Decizia nr. 724 din 02.07.2009
02.07.2009

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. IKO ROMÂNIA S.R.L.
cu sediul în Bucureşti, str. G-ral David Praporgescu nr. 1-5, et. 6, ap. 14A, sector 2
CUI R : 15639046
pentru postul de televiziune COOL TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 02 iulie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat sesizarea nr. 5954/17.04.2009, precum şi raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la emisiunile „Szinglicsapda” şi „Next”, difuzate de postul COOL TV.
Postul de televiziune COOL TV aparţine S.C. IKO ROMÂNIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 57.4/04.08.2003, decizia de autorizare nr. 577.0/15.01.2004 şi reautorizare nr. 577.1/04.01.2007).
Consiliul Naţional al Audiovizualului a fost sesizat de către ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLETHEZ (Comisia Naţională de Radio şi Televiziune-ORTT) din Ungaria, autoritatea cu atribuţii în domeniul audiovizualului, cu privire la conţinutul emisiunilor „Szinglicsapda”, difuzată în zilele de 02 şi 03 decembrie 2008, şi „Next”, transmisă în data de 10 februarie 2009.
Analizând raportul întocmit de Serviciul Inspecţie şi vizionând înregistrarea emisiunilor ce au făcut obiectul sesizării, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 21^1 alin. (1) lit. b) raportat la art. 16 alin (3) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Conform prevederilor din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
Potrivit dispoziţiilor art. 21^1 alin. (1) lit. b), pot fi difuzate numai în intervalul orar 23.00-06.00 producţiile audiovizuale care prezintă, în mod repetat, scene cu conotaţie sexuală şi limbaj obscen.
La art. 16 alin. (3) sunt prevăzute criteriile generale în funcţie de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale, printre care se regăseşte, la lit. f) cel cu privire la psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor, iar la lit. k) calitatea şi tipologia limbajului.
În fapt, Comisia Naţională de Radio şi Televiziune (ORTT) din Ungaria a adresat o sesizare Consiliul Naţional al Audiovizualului în legătură cu conţinutul emisiunilor „Szinglicsapda” şi „Next”, difuzate de postul de televiziune COOL TV.
Cele două ediţii ale emisiunii „Szinglicsapda” au fost transmise în zilele de 02 şi 03 decembrie 2008, începând cu orele 15.55, ora Ungariei, respectiv 16.55, ora României şi 16.09, ora Ungariei, respectiv 17.09, ora României.
Genul emisiunilor : reality-show, tip concurs. Emisiunile au fost difuzate cu semnul de avertizare „AP”.
Cele patru participante la concurs au avut rolul de a-şi demonstra puterea de seducţie asupra unui bărbat, Mickey, membru renumit al unei formaţii.
Trei dintre concurente au parteneri de viaţă, iar una dintre ele, Jemma, este fără partener. Mickey trebuia să ghicească care dintre participante este „liberă”, iar la final, dacă ghicea, avea să câştige 10.000 de lire sterline. În cazul în care Mickey nu ghicea care dintre participante nu are partener, concurenta sedusă de către Mickey, împreună cu partenerul său, va câştiga cele 10.000 de lire sterline.
În tot acest timp, partenerii concurentelor au urmărit acţiunile acestora, pe un monitor.
Au fost difuzate imagini în care concurentele vor să-l seducă pe Mickey cu un sărut. Fiecare sărut a fost filmat în prim-plan.
A urmat următorul dialog. Cităm din raportul de monitorizare :
Voiceover : “Băieţii vor hotărî cât timp vor lăsa prietenele să se sărute cu Mickey, iar ei vor decide şi asupra lui Jemma…Prima va fi Mia, dar să vedem cum stă Brad cu nervii ?
Mickey : Am crezut că sărutul cu Mia va fi foarte scurt şi uite ăla a fost cel mai lung. Trag concluzia că ea nu are prieten … poate ea e cea singuratică.
Voiceover : Urmează Irene, dar să vedem cum va rezista Niel ?” (...).
Ediţia din 03 decembrie 2008 a debutat cu imagini din emisiunea anterioară, cu unul dintre săruturi.
Au fost difuzate imagini cu conotaţii sexuale şi secvenţe în care a abundat limbajul obscen. Concurentele, îmbrăcate sumar, au simulat actul sexual şi s-au sărutat între ele.
Redăm din raportul de monitorizare :
Voiceover : “Mickey în loc să facă cercetăriile necesare a pus fetele să facă un show erotic.
Mickey : Să vedem de ce sunteţi capabile... !
Băieţii : Doamne… !
Mickey : Să-mi arătaţi poziţia voastră preferată.. specialitatea casei… !
Brad : Sper să nu o vadă maică-mea…Bună mami, ea este Mia, ea e prietena mea… (...).
Emisiunea „Next”, gen concurs, a fost difuzată în ziua de 10.02.2009, începând cu ora 13.55, ora Ungariei şi respectiv 14.55, ora României şi a fost încadrată cu semnul de avertizare „AP”. Concursul a constat în puterea de seducţie a unei femei pentru o parteneră şi a unui bărbat pentru un partener, din cei 10 concurenţi (5 femei şi 5 bărbaţi).
Rând pe rând, participanţii care nu erau pe placul celorlalţi, au fost eliminaţi şi au primit câte un dolar pentru fiecare minut petrecut cu câştigătorul competiţiei. Femeia trebuia să-şi aleagă patenera dintre cele 5 concurente, iar bărbatul dintre cei 5 concurenţi. La finalul emisiunii, femeia şi bărbatul câştigători îi răsplătesc pe ceilalţi concurenţi cu un sărut. În cadrul emisiunii au fost prezentate secvenţe în care persoane de acelaşi sex s-au sărutat.
