privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A., pentru postul de radio EUROPA FM

S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A.
C.U.I. 11717605
Str. Horia Măcelariu nr. 36-38, sector 1
BUCUREŞTI

pentru postul de radio EUROPA FM

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 07 mai 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea „Deşteptarea” difuzată de postul EUROPA FM, în data de 06.04.2009, în intervalul orar 6.00-10.00.

Postul de radio EUROPA FM aparţine radiodifuzorului S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. (licenţa audiovizuală nr. R 318.2/15.07.1999 şi decizia de autorizare nr. 359.2/22.07.2008).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la art. 16 alin. (3) lit. f) şi l) din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor art. 42 alin. (1) şi (4) din Codul audiovizualului, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

Conform prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

La art. 16 alin. (3) din Codul audiovizualului sunt prevăzute criteriile generale de care radiodifuzorii vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale, criterii printre care se află şi următoarele :

„lit. f) – psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;

lit. l) – genul sau temele producţiilor audiovizuale".

În fapt, în data de 06.04.2009, între orele 06.00-10.00, postul EUROPA FM a transmis emisiunea „Deşteptarea", prezentată de Monica Anghel şi Bogdan Miu. În cadrul emisiunii, prezentatorii au făcut comentarii pe marginea unei ştiri publicate în presa scrisă despre presupusa relaţie dintre Elan Schwartzenberg şi Anna Lesko, precum şi despre vizita acestora, pentru două-trei zile, în Israel.

În acest context, prezentatorii emisiunii au folosit un limbaj de natură a prejudicia dreptul la imagine al persoanelor din discuţie, fapt ce contravine legislaţiei audiovizuale.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :

Monica Anghel (ora 07:40) : Stai puţin, dacă a fost doar două–trei zile cu ea în Israel, poate a închiriat-o…
Bogdan Miu : Există serviciul ăsta ? E mai ieftin, nu...
Monica Anghel : Nu, e mai scump da’ nu te legi la cap, ştii ?... Fără să te doară... deşi, s-ar putea să te doară mai târziu...
Bogdan Miu : Dar ţi s-a părut că Elan a avut dureri de cap, după o căsnicie ? Sau după...
Monica Anghel : Mă gândeam la un banc acuma... foarte bun... Se duce o...doamnă...
Bogdan Miu : Să-i spunem... Anna...
Monica Anghel : O fetiţă, da... Se duce la medicul ginecolog, şi medicul ginecolog se înfierbântă... aşa, ştii... şi îi dă bluza jos. Şi după ce-i dă bluza jos, zice „Doamne, Doamne, ce fac eu acum ?... Ce fac eu acum ?” Şi fata se uită la el senină şi zice „îmi dai bluza jos”. Mă rog, îi dă pantalonii jos. „Doamne, ce fac eu acum ?”, „Îmi dai pantalonii jos”. Mă rog, începe şi face dragoste cu ea, sex, mă rog, aşa...
Bogdan Miu : Ginecologul, da...
Monica Anghel : Da... şi zice, „Doamne, Doamne, ce fac eu acum ?”, la care fata zice, „acum iei SIDA !” Ha, ha !...
Bogdan Miu : Aoleuu......

Audiind înregistrarea emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat atât normele legale privind dreptul la imagine şi la demnitate al persoanei, cât şi pe cele referitoare la protecţia copiilor.

Astfel, radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (4) din Codul audiovizualului, întrucât în această emisiune dreptul la imagine al doamnei Anna Lesko a fost prejudiciat.

Prin comentariile lor, prezentatorii emisiunii au indus publicului ideea că deplasarea în Israel a Annei Lesko cu Elan Schwartzenberg, constituia o „închiriere" a acesteia, în scopul anumitor servicii de natură intimă. De altfel, în ansamblul lor, expresiile utilizate au avut un caracter ofensator la adresa persoanelor nominalizate, punând în discuţie aspecte care ţin de intimitatea şi viaţa privată a persoanei.

