privind amendarea cu 15.000 lei a S.C. RADIO XXI S.R.L.
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Horia Măcelariu nr. 36-38, sector 1
CUI R 4034103

pentru postul RADIO 21

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 09 iulie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunile matinale, difuzate în perioada 12.06-02.07.2009, de postul RADIO 21.

Postul RADIO 21 aparţine S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993, decizia de autorizare nr. 023/14.06.1994 şi reautorizare nr. 023.3/22.07.2008).

Analizând raportul de monitorizare şi audiind înregistrarea emisiunilor ce au făcut obiectul raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 21^1 alin. (1) lit. b) din Decizia nr. 604/2009 de modificare a Codului audiovizualului, raportat la art. 16 alin (3) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform prevederilor din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Potrivit dispoziţiilor art. 21^1 alin. (1) lit. b) din Codul audiovizualului, pot fi difuzate numai în intervalul orar 23.00-06.00 producţiile audiovizuale care prezintă, în mod repetat, scene cu conotaţie sexuală şi limbaj obscen.

La art. 16 alin. (3) din acelaşi Cod sunt prevăzute criteriile generale în funcţie de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale, printre care se regăseşte, la lit. f) cel cu privire la psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor, iar la lit. k) calitatea şi tipologia limbajului.

În fapt, în mai multe ediţii ale emisiunii matinale „Fabrica DeMentă” difuzate de postul RADIO XXI, în perioada 12 iunie – 2 iulie 2009, realizatorii acestora au făcut comentarii pe teme sexuale şi au folosit un limbaj licenţios, după cum urmează :

• Într-un scheci difuzat în cadrul ediţiei emisiunii „Fabrica DeMentă”, din 12 iunie 2009, de la ora 07.41, unul dintre prezentatori, intrând în rolul „preşedintelui” a folosit de mai multe ori cuvântul „găozar”.

Cităm din raportul de monitorizare :

„Pleacă ea, domnule, la străini, la găozarii ăia de la Bruxelles, domnule (...) (rep.03.24) Nu e bună deloc asta, găozare, nu e bună ! (...) (rep.03.55) Băi, Boc, du-te, bă, găozarule ! Ia bagajele şi du-le, dracu, la aeroport. Găozarule ! Hâc ! (...)”.

Scheciul a fost urmat de comentariul unui prezentator, referitor la fiica preşedintelui României, comentariu în care acesta a utilizat un limbaj cu tentă sexuală :

„Nu vezi că e scandalul ăsta, mai nou, cu uniforma... c-a purtat, că n-a purtat, mai contează ? Europarlamentar EBA. Ce vă mai legaţi c-a purtat uniformă, n-aţi fost suficient de vigilenţi s-o păziţi p-asta să n-ajungă la Parlament, ce mai contează acuma c-a purtat uniformă ?!!”. (...)
- Mă, eu ştiu în ce uniformă i-ar sta bine... de menajeră franţuzoaică ! (...)
- Dar într-o uniformă de bucătăreasă ? (...)
- Adevărul e că mi-ar împlini fetişul ăla vechi, să fac dragoste cu o femeie care în timp ce este sub mine mănâncă o sarma... rece, din furculiţă...
- În ediţia emisiunii „Fabrica DeMentă” din 17.06.2009, în cadrul rubricii „Ştiri din neştire” a fost difuzată o înregistrare cu un subiect pe teme sexuale.

Redăm din raportul de monitorizare :

„Blaj : Alina Plugaru dată în judecată de Viagra pentru concurenţă neloială.
Alina Plugaru : Cum te simţi ?
Voce 1 : Sunt vai de capul meu, dar nu sunt.
Blaj : Producătorii Viagra au intentat proces vedetei autohtone Alina Plugaru, pe motiv că desfăşoară o activitate ale cărei rezultate sunt similare efectelor pastilelor.
Alina Plugaru : N-am nici o jenă să recunosc asta. Şi începem aşa. Poziţia ta preferată ?
Voce 2 : Ce să mai zic eu acuma ...Ete, cum e aia, aşa. Ete, cum e aia, aşa.
Bubanu : În fapt, Alina, prin simpla prezenţă provoacă cu până la 33 % mai multe erecţii românilor decât pastila erectilă.
Alina Plugaru : Ok ! şi dac-o (bip), care e problema ? (...)”.

