Decizia nr. 441 din 07.04.2009
07.04.2009

privind somarea S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A.
cu sediul în Bd. Gheorghe Brătianu nr. 26, parter, sector 1, Bucureşti
pentru postul de televiziune ALPHA TV
cu sediul în Ploieşti, str. Mihai Eminescu nr. 7, jud. Prahova
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 07 aprilie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la emisiunea „ECCE HOMO”, difuzată de postul ALPHA TV, în data de 07 martie 2009, în intervalul orar 17.30 – 18.30.
Postul de televiziune ALPHA TV aparţine radiodifuzorului S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 225.2/20.06.2000 şi decizia de autorizare nr. 390.0/09.11.2000).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 106 alin. (1) şi ale art. 158 alin. (1) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 106 alin (1) „Ori de câte ori o emisiune este sponsorizată, acest lucru trebuie să poată fi clar identificat ca atare de către public în cadrul genericului de la începutul ÅŸi/sau de la sfârÅŸitul emisiunii.”
- art. 158 alin. (1) „Este interzisă orice formă de publicitate pentru furnizarea de servicii medicale publice, de stat ÅŸi private.”
ÃŽn fapt, postul de televiziune ALPHA TV a difuzat, în data de 07 martie 2009, în intervalul orar 17.30-18.30, emisiunea „ECCE HOMO”. ÃŽn cadrul acestei emisiuni, realizatoarea, doamna Cătălina Dan, a prezentat oameni politici ÅŸi persoane din mediul de afaceri, împreună cu familiile lor, precum ÅŸi Clinica ECOSERV ce apaÅ£ine Societăţii Radiology Serv S.R.L. din PloieÅŸti.
Redăm din raportul de monitorizare :
Cătălina Dan : „Astăzi o să vă prezint altă familie care iese din tipare....La naştere asista printre alţi medici de renume şi medicul Ion Pănescu. Dacă aveam vreo problemă cu copilul îl duceam la pediatrie şi ne adresam dnei dr. Felicia Pănescu, soţia acestuia, dar mai ales astăzi, în cazul unei radiografii, a unei tomografii computerizate şi multe alte analize cu aparatură sofisticată ne vom adresa fiicei acestora, dna dr. Raluca Pănescu şi nu în ultimul rând chimistului Irina Pănescu prin mâinile căreia trec toate analizele noastre de laborator.
Pe fosta stradă a Soarelui, lângă Liceul I.L.Caragiale se află clinica ECOSERV...”.
(...)
Cătălina Dan : „Ne aflăm la Societatea Radiology Serv SRL Ploieşti. Aceasta se situează pe strada Prof.T.H.Grigore la nr. 22, mai sigur pe fosta stradă a Soarelui, acolo în imediata apropiere a Liceului I.L.Caragiale.
De ce am ales acest loc ? Patronajul, Dna Elena Crăciunoiu a venit în întâmpinarea dorinÅ£ei mele acerbe de a aduce la cunoÅŸtinÅ£a telespectatorilor noÅŸtrii ceea ce Å£ine de radiologie, unde se vor putea adresa dacă au nevoie de o radiografie, de o radioscopie, de o ecografie, de o mamografie dar mai ales de un computer tomograf. Pentru mai multe detalii urmăriÅ£i acest material extraordinar de interesant. O vom avea ca erou principal pe dna dr.Raluca Pănescu alături de familie...”.
Doamna doctor Raluca Pănescu „cel mai bun radioimagist” (aÅŸa a afirmat realizatorul), a prezentat computerul tomograf, modul cum este utilizat, indicatii ÅŸi contraindicaÅ£ii în folosirea acestui tip de investigaÅ£ie, cum pot beneficia pacienÅ£ii de această analiză, costul analizei dar ÅŸi imagini arhivate în computer ale unor cazuri deja investigate. Unul din medicii care lucrează în această clinică medicală a prezentat aparatul care este utilizat pentru calcularea densităţii osoase, precizând care sunt preÅ£urile percepute pentru asemenea investigaÅ£ii ÅŸi bolile ce pot fi depistate prin aceasta metodă de investigare :
Cităm din raportul de monitorizare :
„AÅŸa cum v-am obiÅŸnuit în emisiunea ECCE HOMO, intervievatul meu face un act de caritate. Doamna Crăciunoiu, manager al clinicii ECO SERV PloieÅŸti, împreună cu fiul dumneaei Florin ÅŸi medicul radioimagist Raluca Pănescu se vor implica în campania „De la suflet la suflet”. AceÅŸtia vor oferi gratuit un control medical telespectatorului care va caÅŸtiga la concursul emisiunii noastre.”