Abordarea unor asemenea subiecte şi reflectarea lor într-un context jignitor, de natură a aduce atingere onoarei şi imaginii persoanei, constituie o gravă încălcare a legislaţiei audiovizuale care recunoaşte şi garantează oricărei persoane protejarea dreptului la imagine în cadrul serviciilor de programe.

Membrii Consiliului consideră că prezentarea unor fapte poate fi făcută prin folosirea unui limbaj adecvat unei exprimări publice, fără ca realizatorii sau prezentatorii de emisiuni să folosească un limbaj intolerabil într-un cadru audiovizual reglementat.

Legislaţia audiovizuală instituie în sarcina realizatorilor sau prezentatorilor de programe audiovizuale, obligaţia de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios, de natură a aduce atingere drepturilor fundamentale ale omului, cum este şi dreptul la imagine.

Cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care chiar prezentatorii de emisiuni folosesc cuvinte jignitoare, menite a leza dreptul la imagine al persoanelor despre care discută în emisiune.

În condiţiile în care atât televiziunea, cât şi radioul reprezintă mijloace de informare a publicului, Consiliul apreciază că realizatorii de programe audiovizuale nu au dreptul să vorbească în mod injurios la adresa altor persoane, doar pentru că statutul profesional le oferă această posibilitate.

De asemenea, Consiliul a considerat că utilizarea de expresii ofensatoare, dar şi cu conotaţii sexuale, într-o emisiune matinală, este de natură a afecta şi dezvoltarea morală a copiilor care, la orele dimineţii, au acces neîngrădit la audiţia programele de radio. Exemplificăm din raportul de monitorizare : „medicul ginecolog se înfierbântă şi îi dă bluza jos, (…) îi dă pantalonii jos, (…) începe şi face dragoste cu ea, sex, iar fata îi spune : acum iei SIDA".

În scopul protecţiei minorilor, legislaţia audiovizuală dispune că asemenea programe, care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, pot fi difuzate numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, minorii nu au acces audio la programele respective. Or, emisiunea „Deşteptarea", ediţia din data de 06.04.2009, a fost difuzată în intervalul orar 06-10.00, emisiune care nu a respectat normele în materie de protecţie a dreptului la imagine a persoanei, precum şi pe cele referitoare la protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe.

De asemenea, Consiliul consideră că radiodifuzorul avea obligaţia de a respecta criteriile generale de clasificare a producţiilor audiovizuale prevăzute de art. 16 din Codul audiovizualului, obligaţie pe care radiodifuzorul nu şi-a îndeplinit-o.

Membrii Consiliului reiterează faptul că, realizatorul sau prezentatorul de emisiuni are nu numai drepturi, ci şi obligaţii, pe care trebuie să le respecte, atât în privinţa dreptului la imagine şi demnitate al persoanei, cât şi în privinţa protecţiei copiilor.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A., pentru postul de radio EUROPA FM, a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului.

În temeiul art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2), şi art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. (titularul licenţei audiovizuale nr. R 318.2/15.07.1999, deciziei de autorizare nr. 359.2/22.07.2008 pentru postul de radio EUROPA FM) se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportate la art. 16 alin. (3) lit. f) şi l) din Codul audiovizualului.

Către,

S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. C.U.I. 11717605
Str. Horia Măcelariu nr. 36-38, sector 1
BUCUREŞTI

pentru postul de radio Europa FM

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 545/07.05.2009 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul EUROPA FM cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în emisiunea matinală „Deşteptarea”, ediţia din 6 aprilie 2009, prezentatorii au făcut comentarii jignitoare la adresa unei persoane, privind aspecte ce ţin de viaţa intimă şi privată, fapt de natură a prejudicia dreptul la imagine al acesteia.

De asemenea, Consiliul a considerat că folosirea unui limbaj injurios într-o emisiune, care se transmite într-un interval orar la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor, este de natură a afecta dezvoltarea morală a copiilor. ”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.