privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. ANTENA 3 S.A.
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 15 septembrie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat sesizarea nr. 12880/08.09.2009, precum ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la ediÅ£iile emisiunii « Åžtiri », difuzate în 08 septembrie 2009, de la orele 13.00, 13.13 ÅŸi 14.00, de postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând emisiunile menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a încălcat prevederile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 42 alin. (1 - 3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

DispoziÅ£iile din Codul audiovizualului invocate prevăd :

"art. 42 (1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(3) Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să respecte dreptul persoanei la propria imagine ÅŸi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in ; stăruinÅ£a moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-ÅŸi formeze o opinie corectă.”

ÃŽn fapt, în ziua de 08 septembrie 2009, postul de televiziune ANTENA 3 a prezentat, în două ediÅ£ii ale emisiunii « Åžtiri » (de la orele 13.00 ÅŸi, respectiv, 14.00), sub titlul : « Armele lui Mircea Băsescu », un subiect referitor la audierea de către Comisiile de Apărare din Parlament a Ministrului Apărării, dl. Mihai StăniÅŸoară. De asemenea, în intervalul orar 13.13 - 14.00, în cadrul emisiunii « Åžtiri » - Special, au fost dezbătute pe larg mai multe probleme, pornind de la dezvăluirile făcute de jurnalistul Sorin RoÅŸca Stănescu, care l-a acuzat pe dl. Mircea Băsescu, fratele PreÅŸedintelui României, într-o însemnare pe blogul personal, că ar fi participat la o operaÅ£iune de trafic de explozibil. Potrivit acestuia, dl. Mircea Băsescu ar fi coordonat descărcarea a cinci vapoare cu explozibil, sosite la ConstanÅ£a, din Thailanda. DestinaÅ£ia încărcăturii ar fi fost Uzina Mecanică Băbeni, unde, în loc ca explozibilul să fie distrus, ar fi fost reambalat ÅŸi exportat, prin firma S.C. Romagro Cereal.

ÃŽn privinÅ£a « Åžtirilor » de la orele 13.00 ÅŸi 14.00, deÅŸi anunÅ£ate, prin titlu, ca având legătură directă cu dl. Mircea Băsescu, în esenţă, ele au atins acest subiect doar prin comentariile postului ANTENA 3 ; în fapt, a fost vorba despre declaraÅ£iile făcute de Ministrul Apărării, dl. Mihai StăniÅŸoară, după audierile din Parlament în legătură cu achiziÅ£iile Ministerului Apărării ÅŸi cu cazul Băbeni, caz despre care ministrul a declarat că nu are nicio legătură cu ministerul pe care îl conduce. De asemenea, ministrul nu a făcut nicio referire la eventuala implicare a d-lui Mircea Băsescu în cazul menÅ£ionat, limitându-se la a comenta numai problemele Ministerului Apărării.