Membrii Consiliului au constatat că, prin prezentarea Clinicii ECOSERV ce apaţine Societăţii Radiology Serv S.R.L. din Ploieşti, radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 158 alin. (1) din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora este interzisă orice formă de publicitate pentru furnizarea de servicii medicale publice, de stat şi private.
Din conţinutul raportului de monitorizare a rezultat şi faptul că postul de televiziune ALPHA TV a inserat anunţuri care priveau pe sponsorii emisiunii într-o modalitate ce putea fi asimilată publicităţii, reglementată distinct de legislaţia audiovizuală.
Astfel, în timpul şi pe toată durata emisiunii, pe croll a fost scris :
„Campania „Ecce homo de la suflet la suflet” continua. AveÅ£i ceva de oferit celor năpăstuiÅ£i de soartă ? Vă voi fi călăuză până la sărbătorile de PaÅŸti.* * * VestimentaÅ£ia a fost asigurată de Madicom PloieÅŸti 0344 106 578. Make-up asigurat de Coco Studio PloieÅŸti. * Ecce homo îşi premiază telespectatorii : trimiteÅ£i un sms la nr. 0724 31 10 69 cu mesajul omul lunii este.... : Roxana Bălteanu, Dr. Mugur Dumitrescu, Dr. Raluca Pănescu.”
Forma în care a fost făcut anunţul sponsorizării nu a respectat condiţiile prevăzute de art. 106 alin. (1) din Codul audiovizualului, în sensul că, fiind vorba despre o emisiune sponsorizată, acest lucru trebuia să poată fi clar identificat ca atare de către public în cadrul genericului de la începutul şi/sau de la sfârşitul emisiunii. Or, postul de televiziune a difuzat pe toată durata emisiunii, pe croll, următorul anunţ :
« VestimentaÅ£ia a fost asigurată de Madicom PloieÅŸti 0344 106 578. Make-up asigurat de Coco Studio PloieÅŸti. ». Acest fapt contravine prevederilor legale invocate, fiind de natură a crea confuzie.
Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.
Consiliul Naţional al Audiovizualului vă reaminteşte că, prin adresa nr. 2478/18.02.2009, vi s-a solicitat ca, până la data de 16.03.2009, să transmiteţi la C.N.A. o serie de informaţii cu privire la programele culturale şi religioase pe care le difuzaţi. Până în acest moment, nu aţi răspuns la adresa menţionată, situaţie în care se poate considera că acest tip de programe nu este inclus în grilele dumneavoastră de programe. Or, potrivit ultimei grile notificate la C.N.A. în data de 10 octombrie 2007, emisiunile culturale transmise de postul de televiziune ALPHA TV din Ploieşti figurează cu un procent de 1,89% din totalul programelor difuzate. Faţă de aspectele sesizate cu privire la aceste programe, vă solicităm să le clarificaţi şi să daţi curs solicitării Consiliului, astfel încât prevederile legislaţiei audiovizuale să fie respectate.
În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. GLOBAL VIDEO MEDIA S.A. pentru postul de televiziune ALPHA TV din Ploieşti, jud. Prahova şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
În cazul în care societatea dumneavoastră nu se conformează prezentei somaţii, Consiliul Naţional al Audiovizualului va aplica sancţiunea prevăzută la art. 91 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.30-22.30, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ALPHA TV cu somaţie publică, întrucât în data de 07 martie 2009, a făcut publicitate unui cabinet medical, fapt interzis de prevederile art. 158 din Codul audiovizualului.
De asemenea, forma în care a fost făcut anunÅ£ul privind sponsorizarea emisiunii nu a respectat condiÅ£iile prevăzute la art. 106 din Codul audiovizualului, în sensul că, ori de câte ori o emisiune este sponsorizată, acest lucru trebuie să poată fi clar identificat ca atare de către public în cadrul genericului de la începutul ÅŸi/sau de la sfârÅŸitul emisiunii.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.