Redăm din raportul de monitorizare dialogul dintre cei 5 concurenţi şi limbajul obscen folosit de către aceştia :
Voiceover : „Băieţii sunt foarte nerăbdători să se întâlnească cu Jarret şi fiecare dintre ei încă poate fi nimerit cu săgeata lui Amor.
Băiatul 1 : Eu sunt foarte pretenţios şi curios oare cum arată Jarret ? Îmi dau seama dacă-mi place sau nu numai dacă-l văd dezbrăcat.
Băiatul 2 : Ceea ce ai spus vorbeşte puţin şi despre tine...
Băiatul 3 : La rândul meu vă spun să-l sugeţi....în sensul bun al cuvântului, dar chiar şi cu adevărat.
Băiatul 4 : De obicei nu am emoţii, nimeni nu merită să mă stresez pentru el.
Băiatul 5 : Eu de exemplu aş avea nevoie şi de bani...
Voiceover : Primul concurent este Sean dar şi ceilalţi care stau în maşină au şanse mari la Jarret.
(...)
Vizionând înregistrările cu emisiunile difuzate şi analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat normele audiovizuale cu privire la protecţia minorilor, norme care interzic radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia României difuzarea, în intervalul orar 06.00-23.00, a producţiilor audiovizuale care prezintă scene cu conotaţii sexuale şi utilizarea unui limbaj obscen.
Având în vedere atât conţinutul emisiunilor, care au abundat în scene cu conotaţii sexuale şi în cadrul cărora concurenţii au folosit un limbaj obscen, cât şi orele la care acestea au fost difuzate, respectiv 16,55, 17.09 şi 14.55, ora României, ore la care programele audiovizuale nu sunt restricţionate pentru minori, Consiliul, în calitate de garant al interesului public, consideră că radiodifuzorul avea obligaţia de a difuza producţiile audiovizuale respective cu respectarea principiului interesului superior al copilului.
Membrii Consiliului apreciază că prin difuzarea acestor emisiuni, radiodifuzorul a promovat un comportament neadecvat orei de difuzare, ceea ce poate influenţa în mod negativ dezvoltarea mentală şi morală a copiilor.
În raport de conţinutul acestor producţii audiovizuale, pe de o parte, şi de orele de difuzare, pe de altă parte, radiodifuzorul a încadrat greşit aceste producţii cu semnul de avertizare “AP” – producţii audiovizuale care pot fi vizionate de copiii de până la 12 ani numai cu acordul sau împreună cu părinţii ori familia.
Procedând astfel, radiodifuzorul nu a respectat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, potrivit cărora difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
Totodată, radiodifuzorul avea obligaţia de a lua toate măsurile legale astfel încât, prin difuzarea materialului audiovizual respectiv, copiii să poată fi protejaţi, în speţă, să ţină cont de criteriile prevăzute de legislaţia audiovizală pentru clasificarea producţiilor, în special cele cu privire la psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor şi adolescenţilor şi tipologia limbajului, şi în consecinţă, să difuzeze acest material la o oră la care minorii nu aveau acces la vizionarea lui, respectiv după ora 23.00.
Opţiunea fiecărui radiodifuzor de a difuza emisiunile pe care le consideră de cuviinţă este liberă, Consiliul neintervenind în alegerea programelor, însă, obligaţia de a respecta dispoziţiile legale din domeniul audiovizualului, incumbă tuturor radiodifuzorilor.
De asemenea, membrii Consiliului au ţinut cont şi de faptul că programele cu acces liber se supun, în conformitate cu dispoziţiile Directivei Televiziunii fără Frontiere şi a Legii audiovizualului, unor restricţii mai riguroase decât programele cu acces restricţionat.
Faţă de aceste aspecte şi având în vedere faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat anterior pentru încălcarea prevederilor privind protecţia copiilor, aspect care demonstrează că sancţiunea nu şi-a îndeplinit scopul preventiv, radiodifuzorul ignorând în continuare aceste dispoziţii, Consiliul a propus amendarea acestuia cu suma de 5.000 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului S.C. IKO ROMÂNIA S.R.L. a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, modificată.
În temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art.162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. IKO ROMÂNIA S.R.L. având licenţa audiovizuală nr. S-TV 57.4/04.08.2003, decizia de autorizare nr. 577.0/15.01.2004 şi reautorizare nr. 577.1/04.01.2007, pentru postul de televiziune COOL TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 21^1 alin. (1) lit. b) raportat la art. 16 alin (3) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Către,
S.C. IKO ROMÂNIA S.R.L.
Str. G-ral David Praporgescu nr. 1-5, et. 6, ap. 14A, sector 2 Bucureşti
CUI R : 15639046
pentru postul de televiziune COOL TV
Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 724/02.07.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. IKO ROMÂNIA S.R.L. pentru postul COOL TV şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :
"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune COOL TV cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât ediţiile emisiunii „Szinglicsapda”, difuzate în zilele de 02 şi 03 decembrie 2008, începând cu orele 16.55 şi respectiv 17.09, şi „Next”, transmisă în data de 10 februarie 2009, la ora 14.55, au fost încadrate greşit şi transmise într-un interval orar necorespunzător în raport de conţinutul lor, fiind prezentate scene cu conotaţii sexuale, fapt ce contravine prevederilor art. 39 din Legea audiovizualului şi ale art. 21 din Codul audiovizualului.
Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.