Redăm din raportul de monitorizare :
ora 13:00-Åžtiri :
Titlu ÅŸtire : Armele lui Mircea Băsescu.
Titrat pe ecran : Ministrul Apărării, M. StăniÅŸoară a fost audiat de comisiile de Apărare în Parlament. Ministerul Apărării nu are nici o legătură cu cazul Băbeni, susÅ£ine Mihai StăniÅŸoară. Audierile au vizat ÅŸi cazul firmei de consultanţă în care a fost implicat M. Băsescu. StăniÅŸoară : CompetenÅ£ele MAPN se referă doar la muniÅ£ia care aparÅ£ine ministerului.
Prezentatoare : Ministerul Apărării nu are nici o legătură cu cazul Băbeni, susÅ£ine ministrul Mihai StăniÅŸoară. El a fost audiat în Comisiile de Apărare reunite ale celor două Camere ale Parlamentului. Ieri, în direct la Antena 3, ministrul de interne, Dan Nica, spunea că dosarul Băbeni în care apărea ÅŸi numele lui Mircea Băsescu, fratele ÅŸefului statului, a fost trimis deja la Parchet. Iosif Gugle ne spune mai multe. Iosif, bună ziua, cum a explicat ministrul StăniÅŸoară acest caz ?
Iosif Buble (direct Senat) : Ministrul StăniÅŸoară cât ÅŸi parlamentarii din această comisie au spus că s-a discutat în principal despre achiziÅ£iile pe care trebuie să le facă Ministerul Apărării... ÃŽn ceea ce priveÅŸte cazul Băsescu, acest caz a fost atins tangenÅ£ial, pentru că ministrul le-a explicat celor prezenÅ£i că Armata nu are nimic a face cu astfel de tranzacÅ£ii, doar a dat un aviz ÅŸi în ce priveÅŸte muniÅ£ia care a trebuit dezafectată s-au ocupat doar firme private ÅŸi alte agenÅ£ii ale statului, în context AgenÅ£ia de Control al Exporturilor ÅŸi AgenÅ£ia de CompensaÅ£ii pentru care atât ministrul, cât ÅŸi Teodor MeleÅŸcanu, preÅŸedintele Comisiei de Apărare de la Senat, au pledat ca să nu fie desfiinÅ£ate ÅŸi au spus că vor face acest lucru în faÅ£a premierului Emil Boc. ÃŽn ce priveÅŸte însă muniÅ£ia dezafectată de care dispune în acest moment Armata Română, ea este de o mie de vagoane ca ÅŸi cantitate ÅŸi că Armata ar trebui să scape urgent de ea. ÃŽn ce priveÅŸte însă problema dezafectării ÅŸi înzestrării Armatei, aici ministrul a spus că foarte multe din cele care trebuiau să vină la Armată, să fie cumpărate de Armată, nu vor fi cumpărate pentru că fondurile sunt foarte, foarte puÅ£ine.
Voce din off : Mihai StăniÅŸoară a ajuns în faÅ£a comisiei în jurul orei 10:30. ÃŽn faÅ£a jurnaliÅŸtilor ministrul Apărării a fost destul de rezervat cu privire la ce urmează să le spună parlamentarilor.
Mihai StăniÅŸoară : Delaborarea muniÅ£iilor ÅŸi înzestrarea. ÃŽn rest, sigur că întrebările pot fi din orice domeniu.
Reporter : Scandalul traficului de armament, o să discutaÅ£i ?
Mihai StăniÅŸoară : O să vedem.
Voce din off : Comisia intenÅ£ionează să extindă audierile. Astfel ar putea da ochii cu parlamentarii ÅŸi reprezentanÅ£i ai Ministerului Economiei.
Teodor MeleÅŸcanu-preÅŸedinte Comisia de Apărare din Senat : Dorim de la domnul ministru ÅŸi de la colaboratori să cunoaÅŸtem care este stadiul, ÅŸi să ÅŸi verificăm, vă spun în mod foarte deschis, o serie de lucruri care au apărut în presă cu aceste programe sau cu programul de delaborare de muniÅ£ie. Sunt foarte importante poziÅ£iile pe care ministrul le va exprima pentru că în cazul în care nu există la Ministerul Apărării nimic legat de aceste lucruri, va trebui să continuăm audierile pe Ministerul Economiei.

ora 14:00-Åžtiri :
Titlu ÅŸtire : Armele lui Mircea Băsescu
Este transmisă în direct declaraţia foarte scurtă a şefului SRI, George Maior
(Rep.59.14 antena 3 418)
Prezentatoare : Fără prea multe comentarii făcute de către ÅŸeful Serviciului Român de InformaÅ£ii la Palatul Parlamentului. Subiectul zilei acolo este cazul Băbeni, numele fratelui PreÅŸedintelui apare în acest dosar. Mai multe instituÅ£ii trebuie să explice această temă. Ministerul Apărării, de exemplu, susÅ£ine că n-are nicio legătură cu cazul.
Iosif Buble informează în direct de la Parlament că Ministrul Apărării a declarat că ministerul condus de dânsul nu are nicio legătură cu cazul Băbeni, acest minister a dat doar un aviz şi că şefii serviciilor secrete vor da explicaţii cu privire la cum au monitorizat aceste transporturi."

