privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L.,
pentru postul de televiziune B1TV

S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. C.U.I. R12840044
Str. Cristian Popişteanu nr. 2-4, etaj 2, camera 26, sector 1, Bucureşti,

pentru postul de televiziune B1TV
Str. Ion Câmpineanu nr. 20 Bucureşti, sector 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 15 septembrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat reclamaţia înregistrată la CNA su nr. 13041/11.09.2009, precum şi raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea „Naşul", ediţia din data de 10.09.2009, difuzată de postul B1TV.

Postul de televiziune B1TV aparţine S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26/15.06.2000 şi decizia de autorizare nr. 468.0/30.05.2002).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1), (2) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

"(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(4) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.« În fapt, în data de 10.09.2009, începând cu ora 20.00, postul B1TV a difuzat emisiunea „Naşul », realizată şi prezentată de domnul Radu Moraru. În prima parte a emisiunii, realizatorul a abordat subiectul referitor la jurnalistul Victor Ciutacu, temă dezbătută şi în ediţiile transmise în zilele de 7 şi 8 septembrie 2009.

Ca şi în ediţiile anterioare, pentru care radiodifuzorul a fost sancţionat pecuniar, realizatorul emisiunii „Naşul" a continuat să aducă acuzaţii, nedovedite, cu caracter penal, la adresa domnului Victor Ciutacu, folosind un limbaj injurios, fapte ce contravin flagrant normelor audiovizuale privind protecţia dreptului la imagine.

Astfel, referindu-se la domnul Ciutacu, realizatorul a folosit expresii jignitoare, de genul : „pitic«  ; „individ care reprezintă grobianismul, tot ce este mai murdar în presă, alături de gaşca aia a lui » ; „acest om împreună cu cei de lângă el, sunt nişte oameni murdari..." .

În acest context, realizatorul emisiunii a adus acuzaţii domnului Ciutacu, despre care a afirmat că ar fi implicat în operaţiuni ilegale, alături de doi foşti miniştri, care sunt cercetaţi de către autorităţile abilitate ale statului :

Radu Moraru : ...Băi, (...) tu ai supt nişte bani de la stat, ai lucrat trei ani cu Muşetescu, apoi ai lucrat cu Şereş. Asta nu am voie să spun, că ai lucrat cu doi miniştri penali ? ... adică amândoi sunt cercetaţi (...).

În continuare, realizatorul a făcut speculaţii cu privire săvârşirea unor presupuse fapte penale de către aceşti doi miniştri, asociind numele domnului Ciutacu în implicarea unor astfel de fapte, prin prisma faptului că acesta a fost salariat la instituţiile publice unde cei doi miniştri şi-au exercitat atribuţiile.

Redăm din raportul de monitorizare :

Radu Moraru : Deci ce am spus noi, băiatul ăsta cu Muşetescu, recunoaşte că împreună cu Muşetescu au vândut şi vă dau lista : SIDEX, PETROM, ALRO Slatina, toate astea pe care acum procurorii acum i le cercetează lui Muşetescu. Băiatul ăsta atât îl duce mintea, … să spună că e mândru că s-au vândut moca astea. Păi Muşetescu singur a recunoscut că numai 4% din privatizările făcute de el sunt de succes. Şi restul de 96% ?
Radu Moraru : Nu i-a ajuns acolo, s-a dus un pic repede la Jurnalul Naţional, şi când nenea Felix l-a pus pe băiatul Şereş ministru la Industrii, imediat, hop, iar s-a lăsat de presă şi iarăşi s-a băgat consilier la Şereş, unde ce credeţi că s-a întâmplat ? Recunoaşte că el a fost şeful lui Mucea, cel care a fost arestat, că a fost consilierul lui Şereş, care a fost acuzat de trădare, de nu ştiu ce şi a fost administrator la o firmă GES SA, Administrator Ciutacu Victor Gabriel. Vrem să ştim câţi bani a supt băiatul ăsta de la bugetul de stat, vrem să ştim ce căuta el să fie administrator peste Laminate SA, peste Unirea International Trading, unde sunt tot felul de arabi.

