privind somarea S.C. FASTPROMO S.R.L.
cu sediul în BRAŞOV, str. N.D. Cocea nr. 2A, jud. Braşov

pentru postul de televiziune TVS

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 04 iunie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la modul în care a fost reflectată, în emisiunile de dezbatere, difuzate în perioada 27 mai – 02 iunie 2009, activitatea de campanie electorală a competitorilor electorali pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European, de către postul TVS.

Postul de televiziune TVS aparţine radiodifuzorului S.C. FASTPROMO S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 069.1/11.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 568.0/11.12.2003).

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. FASTPROMO S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 3 şi ale art. 5 alin. (4) lit. a) şi b) din Decizia nr. 391/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- „art. 3 - Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure, în cadrul emisiunilor prevăzute în prezenta decizie, reflectarea desfăşurării campaniei electorale, cu respectarea următoarelor principii :
a) echitate - competitorii electorali trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului ;
b) echilibru - prezentarea competitorilor electorali proporÅ£ională cu importanÅ£a evenimentelor electorale ;
c) imparţialitate - obligaţia radiodifuzorilor de a trata competitorii electorali obiectiv şi echidistant.

- art. 5 alin. (4) - Timpii de antenă oferiÅ£i competitorilor electorali, potrivit dispoziÅ£iilor art. 7, trebuie să respecte ponderea stabilită prin dispoziÅ£iile art. 18 alin. (4) din Legea nr. 33/2007, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, după cum urmează :
a) 4/5 din timpii de antenă se repartizează în mod egal partidelor politice, organizaÅ£iilor cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale care au membri în Parlamentul European ÅŸi care participă la alegeri, precum ÅŸi alianÅ£elor politice sau electorale dintre acestea ;
b) 1/5 din timpii de antenă se repartizează în mod egal partidelor politice, alianţelor politice, alianţelor electorale, organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care nu au membri în Parlamentul European care participă la alegeri, precum şi candidaţilor independenţi.

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, în perioada menţionată, în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală difuzate de postul TVS, reprezentanţii PD-L au beneficiat de o participare, în timp ce reprezentanţii PNL, PSD+PC, UDMR şi ai altor competitori neparlamentari (PNŢ-CD, PFC, PRM şi candidaţi independenţi) nu au beneficiat de nicio participare.

Procedând astfel, radiodifuzorul nu a respectat principiile echităţii, echilibrului şi imparţialităţii reglementate de dispoziţiile art. 3 din Decizia CNA nr. 391/2009.

Principiile enunţate presupun ca toţi candidaţii şi competitorii electorali să fie trataţi obiectiv şi echidistant, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului, beneficiind de o prezentare proporţională.

Mai mult, potrivit prevederilor art. 5 alin. (4) din actul normativ invocat, timpii de antenă oferiţi competitorilor electorali se repartizează în mod egal.

În scopul reflectării corecte a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European, membrii Consiliului au atenţionat anterior postul de televiziune TVS, prin adresele nr. 7990/20.05.2009 şi nr. 8433/28.05.2009, în legătură cu dezechilibrul constatat în emisiunile de dezbatere electorală difuzate în perioada 08-26 mai 2009. Cu toate acestea, postul a continuat să transmită emisiuni de dezbatere electorală cu încălcarea principiului echităţii, echilibrului şi imparţialităţii.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 21 din Decizia CNA nr. 391/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. FASTPROMO S.R.L. pentru postul de televiziune TVS şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. FASTPROMO S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVS cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală, difuzate în perioada 27 mai – 02 iunie 2009, nu a asigurat o prezentare echitabilă şi echilibrată a candidaţilor sau competitorilor electorali, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului.

Astfel, în emisiunile de dezbatere electorală din perioada menÅ£ionată, au fost prezenÅ£i numai reprezentanÅ£ii PD-L, în timp ce reprezentanÅ£ii PNL, PSD+PC, UDMR ÅŸi ai celorlalte partide, precum ÅŸi ai altor competitori neparlamentari (PNÅ¢-CD, PFC, PRM ÅŸi candidaÅ£i independenÅ£i) nu au avut nicio apariÅ£ie.” Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.