• În cadrul ediţiei emisiunii „Fabrica DeMentă” din 18 iunie 2009, la ora 09.09, moderatorii Răzvan Popescu, Escu şi Orlando au prezentat o reţetă tradiţională în care au folosit un limbaj licenţios :

Cităm din raport :

„Răzvan Popescu : În ziarul Click de astăzi, iată avem o nouă reţetă tradiţională românească.
Escu : Este vorba despre o reţetă, care vine zilnic prin intermediul ziarelor, la noi.
(...) Orlando : La aperitiv, mămică, recomand o flocacia cu ulei de virgină.
Escu : Ce-ai zis mamaie ?
Orlando : Flocacia cu ulei de virgină.
Escu : Nu mamaie, foccacia.
Orlando : Flo..., Foccacia cu ulei de virgină, ăsta, cu ulei de măslină virgină, ăsta ulei de virgină măslină .
(...) Orlando : Stai, mămică, că mai am. Mămăligă cu brânză, mămăligă cu brânză şi cu orghesnamo ..., orgasnamo.
Răzvan Popescu : Oregano, mamaie. (...) Nu orgasmo,.. oregano !”

- În ediţia emisiunii „Fabrica DeMentă” din 22 iunie 2009, moderatorii Răzvan Popescu, Escu şi Orlando, au folosit un limbaj licenţios (ora 09.59).

Cităm din raport :

Răzvan Popescu : Ce aveţi domnu’ preşedinte ?
Orlando : Dă, domnule, sticla aia încoa’, găozarule, ia… Ia să vedem domne’. Aoleu. Dă-o încoa’. Asta, mică ! Bă-i găozarule, profesoru’, 10, domnule !
Răzvan Popescu : Da, da. (...)

• În cadrul ediţiei din 24 iunie 2009, la ora 09.49, a avut loc un dialog între prezentatori şi invitatul acestora, dl. Marius Popescu, dialog în care s-a folosit acelaşi limbaj licenţios :

„Răzvan Popescu : Domnu’ preşedinte ? Rugaţi-l dumneavoastră domnu’ Băsescu să jure că dumneavoastră...
Orlando : Ok. Hai să te rog un pic, da ? Eşti atent, da ? Găozarule, pune dracu’ mâna şi jură mai repede acum !
Răzvan Popescu : Deci eu, Marius Popescu ...
Marius Popescu : Eu, Marius Popescu, ...”.

• Şi în ediţia din 25 iunie 2006, în contextul prezentării unei informaţii ce viza inventarea de către cercetătorii japonezi a robotului care plânge, prezentatorii au folosit un limbaj licenţios, (ora 08.51) :

„Orlando : Domne’, eu am fost antrenor la robotul ăsta, cum îl cheamă domne’, c-am uitat ?
Răzvan Popescu : O secundă, îl cheamă ... Cobian.
Orlando : Îl cheamă Băsian, găozarule ! Aşa îl cheamă. (...)
Escu (reper 00.46) : Iar plângeţi, domnu’ Băsescu ?
Orlando : Ha, ha, ha, ce glumeam găozarule ! Aşa face şi el.
Răzvan Popescu : Ia, domnu’ Băsescu !
Orlando : Depinde de situaţie.
Escu : Râs cu plâns, balegă de preşedinte.
Răzvan Popescu : Ia, haideţi să facem un antrenament, domnu ’ preşedinte, plângeţi !
Orlando : Aha, ha, ha, aoleu, găozarilor !
Răzvan Popescu : Râdeţi, domnu’ preşedinte !
Orlando : Ha, ha, ha, ce v-am prostit domnule, ha, ha, ha !
(...) Orlando (reper 1.30) : Păi după ce bei un şpriţ, găozarule, tu nu te duci la wc-u ?
Escu : Asta-i a treia stare sufletească (...)
(...) Orlando (reper 1.41) : El e deştept, da’, în anumite circumstanţe d-astea, dar are o problemă, domne ’, ca aia mică la fel, nu înţelege limba română, domne’. Tre’ să-l învăţ prin semne, al dracului, băi Băsian, fir-ai al dracului de găozar ! (… )".

