privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. NEWS MEDIA S.R.L.,
cu sediul în ALBA IULIA, str. Gheorghe Pop de Băseşti, nr. 10, jud. ALBA
CUI R 18517850

pentru postul de radio ARDELEANUL FM
Loc. ALBA IULIA, str. 1 Decembrie 1918, nr. 68, bl. M6, jud. ALBA

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 14 aprilie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie şi a luat în discuţie reclamaţia înregistrată la CNA sub nr. 4752/30.03.2009 cu privire la emisiunea “Ora adevărului”, difuzată în ziua de 16 martie 2009, de postul de radio ARDELEANUL FM. 

Postul de radio ARDELEANUL FM aparţine radiodifuzorului S.C. NEWS MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 705.1/24.05.2006 şi decizia de autorizare nr. 1328.0/02.10.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 42 alin. (1), (2) şi (3) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

“(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(3) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să respecte dreptul persoanei la propria imagine şi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin, probele care le susţin ; stăruinţa moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-şi formeze o opinie corectă”.

În fapt, în ziua de 16 martie 2009, între orele 20.04-20.55, postul de radio ARDELEANUL FM a difuzat emisiunea de dezbatere „Ora adevărului”, moderată de dl. Iosif Gligor şi a avut ca invitat pe dl. Rareş Buglea – vicepreşedintele PNL Alba Iulia. Emisiunea a fost transmisă a doua zi, în reluare, în intervalul orar 13.04-13.55.

În timpul emisiunii a intervenit prin telefon dl. Nicolae Popa, fost deputat PNL de Alba.

Pe parcursul emisiunii, dl. Rareş Buglea a comentat despre alianţa PSD - PD-L, comentarii în cadrul cărora a înţeles să folosească un limbaj licenţios la adresa unor politicieni din Partidul Social Democrat, despre care a afirmat că „... în Partidul Social Democrat există ca s-o spun pe româneşte nişte curve politice atât de unse cu toate alifiile...”.

De asemenea, comentând despre candidaţii care se vor înscrie în cursa pentru preşedinţia României, invitatul a folosit un limbaj injurios la adresa Preşedintelui României, despre care a afirmat că este un „... element toxic pentru România...” şi un „scelerat”, (afirmaţii la care moderatorul nu a avut nicio reacţie cu privire la acest aspect, permiţându-i invitatului să utilizeze un astfel de limbaj într-un program audiovizual).

Faţă de limbajul utilizat de invitat, moderatorul nu a avut nicio atitudine din care să reiasă că dezaprobă folosirea unui astfel de limbaj la adresa persoanelor despre care s-a vorbit în emisiune.

Vorbind despre activitatea primarului în funcţie al oraşului Alba Iulia, dl. Mircea Gheorghe Hava, invitatul emisiunii a adus acuzaţii de natură penală şi morală, nedovedite, la adresa acestuia, precum şi la adresa unor instituţii (prefectură, poliţie, presă scrisă, Consiliul local, etc.). Cităm din raportul de monitorizare :

(...)

„Iosif Gligor : nu şi-a câştigat ! Eu am avut proces, pe mine m-a dat în judecată Mircea Gheorghe Hava atunci când trei transportatori au spus ca au dat mită pentru Mircea Gheorghe Hava Rareş Buglea : da stiu scandalul, oamenii aceia spuneau clar ca Mircea Hava a luat mită ca să le asigure afacerea prin transportul public
(...)
Rareş Buglea : deducem logic şi înseamnă ca este adevărat şi dacă eu i-am pus porecla Mircea Hava „primarul comision” înseamnă că nu am greşit cu nimica..
(...)
Rareş Buglea : Donul Gligor, ajungem la concluzia că băiatul ăsta (Mircea Hava n.n.) „primarul comision” este imun la lege, pentru că trebuie să fii legat la ochi ca să nu-ţi dai seama de afacerile necurate ale acestui om, şi cu astfel de dovezi, astfel de acuze a celor care mai au curaj în oraşul ăsta, eu totuşi ajung la concluzia că DNA-ul ar trebui să se autosesizeze, dar nu ştiu, există DNA la Alba, există poliţie, mai există controale ? Fiindcă prefectură nu mai există.
(...)
Iosif Gligor : Apropo de presă de ce nu marşează presa ? Pentru că în general au interese, primesc bani, nu ştiu.
Rareş Buglea : Da da nu-l acuz, nu-i prostuţ deloc băiatul ăsta, a avut inteligenţa să cumpere fiecare ziarist care putea să mai scrie în oraşul ăsta.
Iosif Gligor : Dar nu ştiu daca l-a cumparat
Rareş Buglea : Într-un fel sau altul i-a cumpărat, pe care nu a putut să-i cumpere i-a năşit la nuntă, pe care n-a putut sa-i năşească el au năşit consilierii lui.
Iosif Gligor : Are naşi ... fini ziarişti ?
Rareş Buglea : Participă la toate cumetriile posibile acolo unde poate să cumpere zâmbetul şi bunăvoinţa cuiva, şi unde nu a mers el nănaş a mers Mişu Baco (Consilier local PDL) şi unde nu a mers Mişu Baco a mers Bărdaş (Consilier local PDL) şi uite aşa s-a închegat aici o adunătură de afacerişti, politicieni şi aşa-zişi ziarişti încât trăim într-o enclavă aici la Alba Iulia unde Mircea Hava taie şi spânzură, poliţia stă drepţi, DNA-ul stă drepţi, procuratura stă drepţi.
(...)
Rareş Buglea : Sunteţi o excepţie rară, băiatul ăsta este la al patrulea mandat, Mircea Hava „primarul comision” nu se atinge absolut nimeni de el.

