Decizia nr. 440 din 07.04.2009

07.04.2009


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1, corp A4, et. 2, cam. 28, sector 1
C.U.I. 14080700

pentru postul RADIO GUERRILLA BUCUREÅžTI
Bucureşti, Piaţa Naţiunilor Unite nr. 3-5, bl. B2, parter, sector 4

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 07 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunile matinale difuzate în perioada 05-31.03.2009, de postul RADIO GUERRILLA BUCUREŞTI.

Postul RADIO GUERRILLA BUCUREŞTI aparţine radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. R 011.3/13.01.1993, decizia de autorizare nr. 001/03.08.1993 şi reautorizare nr. 001.1-1/23.06.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la dispoziţiile art. 16 din Codul audiovizualului, precum şi pe cele ale art. 28 alin. (2), 42 alin. (4) şi 25 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 39 din Legea audiovizualului :

  • alin. (1) - Este interzisă difuzarea, în cadrul serviciilor de programe de televiziune ÅŸi de radiodifuziune, de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conÅ£in pornografie sau violenţă nejustificată.

    alin.(2) Difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

La art. 16 alin. (3) din Codul audiovizualului sunt prevăzute criteriile generale în funcÅ£ie de care radiodifuzorii vor Å£ine cont în clasificarea producÅ£iilor audiovizuale, printre care se regăsesc :

(...)

  • lit. d) contextul în care este prezentat consumul de droguri ÅŸi alcool ; (...)
  • lit. f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ; (...)
  • lit. k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului.

Conform prevederilor din Codul audiovizualului :

  • art. 28 alin. (2) - Este interzisă difuzarea producÅ£iilor ÅŸi a videoclipurilor muzicale care încurajează consumul de droguri sau care sugerează că drogurile ar constitui un mijloc de rezolvare a problemelor de viaţă.
  • art. 42 alin. (4)- Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.
  • art. 25 alin. (2) - Publicitatea directă sau indirectă la publicaÅ£ii, filme ori spectacole erotice se difuzează numai în intervalul orar 23,00 -0 5,00.

Analizând raportul de monitorizare cu privire la conţinutul emisiunilor matinale difuzate de postul RADIO GUERRILLA BUCUREŞTI, în perioada 05-31 martie 2009, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile legale cu privire la protecţia minorilor.

Astfel, în cadrul emisiunii „Guerrilla de dimineaţă”, difuzată în data de 11 martie 2009, în jurul orei 09.55, realizatorii Mihai Dobrovolschi ÅŸi Vlad Craioveanu au făcut comentarii pe teme sexuale.

Cităm din raportul de monitorizare :

“M. Dobrovolschi : (...) Era mult mai important pentru mine atunci să sărut o femeie, mă rog, fetiţă,ce era.
V. Craioveanu : AÅŸa, ce se putea ...
M. Dobrovolschi : Decât e acuma important să particip la o orgie sexuală cu ÅŸase virgine
V. Craioveanu : A..., după prima te plicti ...
M. Dobrovolschi : Exact.”.

ÃŽn emisiunea „Guerrilla de dimineaţă”, ediÅ£iile din 12, 13 ÅŸi 17 martie 2009, postul RADIO GUERRILLA BUCUREÅžTI a difuzat, în intervalul orar 09:00-10:00, câteva înregistrări în care o voce feminină, numită roboÅ£ica Zelda, a folosit un limbaj licenÅ£ios.

Membrii Consiliului consideră că, deşi cunoştea conţinutul materialului audiovizual înregistrat, radiodifuzorul a permis difuzarea acestuia la o oră la care copiii au acces neîngrădit la audierea unui astfel de program.

Redăm din raportul de monitorizare :

12.03.2009
Voce : Alo ? Rică ? Åžtiu că eÅŸti acasă. Te-am sunat să-Å£i spun să nu mă mai cauÅ£i niciodată. Veci. Ever. Ever and ever. Ai înÅ£eles ? PapanaÅŸ cu chibrit ce eÅŸti. Viitor octogenar zgubilitic. Libidalbinosule, sâcâilă . (...) Flegmă de lebădă ce eÅŸti, spumă rozalie , bufniţă retardată. Mormonel. Sătănilă. Scientălău bălău ce eÅŸti (...) Rică, retărdică fraierică . Ha, ha, ha. Rică, fraierică . Rică, fraierică. Să Å£i se veÅŸtejească. Neam de lupanar ce eÅŸti. (...) Boule. Gândăcilă. Cufurilă. Praf ÅŸi pulbere ce eÅŸti. Hârbule, ciobule, fosilă sexuală, rateul speciei . Respinsule. Dezintegratule, neasamblatule. Pastă de mici pentru arici. Cabanos porcos. Fuck you, mother fucker ! I hăit iu, auzi ? I hăit iu. Slutule, pocitanie crăcănată. Sucker ! (...)

