Decizia nr. 640 din 05.08.2008
05.08.2008

privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
pentru postul de televiziune ANTENA 1
S.C. TV ANTENA 1 S.A. CUI R 1599030
Åžos. BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1
pentru postul de televiziune ANTENA 1
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 05 august 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare privind emisiunea informativă „Observator”, difuzată în data de 30 iulie 2008, de la ora 19.00, de postul Antena 1.
Postul de televiziune ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994).
ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării în ÅŸedinţă publică a ÅŸtirilor difuzate în cadrul emisiunii „Observator”, de la ora 19:00, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat dispoziÅ£iile art. 15 alin. (2) lit. a), art. 27 alin. (2) din Decizia nr.187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi ale art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art 15 alin. (2) lit. a) din Codul audiovizualului, în intervalul orar 6.00 – 22.00 nu pot fi difuzate emisiuni care conţin detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare.
Conform art. 27 alin. (2) din acelaşi act normativ, avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie ; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.
Art. 39 alin. (2) din legea audiovizualului prevede că difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
ÃŽn fapt, în cadrul emisiunii informative „Observator« , ediÅ£ia din 30 iulie 2008, de la ora 19.00, postul Antena 1 a difuzat ÅŸtirea cu titlul „Salt în gol », referitoare la încercarea de sinucidere a unui bărbat din oraÅŸul Cluj Napoca, care s-a aruncat de la etajul ÅŸase al unui bloc. Åžtirea a avut următorul conÅ£inut :
Prezentator : Bună seara ! Un bărbat s-a aruncat de la etaj în centrul Clujului pentru că, spunea el, cineva i-ar fi montat în casă camere de supraveghere. Omul se întorsese din străinătate cu o mulţime de bani însă a decis să moară. După negocieri lungi cu pompierii a sărit şi a ratat salteaua care ar fi trebuit să-l salveze.
Concomitent, au fost prezentate imagini cu bărbatul în timp ce s-a aruncat de la etaj, auzindu-se ţipetele persoanelor ce asistau la tragica întâmplare. Din momentul în care corpul bărbatului s-a lovit de terasa de la etajul unu şi a căzut lângă salteaua întinsă de pompieri, imaginile au fost transmise cu încetinitorul.
De asemenea, au fost prezentate imagini cu echipa de intervenţie acordând primul ajutor, precum şi comentariile unor persoane pe marginea acestui caz, ce a avut un deznodământ atât de tragic :
Voce din off :„Ăla e gata ! E mort ! Nu mişcă nimic !Nu mişcă nimic, absolut nimic, nu mişcă !"
Voce din off : Calvarul bărbatului a început de dimineaţă. Atunci vecinii l-au văzut pe balcon şi au anunţat Poliţia. Imediat zeci de pompieri şi medici au umplut trotuarul din faţa blocului.
Voce din off : Pentru că negocierile cu bărbatul eşuează, pompierii izolează zona şi aduc încă o saltea de protecţie.
Voce din off : În zadar însă, omul este hotărât să-şi încheie socotelile cu viaţa. Ultimele dorinţe şi le-a scris în testament.
Voce din off : S-a izbit de terasa de la etajul unu şi a căzut lângă salteaua întinsă de pompieri. Echipajele SMURD l-au stabilizat şi se chinuie să-l menţină în viaţă.
Imaginile cu bărbatul filmat în timp ce se arunca de la etaj au fost reluate, iar cele ce redau impactul acestuia cu terasa şi solul, au fost transmise cu încetinitorul.
Imaginile au fost însoţite de avertizarea : „Imagini şocante".
Membrii Consiliului au considerat că prin prezentarea repetată a imaginilor ce surprindeau elementul intenţional al actului de suicid, a fost depăşit cadrul unei ştiri care ar fi putut să contribuie la informarea telespectatorilor în legătură cu acest caz şi au fost încălcate normele privind protecţia fizică, mentală sau morală a minorilor în cadrul programelor audiovizuale.
Mediatizarea unui astfel de caz, la o oră la care copiii au acces la vizionarea programelor audiovizuale, poate fi deosebit de nocivă pentru aceştia, ştiut fiind că discernământul lor este redus sau lipseşte, şi că aceştia au tendinţa de a imita cu uşurinţă comportamentele adulţilor sau ceea ce văd sau aud la televizor.
În acest sens, stabilind într-un cadru mai larg că şi programele de ştiri se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului că, în intervalul orar 6.00 – 22.00, nu pot fi difuzate emisiuni care conţin detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare, iar în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie avertizarea verbală a publicului, radiodifuzorii fiind obligaţi să evite prezentarea repetată a scenelor de violenţă.
Având în vedere aceste aspecte, respectiv, încălcarea art. 15 alin. (2) lit. a), art. 27 alin. (2) din Decizia nr.187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, şi a art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, în temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) şi cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, S.C. TV ANTENA 1 S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 1 cu somaţie publică, întrucât, într-una din emisiunile informative din ziua de 30 iulie 2008 a difuzat, la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, respectiv ora 19.00, o ştire ilustrată cu imagini care prezentau tentativa de sinucidere a unui bărbat din Cluj.
Imaginile, transmise în mod repetat, au fost şocante, de natură a produce un impact emoţional negativ asupra publicului, în general şi asupra copiilor, în mod special.
Prin difuzarea imaginilor care au însoÅ£it ÅŸtirea au fost încălcate prevederile art. 39 din legea audiovizualului ÅŸi art. 15 din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate emisiuni care conÅ£in detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare, deoarece acestea sunt de natură a afecta dezvoltarea copiilor care, datorită discernământului redus, pot imita cu uÅŸurinţă comportamentul ÅŸi faptele adulÅ£ilor”.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.