Decizia nr. 352 din 13.05.2008
13.05.2008

privind somarea S.C. MEGA PRESS FM SRL
cu sediul în Baia Mare, B-dul Bucureşti nr. 25, jud. Maramureş
CUI R 12579527
pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 13 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat modul în care a fost reflectată pe posturile de radio şi de televiziune campania electorală pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA aparţine radiodifuzorului S.C. MEGA PRESS FM SRL (licenţa audiovizuală nr. TV-C 250.4/16.06.2005, decizia de autorizare nr. 894.0/26.07.2005 şi reautorizare nr. 894.0-2/26.07.2005).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 42 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 64 alin. (4) şi ale art. 67 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 42 din Legea audiovizualului, pentru încurajarea şi facilitarea exprimării pluraliste a curentelor de opinie, radiodifuzorii au obligaţia de a reflecta campaniile electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Art. 67 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 67/2004 prevede că :
(1) Radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
(2) Emisiunile informative se supun obligaţiei de obiectivitate, echitate şi de informare corectă a publicului."
Conform art. 64 alin. (4), spoturile publicitare de 20 - 30 de secunde care îndeamnă electoratul să voteze un candidat sau o listă de candidaţi pot fi difuzate numai în interiorul emisiunilor electorale şi a dezbaterilor electorale.
În fapt, postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA a transmis în emisiunile informative difuzate în ziua de 7 mai 2008, de la orele 18.30 şi 21.30, două ştiri care au avut ca subiect activităţile de campanie electorală ale candidaţilor la funcţia de primar al municipiului Baia Mare, domnii Cristian Corin Cherecheş – candidatul Partidului Democrat Liberal şi Mircea Dolha – candidatul Partidului Social Democrat. Astfel, activităţile de campanie ale candidatului PDL la funcţia de primar al municipiului Baia Mare, Cristian Corin Cherecheş, au beneficiat de un comentariu pozitiv din partea prezentatorilor AXA TV, în timp ce comentariul care îl privea pe candidatul PSD la acelaşi post, Mircea Dolha, a fost unul negativ.
Redăm din raportul de monitorizare : Au ÅŸi ei nevoie de o ÅŸansă de a se integra în societate pentru a duce un trai decent, un acoperiÅŸ deasupra capului, condiÅ£ii umane pentru a-ÅŸi creÅŸte copiii. ÃŽi acordă încredere totală lui Cristian Corin CherecheÅŸ ÅŸi îl vor ca primar.Åži împreună, reuÅŸita este garantată.” (subiectul ÅŸtirii a fost vizita dlui Cristian Corin CherecheÅŸ într-un cartier locuit mai ales de romi).
(...)
Mirosul ÅŸi peisajul lăsat în urmă de PSD este greu de suportat. Dacă Mircea Dolha nu este în stare să salubrizeze un simplu teren de sport, ne întrebăm atunci : cum ar putea domnia-sa să cureÅ£e un oraÅŸ precum Baia Mare, dacă tot candidează la funcÅ£ia de primar al municipiului.” (ÅŸtirea s-a referit la gunoaiele rămase după mitingul de 1 Mai organizat de PSD).
Vizionând înregistrările celor două emisiuni informative, membrii Consiliului au constatat că, prin comentariile făcute la adresa celor doi candidaţi, radiodifuzorul nu s-a supus obligaţiei de obiectivitate, echitate şi de informare corectă a publicului, reglementată de dispoziţiile art. 42 din Legea audiovizualului şi ale art. 67 alin. (1) şi (2) din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
De asemenea, în urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au mai constatat că, în cadrul emisiunii electorale „Ştii ce votezi ?”, difuzată în data de 9 mai, de la ora 22,16, a fost transmis un spot electoral pentru domnul Cristian Corin CherecheÅŸ – candidatul Partidului Democrat Liberal la funcÅ£ia de primar al municipiului Baia Mare, spot care a avut o durată de 3 minute ÅŸi 56 de secunde.
Conform art. 64 alin. (4), spoturile publicitare care îndeamnă electoratul să voteze un candidat sau o listă de candidaţi pot fi difuzate numai în interiorul emisiunilor electorale şi a dezbaterilor electorale şi pot avea o durată de 20-30 de secunde.
Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.
În conformitate cu dispoziţiile art. 75 din Legea nr. 67/2004, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) şi cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute la art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. MEGA PRESS FM SRL - pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. MEGA PRESS FM SRL - pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA cu somaţie publică, întrucât în emisiunile informative difuzate în ziua de 7 mai 2008, de la orele 18.30 şi 21.30, activităţile de campanie ale unor candidaţi la alegerile locale, au fost prezentate cu încălcarea principiilor obiectivităţii şi imparţialităţii, reglementate de art. 42 Legea audiovizualului şi de art. 67 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii au obligaţia de a asigura reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Fiind vorba de emisiuni informative, acestea ar fi trebuit să se supună obligaţiei de obiectivitate, echitate şi de informare corectă a publicului.
De asemenea, în emisiunea electorală „Ştii ce votezi ?”, difuzată în data de 9 mai, de la ora 22,16, a fost transmis un spot electoral care a avut o durată de 3 minute ÅŸi 56 de secunde, fapt ce contravine prevederilor art. 64, potrivit cărora, spoturile publicitare care îndeamnă electoratul să voteze un candidat sau o listă de candidaÅ£i nu pot avea o durată mai mare de 30 de secunde.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.