13.03.2009
Voce : Dragii mei prieteni de la CNA, vreau să vă întreb dacă am voie pe viitor să folosesc la adresa concubinului meu, următoarele expresii : Porcu’ naibii  ! Terminatule ! Javră. Jugu babei. Dă-te-n leucocită ! Centuristule ! Catâr bubos ! Cap sec ! Zero absolut ! Rebutule ! Mostră de fraier. Sucker ! Shut the fuck up ! Dă-te-n fuck you !”.

17.03.2009
Voce : (...). Concubinul meu, Rică, a rămas perplex când m-a văzut calmă ÅŸi echilibrată, chiar ÅŸi atunci când l-am surprins cu o frumoasă ÅŸi educată femeie, în pat practicând o kamasutră de zile mari, i-am spus atunci, mă bucur pentru tine, Rică, dă-i bătaie, nu-Å£i ieÅŸi din ritm că o laÅŸi neîmplită pe distinsa doamnă de sub tine. (...)”.

ÃŽn cadrul emisiunii “Guerrilla de dimineaţă”, difuzată în data de 20.03.2009, în jurul orei 08:58, realizatorii Mihai Dobrovolschi ÅŸi Vlad Craioveanu au făcut următoarele comentarii :

“Mihai Dobrovolschi : Apropo, ce discutam noi ieri, ieri am avut următoarea dilemă, gilemă ..., dacă mergi la restaurant, sunt două femei la restaurant, în mod normal, codul bunelor maniere spune că....
Vlad Craioveanu : Le violezi pe rând. (...)”.

ÃŽn emisiunea « Guerrilla de Dimineaţă », din data de 31.03.2009, la ora 09:38 a fost difuzată o înregistrare al cărei conÅ£inut a fost nepotrivit orei de difuzare.

Voce : (...) ReluÅ£u, te sparg Relu. Te distrug. Te pulverizez. (…) Te fac pastă de mici, Relule. (…) Mă duc pe la soacrele tale ÅŸi pun la cale un complot. (...) ÃŽÅ£i îndoi ÅŸtergătoarele de la Dacie, îţi zgârii platbandul. (...)

Analizând raportul de monitorizare cu privire la emisiunile difuzate de postul RADIO GUERRILLA BUCUREŞTI, în perioada 05-31 martie 2009, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat normele legale în materie de protecţie a copiilor.

Având în vedere conţinutul acestor emisiuni, membrii Consiliului consideră că radiodifuzorul avea obligaţia de a ţine seama atât de intervalul orar de difuzare, cât şi de criteriile generale prevăzute de legislaţia din domeniu, îndeosebi cele cu privire la reperele morale pe care personajele le oferă copiilor sau adolescenţilor, contextul în care este prezentat consumul de droguri, precum şi tipologia limbajului.

În scopul asigurării protecţiei copiilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor. Astfel, protecţia minorilor se realizează, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces audio sau video la programele respective.

În urma dezbaterilor pe marginea emisiunilor difuzate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a folosit un limbaj licenţios, la o oră la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio, fapt de natură a le afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală.

Normele din legislaţia audiovizuală prevăd obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios. Cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorii înşişi recurg la folosirea unui limbaj vulgar.

În raport de conţinutul programului audiovizual pe care îl transmit, radiodifuzorii trebuie să ţină cont de intervalul orar de difuzare, ca măsură de protecţie a minorilor, astfel încât programele ascultate sau vizionate în familie, sau numai de către copii, să nu afecteze dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora.

AceeaÅŸi abatere referitoare la protecÅ£ia copiilor a fost constatată ÅŸi în cadrul emisiunii „Guerrilla de dimineaţă” din 26.03.2009, când, la ora 08.13, a fost difuzată o melodie ale cărei versuri pot sugera că drogurile ar constitui un mijloc de rezolvare a problemelor de viaţă. Unul dintre realizatorii emisiunii, Mihai Dobrovolschi, a spus, înainte de difuzarea melodiei : Hai să cultivăm vise....

Versurile melodiei - Versuri « E M I L feat Butch - Cultivator de vise »

Cultivator de vise interzise de lege
Sunt cultivator de vise interzise de lege
Cultivator de vise interzise de lege
Sunt cultivator de vise interzise de lege
(…)
În vis caut cuvinte să rimeze cu cannabis
(…)
Plecaţi amândoi în supradoză de vise
La mine sunt note la tine plante interzise
Zburăm cât mai sus, ne ţinem de mână
Zâmbim amândoi spre o lume nebună
Dar sunt sătul să caut calea cea bună
Dar sunt sătul să caut calea cea bună

Toţi caută răspunsul ca să-şi pună întrebări
Eu vreau să plantez cannabis pe nori
(…)
Frăţioare, dă-te mai lângă frunza mea ÅŸi m-ascultă :
Dă-mi o frunză de a ta să cânt
Cultivator de vise interzise de lege
(bis)
Sunt cultivator de vise interzise de lege (bis).

