privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.,
cu sediul în BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1

pentru postul de televiziune REALITATEA TV din Timişoara
Piaţa Consiliul Europei nr. 1
TIMIŞOARA, Jud. Timiş

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 19 mai 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea regimului difuzării publicităţii în emisiunea „TIMIŞOARA ÎN REALITATE”, difuzată în ziua de 07.05.2009, de postul REALITATEA TV din TIMIŞOARA.

Postul de televiziune REALITATEA TV din TIMIŞOARA aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 376.1/22.05.2006, decizia de autorizare nr. 1467.0/22.05.2008 şi reautorizare nr. 1467.1/05.11.2008).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat prevederile art. 112 alin. (1) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, este interzisă difuzarea de emisiuni, altele decât emisiunile de teleshopping, în care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marcă, producător ori prin modalităţi de comercializare ; aceste restricţii nu se referă la denumirea companiilor producătoare de bunuri sau prestatoare de servicii.

În fapt, în ziua de 07.05.2009, între orele 21.34-21.46, postul de televiziune REALITATEA TV din Timişoara a difuzat emisiunea “TIMIŞOARA ÎN REALITATE”, sub genericul „CREDITE IEFTINE PENTRU LOCUINŢE”. Emisiunea a fost moderată de dl. Adrian Marcu şi a avut ca invitată pe d-na Diana Engler – Director Regional Nord-Vest BCR-BPL. În timpul emisiunii, a fost promovată, în mod detaliat, noua ofertă şi serviciile Băncii Comerciale Române – Banca Pentru Locuinţe.

Cităm din raportul de monitorizare afirmaţiile moderatorului şi ale invitatei sale cu privire la aceste servicii :

Moderator : ”De la această oră discutăm despre credite avantajoase, despre un proiect foarte interesant derulat de Banca Comercială Română – Banca Pentru Locuinţe, într-o perioadă în care românii au mari probleme în a-şi mai achiziţiona o locuinţă datorită acestei crize economice, dar şi a altor probleme de natură financiară, iată, BCR-Banca Pentru Locuinţe vine cu o ofertă extrem de avantajoasă !” (...)
Moderator : “Domnişoara Engler haideţi să vorbim despre această Bancă pe care,... această formă bancară pe care BCR a înfiinţat-o, BCR – Banca Pentru Locuinţe, este o Bancă de sine stătătoare, nu este un serviciu ?”
Invitat emisiune : “BCR-Banca Pentru Locuinţe, practic, face parte din grupul Erste şi a fost înfiinţată anul trecut, în luna aprilie cu autorizare primită de la Banca Naţională Română, însă activitatea propriu-zisă de promovare şi vânzare a produselor pentru locuinţe a început anul trecut în luna iulie. Practic, cam avem deja un an de zile de activitate, nu este, însă, separată de grup, face parte din grupul BCR ...” (...).
Moderator : ”Ce înseamnă concret, acest sistem de economisire-creditare în sistem locativ ?”
Invitat emisiune : “ Sistemul de economisire şi creditare în sistem locativ este o noţiune nouă, am putea spune, în România pentru că, încă oamenii nu sunt obişnuiţi cu acest sistem, spre deosebire de alte ţări din Europa, spre exemplu, în Germania sistemul de economisire – creditare a început să funcţioneze în anul 1931, în Austria la fel există o vechime de peste 70 de ani de funcţionare a sistemului, în România funcţionează din anul 2004. Ce presupune practic acest sistem ? Clientul are posibilitatea să achiziţioneze imobile sau pur şi simplu să-şi renoveze casa pe care o are în momentul de faţă sau să facă orice alt fel de investiţii în domeniul locativ printr-un sistem ieftin ...”. (...)
Invitat emisiune : “... Clientul practic începe economisirea, conform sumei necesare se stabileşte o rată pe care el va putea să o plătească lunar şi pe lângă această economisire Banca îi acordă o dobândă fixă la sumele economisite şi statul îi acordă acea primă anuală de 25%, maxim însă 250 de euro. În momentul în care clientul din cele 3 surse de alimentare a contului, respectiv economii proprii, dobânzi şi prima de stat, îşi adună în contul de economisire 40 %, 45% sau 50%, sunt 3 variante diferite, noi putem veni cu cealaltă parte, diferenţa până la suma necesară sub formă de credit, …practic aşa funcţionează.”
Moderator : “Deci din acest punct de vedere, e limpede că e mult mai avantajos acest sistem de economisire decât,… în raport cu creditul clasic.”
Invitat emisiune : “E mai avantajos, în primul rând din punct de vedere al costurilor care sunt mult mai mici, mult mai puţine şi sunt fixe. Clientul are garanţia de la bun început că, atât va fi costul creditului meu, că atât îmi va fi rata la credit, fără riscul...”. (...)

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat regimul difuzării publicităţii în cadrul emisiunii “TIMIŞOARA ÎN REALITATE”, difuzată în ziua de 07 mai 2009.

Membrii Consiliului au apreciat că, prin conţinutul ei, emisiunea a depăşit cadrul unei informări a publicului telespectator, transformându-se practic într-o emisiune cu caracter publicitar, pe parcursul căreia invitata acesteia a promovat serviciile Băncii Comerciale Române – Banca pentru Locuinţe, fără a respecta condiţiile legale de difuzare.

Or, dispoziţiile din Codul audiovizualului instituie regula potrivit căreia, este interzisă difuzarea de emisiuni, altele decât emisiunile de teleshopping, în care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marcă, producător ori prin modalităţi de comercializare.

Consiliul consideră că o astfel de modalitate de difuzare a unei emisiuni reprezintă o formă de eludare a prevederilor legale privind publicitatea. Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV din TIMIŞOARA şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul REALITATEA TV din TIMIŞOARA are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul REALITATEA TV din Timişoara cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii « Timişoara în realitate », difuzată în ziua de 07 mai 2009, au fost promovate serviciile unei bănci, încălcându-se prin aceasta dispoziţiile art. 112 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, este interzisă difuzarea de emisiuni, altele decât emisiunile de teleshopping, în care sunt prezentate bunuri sau servicii individualizate care pot fi identificate de public prin marcă, producător ori prin modalităţi de comercializare.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.