Decizia nr. 615 din 07.11.2013

12.11.2013


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. ANTENA TV GROUP S.A., BucureÅŸti, Str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1, CUI RO1599030

 pentru postul de televiziune ANTENA 2 BUCUREÅžTI, B-dul Mărăşti nr. 65-67, Complex ExpoziÅ£ional, Pavilion 7

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 7 noiembrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA sub nr. 7456/ 16.09.2013, cu privire la emisiunea „Telefonul de la miezul nopÅ£ii”, ediÅ£ia difuzată în data de 10.09.2013, precum ÅŸi raportul întocmit, în baza reclamaÅ£iei înregistrate sub nr. 10269/27.09.2013, cu privire la emisiunea „Agentul VIP”, ediÅ£ia difuzată de postul ANTENA 2 în ziua de 26 septembrie 2013.
 Postul de televiziune ANTENA 2 aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 166.2/09.01.2007 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1253.0-2/20.02.2007, eliberată la data de 25.01.2011).

 ÃŽn urma analizării rapoartelor de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A. a încălcat prevederile art. 29 alin. (1) lit a) din Legea audiovizalului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi dispoziÅ£iile art. 40 alin. (4) ÅŸi art. 43 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor din Legea audiovizualului :
 Art. 29 (1) Comunicările comerciale audiovizuale difuzate de furnizorii de servicii media audiovizuale trebuie să respecte următoarele condiÅ£ii :
 a) să poată fi uÅŸor identificate ca atare, comunicările audiovizuale cu conÅ£inut comercial mascat fiind interzise ;
 Conform prevederilor din Codul audiovizualului,
 Art. 40 (4) Este interzisă utilizarea cu rea-credinţă a numelui, imaginii, vocii sau asemănării cu o altă persoană în programele audiovizuale.
 Art. 43(1) Radiodifuzorii trebuie să evite să aducă atingere dreptului la un proces echitabil ori interesului legitim al oricăreia dintre părÅ£ile unor cauze aflate pe rol în justiÅ£ie sau în curs de cercetare, prin comentariile ÅŸi luările de poziÅ£ie proprii sau ale invitaÅ£ilor, inclusiv ale avocaÅ£ilor părÅ£ilor. ÃŽn fapt, postul de televiziune Antena 2 difuzează de luni până joi, în intervalul orar 23:10-00.30, emisiunea „Telefonul de la miezul nopÅ£ii”, cu marcajul „AP”, emisiune prezentată de Vica Blochina ÅŸi Andrei Duban. EdiÅ£ia din 10.09.2013 s-a difuzat în intervalul orar : 23.10-00.30 ÅŸi a avut-o invitată, în direct, pe Roxana Sârbu, fostă componentă a trupei muzicale „Trident”, care a vorbit despre situaÅ£ia sa familială ÅŸi despre procesul de custodie a fiicei minore, dosar ce se află încă pe rolul instanÅ£ei. ÃŽn cadrul emisiunii, au fost prezentate intervenÅ£ii telefonice, în direct, ale unor telespectatori. Pe ecran s-au afiÅŸat 3 întrebări : Este corupt sistemul judiciar ? Certurile părinÅ£ilor afectează minorii ? ÃŽn cazul divorÅ£ului cui încredinţăm copiii ?, precum ÅŸi titlul : Cu bani a cumpărat custodia !