Prin difuzarea acestei melodii, la o oră la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor, radiodifuzorul a încălcat prevederile din Codul audiovizualului cu privire la programele muzicale şi protecţia copiilor, prevederi care interzic expres difuzarea producţiilor şi a videoclipurilor muzicale care sugerează că drogurile ar constitui un mijloc de rezolvare a problemelor de viaţă.

Membrii Consiliului consideră că radiodifuzorul nu a asigurat o protecţie reală publicului minor, având în vedere lipsa de maturitate a acestuia şi discernământul redus.

De asemenea, în data de 12 martie 2009, postul RADIO GUERRILA BUCUREÅžTI a difuzat, în grupajele publicitare de la orele 10.37, 11.21, 12.21, 15.51 ÅŸi 16.38, spotul publicitar pentru „Suplimentul special Libertatea, episodul 5”.

Redăm conÅ£inutul spotului publicitar :

« Voce : Åžtii cum se pregătesc italienii pentru o noapte fierbinte ? Vrei să afli cum trebuie să faci streaptease jumătăţii tale ? Libertatea te învaţă totul despre preludiu. Vrei mai mult ? ÃŽÅ£i dăm mai mult. Află mai multe detalii din suplimentul special Libertatea, episodul 5. Numai cu Libertatea, din 13 martie. »

ÃŽn urma documentării făcute de DirecÅ£ia Monitorizare - Compartimentul Monitorizare Radio în legătură cu publicaÅ£ia căreia i-a fost făcută publicitate, a rezultat că „Suplimentul special Libertatea”, cu titlul „Ghidul tău sexual” - episodul 5 : ÃŽnvaţă despre preludiu a purtat menÅ£iunea : „Interzis sub 18 ani”.

Analizând raportul, Consiliul a constatat că spoturile publicitare au fost difuzate cu încălcarea prevederilor art. 25 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Normele din legislaţia audiovizuală prevăd că publicitatea directă sau indirectă la publicaţii, filme ori spectacole erotice se difuzează numai în intervalul orar 23.00 - 05.00, ore la care copiii nu au acces la audierea programelor de radio sau, după caz, la vizionarea celor de televiziune.

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a făcut publicitate unor ediÅ£ii cu caracter erotic ale unei publicaÅ£ii, pentru a căror difuzare, radiodifuzorul avea obligaÅ£ia de a respecta condiÅ£iile reglementate de legislaÅ£ia audiovizuală, în speţă, pe cele referitoare la protecÅ£ia copiilor în cadrul serviciilor de programe ; aceasta cu atât mai mult cu cât publicaÅ£ia este interzisă persoanelor sub 18 ani.

Or, spoturile publicitare pentru publicaÅ£ia “Suplimentul special Libertatea - episodul 5, au fost difuzate pe parcursul zilei, la diferite ore, în intervalul orar 10.00 - 17.00, ore la care programele audiovizuale nu sunt restricÅ£ionate pentru minori.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a difuza programele audiovizuale cu respectarea principiului interesului superior al copilului.

Ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat anterior pentru încălcarea prevederilor privind protecţia copiilor, aspect care demonstrează că sancţiunea nu şi-a îndeplinit scopul preventiv, radiodifuzorul ignorând în continuare aceste dispoziţii, Consiliul a propus amendarea acestuia cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului.

În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2), ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. R 011.3/13.01.1993, decizia de autorizare nr. 001/03.08.1993 ÅŸi reautorizare nr. 001.1-1/23.06.2005) pentru postul RADIO GUERRILLA BUCUREÅžTI se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, raportate la dispoziÅ£iile art. 16 din Codul audiovizualului, precum ÅŸi pe cele ale art. 28 alin. (2), art. 42 alin. (4) ÅŸi art. 25 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către,

S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Piaţa Presei Libere nr. 1, corp A4, et. 2, cam. 28,
BUCUREÅžTI sector 1
C.U.I. 14080700

pentru postul RADIO GUERRILLA BUCUREÅžTI
Bucureşti, Piaţa Naţiunilor Unite nr. 3-5, bl. B2, parter, sector 4

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 440/07.04.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO GUERRILLA BUCUREÅžTI cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în ediÅ£iile emisiunii matinale “Guerrilla de dimineaţă”, difuzate în perioada 05-31 martie 2009, prezentatorii au făcut comentarii pe teme sexuale, folosind un limbaj licenÅ£ios la o oră la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio, fapt de natură a afecta dezvoltarea mentală ÅŸi morală a acestora.

Postul RADIO GUERRILLA BUCUREŞTI a fost sancţionat şi pentru faptul că, în ziua de 26 martie 2009, la ora 08.13, a difuzat o melodie ale cărei versuri sugerează că drogurile ar constitui un mijloc de rezolvare a problemelor de viaţă, fapt interzis de legislaţia audiovizuală referitoare la difuzarea programelor muzicale şi protecţia copiilor.

De asemenea, în ziua de 12 martie 2009, postul a făcut publicitate unei publicaÅ£ii cu caracter erotic, publicitate care putea fi difuzată numai în intervalul orar 23.00-05.00, astfel cum prevede Codul audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.