• În ediţia din 30.06.2009, la ora 07.43, moderatorii Răzvan Popescu şi Escu au prezentat o informaţie nepotrivită, în raport cu ora de difuzare, despre topul celor mai sexy torturi în formă de penis, informând publicul că pot accesa site-ul www.radio.21.ro pentru a „schimba un pic priveliştea”.

• În ziua de 01 iulie 2009, începând cu ora 07.47, moderatorii emisiunii „Fabrica DeMentă” au prezentat o informaţie despre Elena Băsescu, care risca să contacteze o boală de piele. Prezentând această informaţie, moderatorii au folosit un limbaj nepotrivit, în raport cu ora de difuzare.

Intrând în rolul preşedintelui, aceştia au spus :

„Răzvan Popescu : Să trăiţi !
Orlando (în rolul preşedintelui) : Bună ziua găozarule !
Escu : V-aţi dat seama desigur că este vorba despre familia prezidenţială ...
Răzvan Popescu : Am înţeles că..., iar domnul Băsescu, o veste şocantă v-a zguduit din temelii, sunteţi neliniştit, fierbeţi de supărare, aveţi un nou motiv de ...
Orlando : Găozarilor ! Domnule ! La dracu de treabă, domne’, Elena Băsescu riscă să facă o boală de piele domne’, de la solar, domne’ ! I-am zis să plece la Heikidiki, la Maikidiki, la Mamaia, să se bronzeze domne’, acolo, domne’, acolo, nu la solar, băi găozarilor, băi !
(…) Orlando : Până şi câinele prezidenţial plânge, găozarule !”

În cadrul aceleiaşi ediţii, în jurul orei 08.23, prezentatorii au difuzat o informaţie despre plecarea lui „Naomi”, în Germania, ocazie cu care au folosit un limbaj licenţios :

„Escu : Naomi, a fost plecată timp de trei luni în Germania unde a practicat cea mai veche meserie din lume.
Răzvan Popescu : Da.
Răzvan Popescu : Naomi, ce-ai făcut în Germania practicând cea mai veche meserie din lume ? Ţi-ai încălzit corzile vocale ?
Orlando (în rolul „Naomi”) : Da, dragă, da. Care e problema ? Dacă-n ţara asta, nu pot să trăiesc din cauza voastră, care vă luaţi tot timpul de mine, eu ce să mai bag în gură ?
Escu : Eu nu cred că şi-a încălzit corzile vocale, ci mai ales cele anale ...”.

• Şi în ediţia emisiunii „Dimineaţa DeMentă” din 02 iulie 2009, la ora 07.51, moderatorii Răzvan Popescu, Escu şi Orlando au prezentat o informaţie despre tendinţa oamenilor de a pupa mâna politicienilor, împrejurare în care au folosit un limbaj nepotrivit, în raport cu ora de difuzare :

„Orlando : Hai treceţi la pupat mâna, ..., găozarilor ! Auzi, v-aş împărtăşi dar am băut tot vinul, fir-aţi-ai dracu ! Găozarilor, staţi la coadă, ..., tu, da !”

În contextul prezentării unei informaţii despre Gigi Becali, care se afla în vacanţă la Monaco, moderatorii Răzvan Popescu şi Escu au difuzat, la ora 08.45, un dialog cu o persoană în rolul lui “Gigi Becali”, în cadrul căruia, pe de o parte, ignorând faptul că nu toţi radioascultătorii sunt cunoscători ai limbii franceze, au difuzat expresia „Notre poule dans votre cour”, fără a fi urmată de traducerea în limba română, iar pe de altă parte, expresia în limba franceză a fost urmată de răstălmăcirea acesteia, în sensul „De ce nu invers... ?”.