A afirma că onestitatea activităţii desfăşurate, la un moment dat, de o persoană, ar putea fi pusă la îndoială de faptul că alte persoane din anturajul profesional al acesteia au fost cercetate penal de organele abilitate ale statului în legătură cu anumite operaţiuni economico-financiare derulate, este un fapt inadmisibil, care contravine ideii de liberă exprimare. De asemenea, o astfel de afirmaţie este cu atât mai gravă cu cât legislaţia protejează chiar şi persoanele cercetate penal care, până la pronunţarea unei hotărâri judecătoreşti definitive, se bucură de prezumţia de nevinovăţie.

Mai mult, afirmaţia potrivit căreia domnul Victor Ciutacu este „administrator peste Laminate SA, peste Unirea International Trading, unde sunt tot felul de arabi", induce ideea discriminatorie potrivit cu care asocierea unui cetăţean român cu unul arab ar fi interzisă sau aprioric ilegală.

O asemenea abordare din partea realizatorului a condus la inducerea unei presupuse vinovăţii a d-lui Ciutacu, fără prezentarea vreunei probe care să susţină astfel de acuzaţii de natură penală, limitându-se în a prezenta, în susţinerea afirmaţiilor sale, doar nişte imagini preluate din emisiuni de televiziune, definite de domnul Moraru ca probe jurnalistice şi care, în opinia acestuia, ar avea legătură cu presupusa activitate infracţională imputată în emisiune domnului Ciutacu.

Astfel, publicului i-au fost prezentate informaţii de natură să afecteze imaginea jurnalisului Victor Ciutacu. Or, potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) din Codul audiovizualului, postul de televiziune B1TV avea obligaţia de a respecta dreptul la imagine al acestuia, lucru care nu s-a întâmplat.

La un moment dat, în emisiune a intervenit, în direct, telefonic, domnul Bogdan Rădulescu, fost realizator la postul Radio România, context în care a afirmat că domnul Ciutacu „se află în slujba unor grupuri de interese economice" şi că ar presta activităţi ce contravin oridinii de drept a statului român.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :

Bogdan Rădulescu :. Atunci am atacat şi cazul Ciutacu …, este un jurnalist mercenar care se află în slujba unor grupuri de interese economice. Domnia sa a făcut afaceri cu Fatih Taher şi din perspectiva asta domnul Ciutacu nu îşi poate permite să afişeze un obiectivism în ceea ce priveşte...
Radu Moraru : O secundă, a făcut afaceri cu Fatih Taher, aveţi probe ?
Bogdan Rădulescu : Am investigat. Sunt probe … toate firele conduc acolo. S-a aflat, spune, nu în consiliul de administraţie al unei firme care era a lui Taher Fatih Taher , ci că a fost administratorul unei părţi din afacerile lui Fatih Taher.
Radu Moraru : Taher - Hrebenciuc, nu e alt Taher ?
Bogdan Rădulescu :. (…) Radioul public a fost lezat de acest atac la adresa lui Ciutacu, pentru că radioul public face afaceri cu grupul Intact al lui Dan Voiculescu. Deci toată publicitatea radioului public e vândută unei mici firme numită Crier Media, care aparţine trustului Intact al lui Dan Voiculescu, Felix Motanul.
Radu Moraru : Am înţeles că a mai fost şi un episod cu ALRO Slatina, parcă ţin minte, atunci ?
Bogdan Rădulescu : Trecem de la chestiuni de ordin securistic, la chestiuni de ordin deontologic. Într-un fel am spus şi am repetat, Victor Ciutacu … se pretinde un jurnalist obiectiv care scrie la Jurnalul Naţional, dar şi-a permis să utilizeze Jurnalul Naţional ca să atace concurenţi de pe piaţă ai unei firme la care este administrator, asta a făcut. Deci, s-a folosit de un mijloc media pentru a lovi un competitor de piaţă.
Radu Moraru : Asta mi se pare foarte tare, această informaţie. (…) Vreau să vă întreb doar atât, în acest moment pot să înţeleagă telespectatorii de ce pun acum această întrebare, cine este acest vopsit ziarist Ciutacu pentru că mi se pare că în spatele lui e mai mult decât domnul Felix ?
Radu Moraru : Dar să fie informaţii sigure că nu vreau să…
Bogdan Rădulescu : Da, sunt informaţii…, sunt foarte greu de dovedit şi ştiţi bine cum stau lucrurile în astfel de cazuri, cu astfel de surse. După opinia mea şi pe baza unor informaţii pe care le-am avut şi pe care o parte din ele le-am verificat, domnul Victor Ciutacu e doar o simplă rotiţă a unui mecanism aflat în slujba Estului, domnul Moraru. Cu alte cuvinte este un grup de afaceri, de interese economice, geopolitice, care nu sunt deloc cele ale României. Întrebaţi-l pe domnul Felix ce făcea în Cipru acum 20-30 de ani cum muta, apropo de afaceri cu arabi, cum muta banii de la ruşi prin vânzare de arme şi ajungeau la palestinieni.
Radu Moraru : Uau ! Staţi un pic ! Nu vreau să…Dacă Felix e ce e, bun ! E complicat ce mi-aţi spus, sunt acuzaţii foarte…

