A. sub nr. 12998/11.09.2009, cu privire la emisiunea „Subiecte grele” difuzată de postul de televiziune rtt, în ziua de 08 septembrie 2009.

Postul de televiziune rtt aparţine S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 071/09.12.1993, decizia de autorizare nr. 086.0/03.11.1994 şi reautorizare nr. 086.1/04.03.2003).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 71 alin. (1) lit. a) şi art. 42 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Potrivit dispoziţiilor din Codul audiovizualului :

• art. 71 alin. (1) lit. a) : „În programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;”

• art. 42 alin. (1) : „Orice persoană are dreptul la propria imagine.”.

alin. (2) : „În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.”.

În fapt, în ziua de 08 septembrie 2009, în intervalul orar 21.30-22.00, postul de televiziune rtt a difuzat emisiunea „Subiecte grele” realizată de d-na Mariana Sebeni. Tema emisiunii a constituit-o situaţia reabilitării şcolilor din municipiul şi judeţul Braşov, sub directa îndrumare a d-nei Carmen Tănăsescu – fost inspector şef al Inspectoratului Şcolar Braşov.

Pe parcursul emisiunii au fost difuzate interviuri înregistrate cu anumite personalităţi din administraţia locală şi centrală, respectiv : dl. George Scripcaru - primarul Municipiului Braşov şi preşedinte PD-L Braşov, dl. Dorel Agache - inspector şef la Inspectoratul Şcolar Braşov, dl. Sorin Toarcea - purtător de cuvânt la Primăria Braşov, dl. Ion Gonţea - prefectul judeţului Braşov, dl. Christian Plazer – prim-preot la Biserica Evanghelică, dl. Florin Dobrescu - vicepreşedinte F.P.N. şi d-na Ecaterina Andronescu - ministrul Educaţiei şi Cercetării.

Pornind de la o analiză referitoare la activitatea d-nei Carmen Tănăsescu, în timpul cât a ocupat funcţia de şef al Inspectoratului Şcolar Braşov, atât realizatoarea emisiunii, cât şi persoanele care şi-au exprimat opinia în legătură cu subiectul prezentat au adus acuzaţii la adresa acesteia cu privire la proasta gestionare a banilor publici alocaţi pentru reabilitarea şcolilor din municipiul şi judeţul Braşov.

Astfel, realizatoarea emisiunii a afirmat că există o datorie în sumă de 1000 de miliarde de lei vechi lăsată moştenire de fosta conducere a Inspectoratului Şcolar Braşov, sumă ce reprezintă „lucrări neachitate la şcoli din municipiul Braşov sau din judeţ” şi că „... pentru aceste lucrări nu există nici contracte, nici licitaţii...”.

Cităm din raportul de monitorizare :

Reporter Mariana Sebeni : „Datoria în valoare de 1000 miliarde de lei vechi, lăsate de vechea conducere a Inspectoratului, respectiv de liberala Carmen Tănăsescu, a fost descoperită de noul inspector şef, după câteva luni de cercetare, împreună cu Prefectura şi cu primăriile din judeţ. Aşa s-au descoperit lucrări de reabilitare în şcoli, fiind efectuate fără a avea la bază un proiect sau măcar o licitaţie, dar şi cheltuieli de domeniul ştiinţifico-fantasticului, cum ar fi o hazna în curtea unei şcoli, dintr-un sat fără canalizare, pentru care s-au cheltuit 4 miliarde de lei...”.
(...)
„Municipalitatea nu găseşte nici o explicaţie decentă pentru această situaţie, creată în timpul guvernării liberale...”.

În intervenţia sa, primarul municipiului Braşov – dl. George Scripcaru a afirmat, în legătură cu cheltuirea acestor bani publici, că nu a fost parcursă procedura privind documentaţia sau proiectul acestor lucrări de abilitare, că numărul de elevi nominalizaţi pe hârtie nu corespunde cu cel constatat pe teren şi că „... foarte multe din investiţii sau amenajări nici nu se justificau şi trebuiau reaşezate sau redirecţionate acolo chiar unde este necesar.”.