În aceeaşi emisiune, atât moderatorul, cât şi invitatul său au făcut comentarii despre viaţa privată a primarului oraşului Alba Iulia, despre care au afirmat că ar avea o posibilă relaţie extraconjugală. Redăm din raportul de monitorizare :

(...)
„Iosif Gligor : Ce legătură are presupusa amantă cu asta ?
Rareş Buglea : Asta spuneam, se zvoneşte prin primărie şi prin oraş, că vezi Doamne, domnul Hava nu-i place să meargă singur prin străinătate, când nu-şi duce colegii de partid, îşi duce prietenii sau prietenele, şi se zvoneşte că o doamnă secretară, consilieră, nu stiu cine-i, pe care o tot duce în ultima vreme în străinătate, ar fi şi amanta dânsului, nu ştiu, şi nu m-ar interesa, este bărbat arătos, dacă încă poate, îs vechi poveştile cu amantele lui Mircea Hava, şi nu mă interesează, dar din moment ce deplasările în Germania şi Finlanda sunt pe bani publici şi nu au nici un rezultat din punct de vedere al nivelului de trai al meu albaiulianul mă deranjază când aud că mai merge şi cu legături amoroase, mă chiar deranjază.
(...)
Rareş Buglea : Vă mulţumesc că m-aţi ajutat să dedic o melodie prietenului meu Mircea Hava, doru l-o purta prin toate ţările, dar nu pe banii noştrii. Repet asta, nu mă deranjază că are o amantă, daacă o are, nu mă deranjază că o ia cu el în străinătate, dacă o ia, dar mă deranjază când o face pe bani publici, şi chiar vreau să studieze presa, atât cât mai există în oraşul ăsta, dacă este adevărat ce se zvoneşte, nu acuz ci pun şi eu întrebări
(...)
Iosif Gligor : Păi merge cu una, eu am înţeles că merge cu un translator sau o femeie care traduce, nu, că el nu prea ştie grozav de bine.
Rareş Buglea : Fiecare în deplasare trebuie sa aibă un rol, rolul de amantă nu te ajută să mergi pe bani publici.
Iosif Gligor : Păi dacă ştie limbi străine, domnule Rareş, chiar dacă-i amantă, ai amantă amantă, ştie limbi străine, e necesar.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a difuzat emisiunea „Ora adevărului” din 16 martie 2009, cu încălcarea dreptului la propria imagine şi a principiului respectării demnităţii umane.

De asemenea, radiodifuzorul nu a respectat nici principiul „audiatur et altera pars”, întrucât în timpul emisiunii nu a întreprins toate demersurile pentru ca persoanelor acuzate să li se dea posibilitatea să-şi exprime punctul de vedere cu privire la acuzaţiile ce le-au fost aduse în timpul emisiunii.

Legiuitorul a instituit în sarcina radiodifuzorilor, implicit şi a moderatorilor de programe, obligaţia de a respecta dreptul persoanei la imagine şi demnitate, stabilind că în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, persoanele acuzate având dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere.

Simpla afirmaţie a moderatorului, care a precizat, în ultima parte a emisiunii, că a încercat să ia legătura cu dl. Mircea Gheorghe Hava, oferindu-i acestuia un număr de telefon pentru a putea intra în legătură telefonică directă, nu constituie o abordare temeinică în demersul său jurnalistic, întrucât, potrivit dispoziţiilor legale, radiodifuzorul avea obligaţia de a asigura intervenţia persoanei acuzate la adresa căreia au fost aduse acuzaţii.

Statutul de realizator (moderator) de programe audiovizuale îl obligă pe acesta la adoptarea unei conduite corecte şi demne, astfel încât emisiunea pe care o realizează să se desfăşoare într-un cadru legal.

Mai mult, deontologia jurnalistică presupune ca presa, inclusiv spaţiul audiovizual, să se supună unor principii etice ferme, prin care se garantează respectarea drepturilor fundamentale ale cetăţenilor, printre care un rol important îl ocupă dreptul la imagine şi demnitate al persoanei.

Având în vedere domeniul în care îşi desfăşoară activitatea, în virtutea prevederilor legale audiovizuale, radiodifuzorul are obligaţii ce impun o conduită de prevenire a încălcării dispoziţiilor legale cu privire la respectarea dreptului la imagine şi demnitate al persoanei, astfel încât principiile şi normele ce guvernează comunicarea audiovizuală să nu fie încălcate.

Faţă de toate aceste aspecte şi ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea aceloraşi prevederi legale, respectiv a dreptului la imagine şi demnitate al persoanei, membrii Consiliului au decis amendarea radiodifuzorului S.C. NEWS MEDIA S.R.L. cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) şi (3) din Codul audiovizualului, şi al art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. NEWS MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 705.1/24.05.2006 şi decizia de autorizare nr. 1328.0/02.10.2007) pentru postul de radio ARDELEANUL FM, se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1), (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. NEWS MEDIA S.R.L.,
Str. Gheorghe Pop de Băseşti, nr. 10,
ALBA IULIA, jud. ALBA CUI R 18517850

pentru postul de radio ARDELEANUL FM
Loc. ALBA IULIA, str. 1 Decembrie 1918, nr. 68, bl. M6,
jud. ALBA

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 464/14.04.2009 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. NEWS MEDIA S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de radio ARDELEANUL FM cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în cadrul emisiunii „Ora adevărului”, difuzată în data de 16 martie 2009, s-a folosit un limbaj injurios şi au fost aduse acuzaţii, nesusţinute cu dovezi, de natură morală şi penală la adresa unor persoane, fără a fi respectat principiul audiatur et altera pars.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.