privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. ANTENA 3 S.A.
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 03 martie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunea „În gura presei”, ediţia din 08.02.2009, difuzată de postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005). Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

În fapt, unul din subiectele abordate în ediţia din 08 februarie 2009 a emisiunii „În gura presei”, difuzată începând cu ora 23.06, a fost legat de moartea handbalistului român Marian Cozma, ucis în urma unei altercaţii într-o discotecă din oraşul ungar Veszprem.

Din informaţiile oferite presei de către autorităţile din Ungaria, a rezultat că presupuşii asasini ai handbalistului ar fi cetăţeni maghiari de origine rromă.

Pornind de la un comentariu preluat din presa audiovizuală, potrivit căruia tatăl unuia dintre handbaliştii răniţi grav în acelaşi incident, care a supravieţuit, dar cu urmări dramatice, ar intenţiona să trimită « un comando » care să îi pedepsească pe presupuşii agresori, dl. Mircea Badea a formulat un discurs explicit de instigare la violenţă împotriva acestora, subliind faptul că ar dori ca aceştia sa fie « rezolvaţi ».

Redăm fragmente din raportul de monitorizare :

Mircea Badea : « Eu mi-aş dori din suflet, ca să radicalizez un pic discursul, că nu mai pot, asta cu statul de drept, cu ...să o frăsunim la televizor, nu mai pot, deci cedez nervos, mi-aş dori din suflet ca legenda aia care circulă pe televizoare, că tatăl unuia dintre handbaliştii cu pricina, care au supravieţuit, dar cu urmări dramatice, e un mare şmecher prin Muntenegru, prin Serbia, pe unde o fi el mare şmecher, aşa e zvonul, cică a trimis un comando ca să-i rezolve pe ăştia, eu sper să fie adevărată şi să-i rezolve pe ăştia. Adică sigur, e bine şi cu statul de drept, şi cu poliţia care a identificat după 20 de ore 2 suspecţi, ceea ce înseamnă că poliţiştii sunt idioţi peste tot pe planetă, deci e bine şi cu ăştia, e bine şi cu ...să pledăm, cu asta... dar eu sper din suflet că tat-su lu’ ăla dacă e adevărată povestea, sper să fie adevărată şi sper că acel comando, n-am alt termen la îndemână, trimis din Muntenegru să-i rezolve pe garoi, bă, sper să şi-i rezolve. Adică, să nu bată atâta drumul degeaba şi să-i prindă şi să-i rezolve pe băieţi ! »
(...)
« Deci eu vreau din tot sufletul ca povestea ăluia, tatălui mafiot, deci mi-a sunat bine, tata unui băiat e mafiot în Muntenegru. Mai mult decât atât, a trimis şi o trupă să-i găsească pe-ăia 20. Doamne de i-ar găsi... (...) sper să-i găsească şi să-i rezolve (...). »

Consiliul consideră că dl. Mircea Badea putea să îşi exprime revolta cu privire la incidentul din oraşul ungar Veszprem, în urma căruia handbalistul Marian Cozma a decedat, iar alte două persoane au fost grav rănite, fără a însoţi comentariile de un mesaj de instigare la violenţă împotriva presupuşilor infractori, persoane de etnie rromă.

Sub un alt aspect, din comentariile d-lui Mircea Badea se putea deduce ideea potrivit căreia domnia-sa ar prefera ca presupuşii infractori să fie « rezolvaţi » de gruparea extremistă, iar nu să fie judecaţi de către autorităţile statului îndrituite să facă acest lucru. Expunerea unei astfel de idei nu poate fi compatibilă cu cea a statului de drept, a unei societăţi de tip democratic.

Libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni. Aceste opţiuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii.

Membrii Consiliului apreciază, ca un interes major şi pe termen lung, ca televiziunea să fie o parte a spaţiului public în care manifestările care instigă la violenţă pe diferite considerente să nu mai apară.

În calitate de unică autoritate de reglementare în domeniul audiovizualului, Consiliul Naţional al Audiovizualului a adoptat, în legislaţia sa secundară, art. 10 din Convenţia europeană a drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale (ratificată prin Legea nr. 30/1994). Consecvent în aplicarea principiului acestui articol, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că nu există libertate de exprimare lipsită de responsabilităţi. Analizând conţinutul emisiunii prin prisma prevederilor art. 10 din Convenţie şi în concordanţă cu jurisprudenţa C.E.D.O. conform căreia acest articol nu protejează instigarea la violenţă şi discursul la ură, membrii Consiliului au constatat că emisiunea a fost difuzată cu încălcarea gravă dispoziţiilor art. 42 alin. (4) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Libertatea de exprimare este un drept fundamental al omului, însă radiodifuzorii trebuie să ţină cont şi de faptul că acest drept nu este absolut.

Potrivit prevederilor Cap. 2 - « Dispoziţii cu privire la programe », art. 1 lit. b) din Convenţia europeană privind televiziunea transfrontieră a Consiliului Europei, ratificată prin Legea nr. 56/2003, toate elementele serviciilor de programe, prin prezentarea şi conţinutul lor, trebuie să respecte demnitatea şi drepturile fundamentale ale oricărei persoane şi, în special, ele nu trebuie să evidenţieze violenţa sau să fie susceptibile de incitare la violenţă.

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. cu suma de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005) pentru postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către

S.C. TV ANTENA 3 S.A.
Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3- NEWS & CURRENT AFFAIRS

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 321/03.03.2009 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 3 S.A. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

« Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 3 cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât, în ediţia din 08 februarie 2009 a emisiunii »În gura presei", în cadrul căreia a discutat despre moartea handbalistului Marian Cozma, dl. Mircea Badea a formulat un discurs de instigare la violenţă împotriva presupuşilor infractori, cetăţeni maghiari de etnie rromă, fapt interzis de legislaţia audiovizuală.

Consiliul consideră că prezentarea favorabilă a unei astfel de opţiuni este o formă de instigare la violenţă, incompatibilă cu statul de drept."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.