În consecinţă, titlul afişat pe ecran în cele două ediţii ale emisiunii informative nu a reflectat conţinutul ştirilor prezentate care, în esenţă, vizau audierile Ministrului Apărări în Comisiile de Apărare de la Parlament în legătură cu înzestrarea armatei, publicului fiindu-i indusă ideea că respectivele informaţii ar avea legătură cu dl. Mircea Băsescu, când, de fapt, acest lucru nu era real. O astfel de abordare jurnalistică a constituit o formă de dezinformare a publicului, de manipulare a opiniei acestuia, ceea ce contravine dispoziţiilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, care prevăd că furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor. Or, postul de televiziune ANTENA 3 nu a respectat aceste dispoziţii, fapt de natură să prejudicieze interesele publicului telespectator care, pe baza informaţiilor primite prin diferite mijloace media, între care şi cele audiovizuale, îşi poate contura propriul punct de vedere cu privire la subiectele dezbătute.

În subsidiar, ştirea a fost de natură să afecteze imaginea d-lui Mircea Băsescu, în condiţiile în care titlul menţinut pe ecran a fost de natură să acrediteze ideea unei presupuse implicări a acestuia în afaceri cu armament.

ÃŽn privinÅ£a emisiunii « Åžtiri » - Special, difuzată în 08.09.2009, în intervalul orar 13.13 - 14.00, Consiliul a constatat că postul de televiziune ANTENA 3 nu a respectat nici dispoziÅ£iile alin. (2) ÅŸi (3) ale art. 42 din Codul audiovizualului. Potrivit acestora, un radiodifuzor care formulează acuzaÅ£ii privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale la adresa unei persoane are obligaÅ£ia de a respecta principiul audiatur et altera pars, iar realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să respecte dreptul persoanei la propria imagine ÅŸi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in.

În studio au fost invitaţi domnii Varujan Vosganian-senator PNL, Florin Iordache-deputat PSD şi Marius Spânu-deputat PD-L.

La începutul ediÅ£iei speciale, a fost difuzat un material filmat care conÅ£inea imagini cu PreÅŸedintele Traian Băsescu ÅŸi fratele acestuia, dl. Mircea Băsescu, în diferite ipostaze, un fragment dintr-un interviu luat PreÅŸedintelui ÅŸi un fragment dintr-un interviul luat d-lui Mircea Băsescu la ConstanÅ£a. Acest material filmat a fost însoÅ£it de o melodie cu următoarele versuri :

"De-ar ÅŸti mama ta ce faci tu ÅŸi ar fi ceva, nuuuu !/De-ar afla în ce te bagi tu ÅŸi-ar fi ceva, nuuu !/Nu-Å£i face griji, chiar aveam de gând să le spun oricum…/
Nu te iau în teniÅŸi/Dacă nu te bag în seamă înseamnă că sunt leneÅŸ,/Nu vreau să muncesc, /Åžtii că obosesc./Oho, banii vin, Doamne îţi mulÅ£umesc !/Vreau să-i cheltuiesc. /ViaÅ£a s-o trăiesc. /Fete să iubesc./Până îmbătrânesc./ Nu vreau să muncesc./Åžtii că obosesc./Oho, banii vin, Doamne îţi mulÅ£umesc !/Vreau să-i cheltuiesc./ViaÅ£a s-o trăiesc./ Fete să iubesc./Până îmbătrânesc.

Pe parcursul acestor dezbateri, pe ecran a fost titrat din nou, timp de 16 minute, titlul « Armele lui Mircea Băsescu ».

DeÅŸi s-a discutat despre presupusa implicare a d-lui Mircea Băsescu în afaceri cu armament, formulându-se la adresa sa o serie de acuzaÅ£ii, postul ANTENA 3 nu i-a solicitat punctul de vedere cu privire la subiectele dezbătute, deÅŸi avea această obligaÅ£ie. Mai mult decât atât, la un moment dat, moderatoarea emisiunii a afirmat :

« Moderator : … am încercat să obÅ£inem cât mai multe puncte de vedere tocmai pentru a avea o imagine completă a acestui subiect. » Or, contrar celor exprimate de moderatoarea emisiunii, Consiliul a constatat că deÅŸi postul ANTENA 3 a prezentat diferite opinii în legătură cu acest subiect, a omis să solicite tocmai d-lui Mircea Băsescu, care a fost subiectul dezbaterii, un punct de vedere în legătură cu acuzaÅ£iile formulate la adresa sa.