Audiind înregistrările cu emisiunile difuzate şi analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat normele audiovizuale cu privire la protecţia minorilor, norme care interzic radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia României difuzarea, în intervalul orar 06.00-23.00, a producţiilor audiovizuale care prezintă subiecte pe teme sexuale şi utilizarea unui limbaj licenţios.

Având în vedere atât conţinutul emisiunilor, care au abundat în subiecte cu conotaţii sexuale şi în cadrul cărora realizatorii au folosit un limbaj licenţios, cât şi orele la care acestea au fost difuzate, respectiv intervalul orar 07.00-10.00, ore la care programele audiovizuale nu sunt restricţionate pentru minori, Consiliul, în calitate de garant al interesului public, consideră că radiodifuzorul avea obligaţia de a difuza producţiile audiovizuale respective cu respectarea principiului interesului superior al copilului.

Respectarea principiului enunţat trebuie să primeze în orice program audiovizual, întrucât nevoia de protecţie a copiilor are în vedere, în egală măsură şi educarea copiilor.

În scopul asigurării protecţiei minorilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora. În acest sens, protecţia copiilor se realizează, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces audio sau video la programele respective.

Astfel, Consiliul a constatat că ediţiile emisiunii „Dimineaţa DeMentă” difuzate în perioada 12 iunie – 02 iulie 2009 au fost încadrate greşit şi difuzate în intervale orare necorespunzătoare în raport de conţinutul acestora, conţinut în care subiectele cu conotaţii sexuale au predominat şi în care prezentatorii au folosit un limbaj licenţios, ceea ce a avut drept consecinţă nerespectarea măsurilor de protecţie a copiilor în cadrul serviciilor de programe, prevăzute de legislaţia din domeniul audiovizualului.

Având în vedere aceste aspecte, radiodifuzorul avea obligaţia de a lua toate măsurile legale astfel încât, prin difuzarea producţiilor audiovizuale respective, copiii să poată fi protejaţi. Postul RADIO 21 trebuia să ţină cont de criteriile prevăzute de legislaţia audiovizală pentru clasificarea producţiilor, în special cele cu privire la psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor şi adolescenţilor şi tipologia limbajului, şi în consecinţă, să difuzeze aceste producţii la o oră la care minorii nu aveau acces la audierea lor, respectiv după ora 23.00.

Ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat anterior pentru încălcarea prevederilor privind protecţia copiilor, aspect care demonstrează că sancţiunile aplicate nu şi-au îndeplinit scopul preventiv, radiodifuzorul ignorând în continuare aceste dispoziţii, Consiliul a propus amendarea acestuia cu suma de 15.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, modificată.

În temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art.162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. RADIO XXI S.R.L. având licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993, decizia de autorizare nr. 023/14.06.1994 şi reautorizare nr. 023.3/22.07.2008, pentru postul RADIO 21, se sancţionează cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 21^1 alin. (1) lit. b) din Decizia nr. 604/2009 de modificare a Codului audiovizualului, raportat la art. 16 alin (3) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. RADIO XXI S.R.L.
Str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1, BUCUREŞTI
CUI : 4034103

pentru postul RADIO 21

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 731/09.07.2009 privind amendarea cu 15.000 lei a radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO 21 cu amendă în cuantum de 15.000 lei, întrucât ediţiile emisiunii matinale „Dimineaţa DeMentă", difuzate în perioada 12 iunie – 02 iulie 2009, în intervalul orar 07.00-10.00, au fost încadrate greşit şi difuzate în intervale orare necorespunzătoare în raport de conţinutul acestora, conţinut în care subiectele cu conotaţii sexuale au predominat şi în care prezentatorii au folosit un limbaj licenţios, ceea ce a avut drept consecinţă nerespectarea măsurilor de protecţie a copiilor în cadrul serviciilor de programe, prevăzute de legislaţia din domeniul audiovizualului.

Postul RADIO 21 a mai fost sancţionat în cursul anului 2009 cu 3 amenzi în cuantum de 20.000 lei, pentru încălcarea aceloraşi prevederi.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.