privind somarea S.C. ANTENA 2 S.A.
cu sediul în B-dul Ficusului nr. 44A, corp B, et. 4, sector 1, BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune ANTENA 2
B-dul Mărăşti nr. 65-67, Complex Expoziţional, Pavilion 7, BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 11 iunie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la modul în care a fost reflectată, în emisiunile de dezbatere electorală, difuzate în perioada 8 mai – 6 iunie 2009, activitatea de campanie electorală a competitorilor electorali pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European, de către postul ANTENA 2.

Postul de televiziune ANTENA 2 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 2 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 166/09.01.2007 şi decizia de autorizare nr. 1253.0/20.02.2007).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 2 S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 şi ale art. 5 alin. (4) din Decizia 391/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European.

Potrivit prevederilor invocate :

„Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure, în cadrul emisiunilor prevăzute în prezenta decizie, reflectarea desfăşurării campaniei electorale, cu respectarea următoarelor principii :
a) echitate - competitorii electorali trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului ;
b) echilibru - prezentarea competitorilor electorali proporÅ£ională cu importanÅ£a evenimentelor electorale ;
c) imparÅ£ialitate - obligaÅ£ia radiodifuzorilor de a trata competitorii electorali obiectiv ÅŸi echidistant.”

Art. 5 alin. (4) : „Timpii de antenă oferiÅ£i competitorilor electorali, potrivit dispoziÅ£iilor art. 7, trebuie să respecte ponderea stabilită prin dispoziÅ£iile art. 18 alin. (4) din Legea nr. 33/2007, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, după cum urmează :
a) 4/5 din timpii de antenă se repartizează în mod egal partidelor politice, organizaÅ£iilor cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale care au membri în Parlamentul European ÅŸi care participă la alegeri, precum ÅŸi alianÅ£elor politice sau electorale dintre acestea ;
b) 1/5 din timpii de antenă se repartizează în mod egal partidelor politice, alianÅ£elor politice, alianÅ£elor electorale, organizaÅ£iilor cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale care nu au membri în Parlamentul European care participă la alegeri, precum ÅŸi candidaÅ£ilor independenÅ£i.”

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, în perioada menţionată, în emisiunile de dezbatere electorală difuzate de postul ANTENA 2, reprezentanţii PSD+PC au avut 4 apariţii, cei ai PD-L şi PNL câte 2 apariţii, iar cei ai PNT, PFC, PRM şi candidaţii independenţi au avut 5 apariţii, în timp ce reprezentanţii UDMR sau a celorlalţi competitori electorali nu au fost deloc prezenţi.

Procedând astfel, radiodifuzorul nu a respectat principiile echităţii şi echilibrului reglementate de dispoziţiile art. 3 din Decizia CNA nr. 391/2009.

Principiile enunţate presupun ca toţi candidaţii şi competitorii electorali să fie prezenţi în mod echilibrat în emisiuni de dezbatere electorală, pentru că numai în acest fel publicul poate cunoaşte progamele politice ale acestora şi activităţile de campanie electorală, putând vota în cunoştinţă de cauză.

Mai mult, potrivit prevederilor art. 5 din actul normativ invocat, competitorii trebuie să beneficieze, în special în cadrul emisiunilor de dezbatere, de un timp de antenă egal, astfel încât să se asigure echilibrul şi echitatea necesare unei campanii corecte.

Instituirea acestei obligaţii în sarcina radiodifuzorilor are în vedere tratarea în mod obiectiv şi echilibrat a tuturor competitorilor electorali, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului.

În temeiul dispoziţiilor art. 21 din Decizia CNA nr. 391/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ANTENA 2 S.A. pentru postul de televiziune ANTENA 2.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. ANTENA 2 S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 2 cu somaţie, întrucât în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală, difuzate în perioada 8 mai - 6 iunie 2009, nu a asigurat o prezentare echitabilă şi echilibrată a candidaţilor sau competitorilor electorali la alegerile pentru Parlamentul European.

Potrivit regulilor de desfăşurare a campaniei electorale, radiodifuzorii au obligaÅ£ia să asigure reflectarea echitabilă ÅŸi echilibrată a campaniei, oferind tuturor competitorilor electorali posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.