Redăm din raportul de monitorizare :

George Scripcaru : “... dacă vă duceţi în comune de prin zona Făgăraşului, o să vedeţi o toaletă în curte, o groapă cu 4 pereţi care a costat 4 miliarde. Ori, e strigător la cer, o toaletă să coste 4 miliarde într-o comună, într-o curte, o groapă cu 4 pereţi, că doar acolo nu sunt utilităţi, nu sunt canalizări, nu sunt vas WC, nu există spălător, gresie, ori acolo s-au dus mulţi bani şi dacă te uiţi o să vezi că nici proiect n-a existat. La asemenea lucrare nici nu-ţi trebuie proiect, nici licitaţie.”

Pe parcursul emisiunii, realizatoarea a formulat acuzaţii la adresa d-nei Carmen Tănăsescu despre care a afirmat că în timpul cât a fost la conducerea Inspectoratului Şcolar Judeţean Braşov, această instituţie a acumulat datorii uriaşe care nu au fost onorate constructorilor.

Şirul acuzaţiilor la adresa d-nei Carmen Tănăsescu a continuat până la sfârşitul emisiunii.

Redăm din raportul de monitorizare :

Voce Off : “.... Verificările au scos la iveală o brambureală greu de imaginat moştenită de la fosta conducere liberală a inspectoratului. La Racoş, inspectorii au dat peste o situaţie imobiliară deosebită. O sală de clasă a şcolii din localitate fusese transformată într-o garsonieră de lux.

Vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au constatat că aceasta a fost difuzată cu încălcarea normelor privind respectarea principiilor imparţialităţii şi echilibrului în cadrul dezbaterii unor subiecte de interes public.

Nerespectarea acestui principiu a condus, pe de o parte, la afectarea imaginii persoanei nominalizate, respectiv a d-nei Carmen Tănăsescu, care nu a fost prezentă în emisiune şi căreia nu i s-a oferit posibilitatea să-şi exprime punctul de vedere cu privire la acuzaţiile ce i-au fost aduse în timpul emisiunii, iar pe de altă parte la imposibilitatea publicului de a-şi forma o opinie corectă în legătură cu faptele prezentate.

Membrii Consiliului au apreciat că, deşi în emisiune au fost prezentate opiniile mai multor persoane, informaţia nu a fost una echilibrată, ci una părtinitoare, lipsită de obiectivitate şi de natură a influenţa opinia publicului cu privire la faptele prezentate.

Astfel, opiniile prezentate de cei intervievaţi, cât şi de realizatoarea emisiunii au susţinut presupusa vinovăţie a d-nei Carmen Tănăsescu, iar acesteia nu i s-a asigurat, conform normelor legale în vigoare, posibilitatea de a-şi exprima punctul de vedere cu privire la faptele imputate, fapt de natură a afecta şi dreptul publicului la o prezentare corectă şi obiectivă a informaţiilor.

Consiliul apreciază că numai prin prezentarea opiniilor persoanei acuzate putea fi reflectată, în mod corect, problema dezbătută şi numai astfel ar fi fost asigurată respectarea principiului audiatur et altera pars, a principiilor imparţialităţii şi echilibrului în cadrul serviciilor de programe, şi implicit, protecţia imaginii şi a demnităţii persoanei acuzate.

Respectarea principiilor enunţate este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, având în vedere influenţa pe care o are televiziunea asupra publicului telespectator.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, modificată.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, coroborate cu cele ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. având licenţa audiovizuală nr. TV 071/09.12.1993, decizia de autorizare nr. 086.0/03.11.1994 şi reautorizare nr. 086.1/04.03.2003, pentru postul de televiziune rtt se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea dispoziţiilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 71 alin. (1) lit. a) şi art. 42 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L.,
str. Traian Grozăvescu nr. 8,
Loc. BRAŞOV jud. Braşov
CUI R 3046355

pentru postul de televiziune rtt

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 839/22.09.2009 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune rtt cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în emisiunea “Subiecte grele” din 08 septembrie 2009, informarea cu privire la situaţia reabilitării şcolilor din judeţul Braşov, nu a fost reflectată în mod obiectiv, echilibrat şi imparţial, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, fapt ce contravine prevederilor art. 71 din Codul audiovizualului.

Pentru încălcarea prevederilor privind asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, postul rtt a mai fost sancţionat de C.N.A. în cursul anului 2009, cu 3 somaţii.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.