Decizia nr. 559 din 12.05.2009
12.05.2009

privind somarea S.C. TRANSILVANIA FOLCLOR BAIA MARE S.R.L.,
cu sediul în Baia mare, Str. Vasile Lucaciu nr. 160, jud. Maramureş
pentru postul de televiziune TRANSILVANIA FOLCLOR
Str. Vasile Lucaciu nr. 160, jud. Maramureş
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 12 mai 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei nr. 5275/07.04.2009, cu privire la „Emisiunea cu Roşiianu”, difuzată în data de 3 aprilie 2009, de postul de televiziune TRANSILVANIA FOLCLOR.
Postul de televiziune TRANSILVANIA FOLCLOR aparţine radiodifuzorului S.C. TRANSILVANIA FOLCLOR BAIA MARE S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 430/06.10.2008 şi decizia de autorizare iniţială nr. 1594.0/17.03.2009).
În urma analizării raportului şi a vizionării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 41 din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate înregistrările audio sau video realizate cu microfoane şi camere de luat vederi ascunse, al căror conţinut prezintă un interes public justificat, pot fi difuzate de radiodifuzori numai însoţite de punctul de vedere al persoanei în cauză ; în situaţia în care persoana refuză să prezinte un punct de vedere, radiodifuzorul trebuie să precizeze acest fapt.
În fapt, postul de televiziune TRANSILVANIA FOLCLOR a difuzat în data de 3 aprilie 2009, de la ora 19, ediţia „Emisiunea cu Roşiianu”, ediţie reluată în zilele de 4 şi 6 aprilie 2009.
Emisiunea a purtat subtitlul „Apocalipsa la finanţe !” şi a fost moderată de domnul Ioan Romeo Roşiianu, care l-a avut ca invitat pe domnul Claudiu Florescu, jurnalist la postul Transilvania Folclor. Subiectele dezbătute au vizat numirea pe criterii politice a şefilor unor instituţii de stat şi comentarii pe marginea unor filme realizate cu camera ascunsă în care apar funcţionari ai Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Maramureş care sunt filmaţi primind diverse sume de bani.
Moderatorul emisiunii a făcut precizarea că materialele filmate cu camera ascunsă nu au fost realizate de către post, ci de către un angajat al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Maramureş.
Pe parcursul emisiunii a fost difuzat unul din filmele respective, în care protagonişti sunt domnul Blaga Romulus şi un cameraman neidentificat. Înainte de difuzarea acestui material, domnul Claudiu Florescu a făcut următoarele comentarii :
„Claudiu Florescu : Una dintre surse o cunosc, cealaltă nu o cunosc (...)este un filmuleţ în care, dvs. veţi vedea cum, în interiorul acestei instituţii (DGFP –n.n.), se întâmplă un lucru pe care-l putem interpreta în două moduri : ori este vorba despre restituirea unui împrumut de la o persoană la alta, ori este vorba despre înmânarea unei sume de bani, bani proveniţi din presiuni făcute, după ceea ce se vorbeşte pe acest film, asupra unor firme şi asupra unor oameni în cadrul unui sistem organizat. Ceea ce veţi vedea dvs. este că, un personaj din cadrul finanţelor Maramureş, un inspector, foloseste, din punctul nostru de vedere, o tehnică din dotarea unor servicii secrete (...)”.
„Claudiu Florescu : Deci, analiza jurnalistică ne-a spus că aşa trebuie să concepem acest material, altfel nu am fi putut acoperi din punct de vedere jurnalistic şi obiectiv această chestiune (...). Este un moment delicat şi pentru noi (...), poate că, vizionând acest film, persoanele publice din Baia Mare cu care am discutat şi pe care le-am rugat foarte mult să participe alături de noi la această emisiune, vor avea curajul şi puterea necesară să răspundă la telefon şi să facem nişte precizări cuvenite.”
Filmul a avut durată de 8 minute şi 22 de secunde. După difuzarea acestuia, moderatorul şi invitatul său au comentat imaginile difuzate fără a face nicio referire la faptul că persoanei care apare în film i s-a solicitat sau nu un punct de vedere cu privire la acesta.
Faţă de aceste aspecte, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a prezentat un material audiovizual filmat cu camera ascunsă care nu a fost difuzat cu respectarea condiţiilor impuse de legislaţia audiovizuală pentru aceste situaţii.
Potrivit prevederilor art. 41 din Codul audiovizualului, radiodifuzorul era obligat, ca la difuzarea unui material realizat cu camera ascunsă, să solicite şi să prezinte un punct de vedere al persoanelor astfel filmate, iar dacă acestea refuzau, era obligat să facă cunoscut, pe post, acest lucru, ceea ce nu s-a întâmplat.
În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TRANSILVANIA FOLCLOR BAIA MARE S.R.L. pentru postul de televiziune TRANSILVANIA FOLCLOR şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. TRANSILVANIA FOLCLOR BAIA MARE S.R.L., postul TRANSILVANIA FOLCLOR, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TRANSILVANIA FOLCLOR cu somaţie publică, întrucât în „Emisiunea cu Roşiianu”, din data de 3 aprilie 2009, a difuzat un material realizat cu camera ascunsă care nu a fost însoţit de punctul de vedere al persoanei filmate.
Potrivit Codului audiovizualului, imaginile filmate cu camera ascunsă pot fi difuzate, dacă prezintă interes public, numai însoţite de punctul de vedere al persoanei în cauză. În cazul în care aceasta refuză, acest lucru se va menţiona pe post.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.