Deşi afirmaţiile domnului Rădulescu nu puteau fi probate în vreun fel, deoarece acesta intervenise telefonic, în direct, în emisiune, deci în imposibilitate de a produce probe în susţinerea afirmaţiilor sale, realizatorul nu numai că nu a luat atitudine, dar, practic, şi-a încurajat şi susţinut interlocutorul în declaraţii, fapt ce a făcut posibil ca emisiunea să se desfăşoare în afara cadrului legal.

Acest fapt este cu atât mai grav cu cât, deşi radiodifuzorul a fost sancţionat pentru că în cadrul emsiunilor din 7 şi 8 septembrie au fost aduse acuzaţii nedovedite aceleiaşi persoane, fapt cunoscut de Radu Moraru, care a comentat această decizie luată de CNA, realizatorul a adoptat o atitudine similară şi în cadrul ediţiei din 10.09.2009, fapt ce contravine legislaţiei audiovizuale privind protejarea dreptului la imagine a persoanei.

În consecinţă, membrii Consiliului au constatat că ediţia emisiunii „Naşul", din 10 septembrie 2009, a fost difuzată cu încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1), (2) şi (4) din Codul audiovizualului, potrivit cărora orice persoană are dreptul la propria imagine, iar în situaţia în care în emisiuni se aduc acuzaţii unei persoane, acestea trebuie susţinute cu dovezi.

De asemenea, normele invocate prevăd obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni, de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios. Cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorul însuşi recurge la folosirea de expresii jignitoare la adresa persoanelor despre care discută în emisiune.

Libertatea de exprimare este un drept fundamental al omului, însă radiodifuzorii trebuie să ţină cont şi de faptul că acest drept nu este absolut şi comportă anumite limitări necesare, astfel încât prin exerciţiul său să nu aducă atingere drepturilor altor persoane.

Pentru aceste considerente, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. cu suma de 10.000 lei pentru nerespectarea prevederilor art. 42 alin. (1), (2) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. (titular al licenţei audiovizuale nr. S-TV 26/15.06.2000 şi al deciziei de autorizare nr. 468.0/30.05.2002 pentru postul de televiziune B1TV) se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1), (2) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către

S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. C.U.I. R12840044
Str. Cristian Popişteanu nr. 2-4 etaj 2, camera 26, sector 1
BUCUREŞTI

pentru postul B1TV
Str. Ion Câmpineanu nr. 20, BUCUREŞTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 826/15.09.2009 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. NEWS TELEVISION (ROMANIA) S.R.L. pentru postul de televiziune B1TV şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul B1TV cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât în emisiunea „Naşul", ediţia din 10 septembrie 2009, atât realizatorul, cât şi o altă persoană, care a intervenit telefonic, în direct, în emisiune, au formulat acuzaţii cu caracter moral şi penal, nesusţinute cu dovezi, la adresa jurnalistului Victor Ciutacu, fapt de natură a prejudicia dreptul la imagine al acestuia.

Pentru încălcarea prevederilor referitoare la respectarea dreptului la propria imagine în programele audiovizuale, postul de televiziune B1 TV a fost sancţionat de Consiliul Naţional al Audiovizualului, în perioada septembrie 2008 - septembrie 2009, cu 2 somaţii publice şi 5 amenzi, în cuantum total de 22.500 lei."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.