privind somarea S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L.
cu sediul în Târgovişte, str. Ienăchiţă Văcărescu nr. 5, jud. Dâmboviţa

pentru postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE
TÂRGOVIŞTE, B-dul Libertăţii nr. 3-5, Jud. Dâmboviţa

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 octombrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei nr. 13857/29.09.209, cu privire la emisiunea „Revista presei”, difuzată în zilele de 14 şi 15.09.2009 de către postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE.

Postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE aparţine radiodifuzorului S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 444.1/20.11.2008, decizia de autorizare nr. 1564.0/13.01.2009 şi reautorizare nr. 1564.0-1/13.01.2009).

În urma analizării raportului de inspecţie şi a vizionării înregistrării emisiunii menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispoziţiilor art. 42 :

“(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.”

În fapt, în data de 14.09.2009, postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE a difuzat, direct, o ediţie a emisiunii „Revista presei", în care realizatorul acesteia, dl. George Manea, plecând de la vizita ministrului Educaţiei Naţionale, doamna Ecaterina Andronescu, în oraşul Târgovişte, a adus acuzaţii de natură morală şi penală la adresa inspectorului şcolar general al judeţului Dâmboviţa, d-na Aurora Solomon, fără ca aceste acuzaţii să fie însoţite de dovezi şi fără ca radiodifuzorul să solicite un punct de vedere din partea acesteia.

Redăm din raportul de inspecţie : „Pentru ca tot vorbeam de d-na Ecaterina Abramburica Andronescu, ministrul Educaţiei sau al abramburelii generale, cum îmi place mie să îi spun, una dintre cele mai dubioase şi mai catastrofrale numiri făcute de PSD în judeţul Dâmboviţa este cea a d-nei Solomon la Inspectoratul Şcolar. D-na Solomon nu are nimic de-a face cu pălaria care i s-a pus pe cap.... are căpşorul prea mic... deci nu e pălaria prea mare. căpşorul domniei sale, la figurat vorbind evident, este mult prea mic pentru această pălarie şi, în plus, politizează de o măsură absolut inacceptabilă, indiferent de condiţii, învăţământul.. da... tranformând profesori şi directori în mici, cum să le zic, activişti de partid. Vă reamintesc de celebrul caz de la Finta. După aceea, d-na Solomon tranformă învăţământul dâmboviţean în feuda personală, după modelul PSD, care transformase la un moment dat tot judeţul într-o feudă a partidului.

D-na Solomon chiar nu poate să facă ce vrea în ţara asta, chiar dacă are ministru din acelaşi partid.

Astăzi la conferinţa de presă o să o intreb pe d-na ministru cum apreciază ceea ce se întâmplă în învăţământul dâmboviţean. Un inspector general care ţine palma la spate, cum se zice, directorului unei şcoli care îi scoate pe copii, îi dotează cu baloane, steguleţe şi toate celelalte ale PSD şi îi trimite în timpul orelor, organizat, cu directorul în frunte să-i aplaude şi să-i ovaţioneze pe Iliescu şi Năstase. Aceeaşi doamnă care se presupune că ar fi în spatele unei.. unor modificări suspecte apărute într-o teză cu subiect unic, beneficiar chiar fiica d-nei Solomon. Adică sunt cazuri din astea grave şi mai apoi încearcă să îl dea afară pe director pentru ca a avut îndrăzneala să facă public cazul.”

În cadrul ediţiei emisiunii „Revista presei” din data de 15.09.2009, realizatorul acesteia, dl. George Manea, a reluat şi amplificat acuzaţiile de natură morală şi penală formulate în ediţia din 14.09.2009. Astfel, în debutul emisiunii, pe fondul manifestării nemulţumirii asupra faptului că ministrul Educaţiei Naţionale, d-na Ecaterina Andronescu, a renunţat la conferinţa de presă şi că acesta nu a reuşit să îi pună câteva întrebări cu privire la activitatea doamnei inspector şcolar, d-na Aurora Solomon, dl. George Manea a adus acuzaţii cu privire la o presupusă fraudare a unei lucrări la tezele cu subiect unic, la politizarea şcolilor din judeţ, la sumele de bani primite de Inspectoratul Şcolar al judeţului Dâmboviţa de la minister pentru investiţii si necheltuite, schimbarea destinaţiei unor calculatoare, etc.

Exemplificăm din raport : „... Vin banii de la minister şi d-na îi ţine la ciorap, cum se spune, şi nu dă drumul la bani către şcoli, către investiţiile importante din judeţ, acolo unde directori sau primari sunt disperaţi că le mai trebuie câţiva bănuţi să mai termine o şcoală sau o grădiniţă pentru că elevii din comuna respectivă învaţă sau sunt educaţi în condiţii ingrozitoare de ev mediu...
... I-a cerut clar şi în termeni legali, i-a solicitat ca Prefect al judeţului şi ca reprezentant al Guvernului în teritoriu, i-a solicitat să revoce acea măsură şi calculatoarele să ajungă acolo unde trebuie, la copii. Nu vrea...”

Faţă de modul în care a fost prezentat subiectul în discuţie, membrii Consiliului au constatat că difuzarea s-a făcut cu încălcarea normelor audiovizuale referitoare la dreptul la propria imagine şi demnitatea persoanei, întrucât, în cadrul comentariilor făcute de realizatorul emisiunii au fost aduse acuzaţii de natură morală şi penală, care nu au fost susţinute cu dovezi şi nu s-a respectat principiul „audiatur et altera pars”, obligaţie imperativă în sarcina sa, instituită de dispoziţiile art. 42 alin. (2) din Codul audiovizualului.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia să respecte dreptul persoanei la propria imagine, să-i asigure acesteia posibilitatea de a-şi exprima punctul de vedere şi să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin probele care le susţin, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (2) din Codul audiovizualului. Or, postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE nu a procedat în acest fel, ci a reluat acuzaţiile formulate la adresa persoanei care a fost subiectul acestor ediţii, respectiv, d-na Aurora Solomon.

În speţă, numai prin prezentarea opiniilor persoanei acuzate puteau fi reflectate în mod obiectiv problemele prezentate, se putea asigura informarea corectă a publicului, care avea posibilitatea să-şi formeze liber opinia cu privire la subiectele dezbătute şi numai în acest mod ar fi fost asigurată respectarea principiului „audiatur et altera pars”, precum şi protecţia dreptului la imagine şi demnitate al d-nei Aurora Solomon.

Respectarea principiului menţionat este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea asupra publicului telespectator.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2), cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L. pentru postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE cu somaţie publică, întrucât în ediţiile emisiunii „Revista presei", difuzate în zilele de 14 şi 15 septembrie 2009, au fost aduse acuzaţii de natură morală şi penală la adresa unui inspector de la Inspectoratul Şcolar Judeţean Dâmboviţa, fără a-i solicita şi punctul de vedere al persoanei la adresa căreia au fost formulate acuzaţiile, încălcându-se astfel prevederile art. 42 din Codul audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.