Decizia nr. 416 din 20.05.2008
20.05.2008

privind somarea S.C. MEDIASET INTERNATIONAL S.R.L.,
cu sediul în Tulcea, str. Podgoriilor, bl. 32, sc. C, ap. 6, jud. Tulcea
pentru postul RADIO DELTA cu sediul în Tulcea, str. Podgoriilor, bl. 32, sc. C, ap. 6, jud. Tulcea
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul RADIO DELTA a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.
Postul RADIO DELTA aparţine S.C. MEDIASET INTERNATIONAL S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. R 613.1/22.10.2004 şi decizia de autorizare nr. 885.0/28.06.2005).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. MEDIASET INTERNATIONAL S.R.L. a încălcat prevederile art. 63 alin. (2), art. 67 alin. (1) şi art. 68 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 63 alin. (2), radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii."
Prevederile art. 67 alin. (1) dispun că radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Conform art. 68 alin. (1), emisiunile şi dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
În fapt, în perioada 05–16.05.2008, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile electorale ale postului RADIO DELTA a fost următoarea :
Săptămâna 1 : 8 -9 mai 2008
Apartenenta politica | TOTAL aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
PD-L | 6 | 0:04:32 |
PSD | 7 | 0:05:50 |
PNL | 7 | 0:10:21 |
Săptămâna 2 : 12 – 16 mai 2008
Apartenenta politica | TOTAL aparitii/ reportaj | Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss] |
PD-L | 12 | 0:14:31 |
PSD | 12 | 0:16:11 |
PNL | 12 | 0:15:55 |
De asemenea, în perioada menţionată, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile de dezbateri electorale a fost următoarea :
săptămâna 1 : 8 -9 mai 2008
Apartenenta politica | Nr. aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
PD-L | 6 | 0:40:43 |
PSD | 6 | 0:34:32 |
PNL | 4 | 0:02:00 |
săptămâna 2 : 12 – 16 mai 2008
Apartenenta politica | Nr. aparitii | Durata emisiune [hh:mm:ss] |
PD-L | 13 | 1:03:09 |
PSD | 13 | 0:54:29 |
PNL | 14 | 0:57:12 |
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 67 din Legea nr. 67/2004.
Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 5 - 16 mai 2008, prezenţa reprezentanţilor partidelor politice aflate în competiţie electorală nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile art. 63 din Legea nr. 67/2004.
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor în emisiunile de dezbatere electorală. Astfel, în aceste emisiuni, au fot prezenţi doar reprezentanţi ai anumitor partide, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în competiţie electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune de dezbatere electorală (de exemplu : PRM, UDMR, PC).
De asemenea, în emisiunile electorale, radiodifuzorul a prezentat informaţii de natură electorală numai cu privire la reprezentanţii anumitor partide, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în campanie electorală nu au fost prezentaţi în nicio emisiune electorală.
În acest fel, radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 68 din Legea nr. 67/2004, întrucât candidaţilor nu li s-au asigurat condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare pe perioada campaniei electorale.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 al aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. MEDIASET INTERNATIONAL S.R.L. pentru postul RADIO DELTA şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. MEDIASET INTERNATIONAL S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO DELTA cu somaţie publică, întrucât în emisiunile electorale şi de dezbatere electorală, difuzate în perioada 05 - 16 mai 2008, nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii, fapt ce contravine prevederilor art. 63 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 67 din actul normativ invocat, postul RADIO DELTA este obligat să asigure, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.