De asemenea, în aplicarea prevederilor art. 42 alin. (3) din Codul audiovizualului, moderatoarea emisiunii avea obligaţia să respecte dreptul d-lui Mircea Băsescu la propria imagine şi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare formulate la adresa acestuia. Or, acest lucru nu s-a întâmplat.

Redăm din raportul de monitorizare :

"Varujan Vosganian : (..) ÃŽn timp ce fratele domnului PreÅŸedinte Băsescu este unul dintre cei mai importanÅ£i antreprenori ai portului ConstanÅ£a. Nu se miÅŸcă aproape nimic în portul ConstanÅ£a fără implicarea economică a fratelui PreÅŸedintelui. Fratele PreÅŸedintelui, ÅŸi domnia sa are o fiică. Fiica fratelui PreÅŸedintelui are 50% dintr-o firmă care organizează transferuri de muniÅ£ii ÅŸi explozibili prin portul ConstanÅ£a, (...)
(...)
Varujan Vosganian : Domnu Spânu, hai că nu ne prostim unii pe alÅ£ii ! Vă spun ce afaceri făcea domnu Mircea Băsescu când nu era fratele său încă PreÅŸedinte. Vindea, cumpăra, mai dădea ÅŸi Å£epe uneori, ÅŸi dacă vreÅ£i vă ÅŸi pot dovedi asta, prin anii 90."
Varujan Vosganian : Eu v-am spus că în ultimii ani a început să controleze portul ConstanÅ£a, ceea ce este foarte…
Marius Spânu : Domnule, asta este o afirmaÅ£ie extreme de gravă.
Varujan Vosganian : Nu e gravă deloc. E reală.
Marius Spânu : Cum adică să controleze portul ConstanÅ£a ?!
Varujan Vosganian : Bine. Ia vedeÅ£i ce scrie acolo : „Având de manevrat, m-am gândit să-l chem la discuÅ£ii pe domnul Mircea Băsescu.” Dar de ce nu pe domnul Mircea Anghelescu sau de ce nu pe domnul Mircea Vasilescu ? De ce pe Mircea Băsescu. Pentru că Mircea Băsescu dă soluÅ£ii la orice în legătură cu depozitarea.
Moderator : Păi ne-a spus domnu’ Cazacu, domnu’ Vosganian. A spus că deschide uÅŸile numele Mircea Băsescu."

Radiodifuzorii au obligaţia să respecte dreptul persoanei la propria imagine, să-i asigure acesteia posibilitatea de a interveni în emisiunile difuzate pentru a-şi exprima punctul de vedere sau pentru a se apăra împotriva acuzaţiilor ce i se aduc, iar invitaţii trebuie să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin probele care le susţin, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 42 din Codul audiovizualului, obligaţii care nu au fost respectate de postul de televiziune ANTENA 3.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 ÅŸi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005) pentru postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare ÅŸi ale art. 42 alin. (1 - 3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către

S.C. ANTENA 3 S.A.
BucureÅŸti, Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1

pentru postul de televiziune ANTENA 3- NEWS & CURRENT AFFAIRS

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 824/15.09.2009 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

De asemenea, moderatoarea emisiunii « Åžtiri » - Special, difuzată în 08 septembrie 2009, de la ora 13.13, sub acelaÅŸi titlu, avea obligaÅ£ia să solicite d-lui Mircea Băsescu un punct de vedere în legătură cu acuzaÅ£iile formulate la adresa sa pe parcursul emisiunii ÅŸi să pună în vedere invitaÅ£ilor prezenÅ£i în studio să probeze respectivele acuzaÅ£ii, astfel încât dreptul la imagine al acestuia să nu fie prejudiciat."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.