 Redăm spre exemplificare din raportul de monitorizare al emisiunii : (...) Andrei Duban : Am înÅ£eles. Spune-mi, ce declic interior, crezi tu, că ar fi putut declanÅŸa, în mintea a două femei, care împart dreptatea în justiÅ£ia română, care (...) nu că au încredinÅ£at, hai să nu spun aÅŸa, care nu au încredinÅ£at domiciliul, unui copil de 4 ani ÅŸi jumătate, mamei ? A hotărât ea, justiÅ£ia, ea, aÅŸa, oarbă, cum e, ca o mamă, să nu-ÅŸ vadă copilul, timp de 34 de zile, nu ? Anonim : Da. Este cusut cu aţă albă, pentru că nu s-a mai auzit aÅŸa... Andrei Duban : Unde crezi că e buba, unde crezi că e ? Anonim : Nu-mi dau seama. Andrei Duban : AÅ£a albă, unde crezi că e ? Anonim : Adevărat, justiÅ£ia cam ÅŸi nu numai justiÅ£ia, multe alte lucruri cam lasă de dorit, lasă de dorit ÅŸi este păcat că stricăm ÅŸi distrugem lucruri bune din jurul nostru, prin astfel de atitudini ÅŸi fiecare, probabil că îşi urmăreÅŸte interesul personal, sau nu ÅŸtiu exact (....). Vica Blochina : Tu crezi că fostul prieten, concubin, al Roxanei, a, nu ÅŸtiu, cumpărat justiÅ£ia ? Anonim : Nu este exclus, nu este exclus, nimic nu este exclus. Vica Blochina : Åži crezi că justiÅ£ia românească poate fi coruptă ? Părerea ta ne interesează, chiar foarte mult. Anonim : Da, normal. Nu ÅŸtim acum la cât de sus, dar, atâta timp cât sunt niÅŸte lucruri cu semnul întrebării (...). Andrei Duban : Åži, vorba aceea : hoÅ£u`neprins se cheamă negustor cinstit, atâta timp cât nu putem proba aceste acuzaÅ£ii. Vica Blochina : 5 judecători... Roxana Sârbu : Cinci decizii au fost. Au fost 10 judecători... Vica Blochina : 10 judecători... Roxana Sârbu : care au dat aceste cinci decizii, în favoarea mea ÅŸi anume, domiciliul stabilit la mamă. Vica Blochina : Da ? Deci, 10 judecători au decis ca copilul (nn cacofonie) trebuie să rămână cu mama ÅŸi ultimii 2 judecători, care fix înainte de vacanţă, s-a întâmplat lucrul ăsta. Roxana Sârbu : Pe lângă asta au fost 2 rapoarte psihologice, de la protecÅ£ia copilului, copilul meu a mers la... a avut peste 10 ÅŸedinÅ£e la protecÅ£ia copilului cu psihologi de-acolo, atât singur, cât ÅŸi în preajma noastră (...), iar ÅŸi rapoartele acelea au fost în favoarea mea. Pe lângă astea, au fost 3 rapoarte de la autoritatea tutelară, tot în favoarea mea (...). (...) Vica Blochina : Åži vreiam (nn voiam) să-Å£i cerem Å£ie părerea, pentru că am înÅ£eles că fostul ei concubin, eu o să-i zic lui K 1, adică Coi One, pentru ca nu am voie să prezint numele lui, că aÅŸa el se bate pentru drepturile lui ÅŸi pentru copil ÅŸi atunci, o să-i zic lui Coi One.... Andrei Duban : Abia aÅŸtept. K1, K1. Catrinel Sandu : Am înÅ£eles. (...) Catrinel Sandu : (...) Asta vreau să spun ÅŸi eu. (...) Cum este posibil să se întâmple aÅŸa ceva, să te duci la un proces cu copilul ÅŸi la acel proces să fie luat copilul din braÅ£e, pur ÅŸi simplu smuls. Să mă ierte Dumnezeu, dar nici 100000 de bone ÅŸi 100000 de oameni, nu pot înlocui o mamă. Despre ce vorbim aici ? Andrei Duban : Mai ales că, ÅŸtiind cum decurg procesele la noi în România, eu nu înÅ£eleg cum, acum 30 de zile, a avut loc acest proces, iar motivarea judecătorilor o primiÅ£i, voi, fraierilor, peste o lună de zile. Cum, adică, ai nevoie de o lună de zile să o fabrici, sau atunci când este cald, da, domne, am luat această decizie, pentru că, a zic copilul nu ÅŸtiu ce, sau a zis : uite, domn`e, răspunsul. Vica Blochina : Ca să treagă de timp, ca copilul (nn cacofonie) să... Andrei Duban : Åži-atunci ce ne mai mirăm că acuma se dezbat, sunt mai importanÅ£i câinii, dacă îi eutanasiem, dacă-i puricăm, dacă îi deparazităm, dacă ne băgăm un morcov sau doi, în loc să ne preocupăm ÅŸi de lucruri de genul ăsta ? Preferi să smulgi un copil din braÅ£ele mamei, fără să dai o justificare ? AÅŸteaptă, tu, mamă, o lună de zile, că-Å£i dăm noi... (...) Vica Blochina : Roxana, el este in fiecare seară la televizor ÅŸi nu se ÅŸtie unde este copilu` ÅŸi-n fiecare seară te ataca, nu ÅŸtiu, cred trebuie să ai niÅŸte măsuri ÅŸi răspunzi cumva, pentru că, uite ce gândesc oamenii de-acasă ÅŸi ce parere au. Roxana Sârbu : Dar, eu am considerat că lupta aceasta trebuie să fie în instanţă ÅŸi nu în faÅ£a... Andrei Duban : Ai văzut instanÅ£a (...), ce Å£i-a făcut, o mare bucurie, Å£i-a luat copilul, Å£i-a smuls copilul din braÅ£e, în ziua procesului ÅŸi nu l-ai văzut timp de 30 ÅŸi câteva... Roxana Sârbu : 34 de zile. Andrei Duban : Să sperăm că vei încheia această numărătoare sinistră, după părerea mea, o mamă care numără zilele, în care nu-ÅŸi vede copilul. Vica Blochina : IntraÅ£i pe Facebook-ul Roxanei ÅŸi o să vedeÅ£i ! Andrei Duban : Nu ne vom opri, o vom invita pe Roxana ÅŸi sunt sigur că data viitoare va veni cu toată artileria ÅŸi nu va mai fi atât de cuminte, având în vedere, că nu mai are nimic de pierdut (...) Vica Blochina : Åži suntem alături de tine, să ÅŸtii. ÃŽn urma analizării emisiunii, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea acesteia s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale care interzic utilizarea cu rea-credinţă a numelui, imaginii, vocii sau asemănării cu o altă persoană în programele audiovizuale.

 Astfel, membrii Consiliului au apreciat că, în condiÅ£iile în care tatăl fetiÅ£ei, parte în proces, ceruse ca numele său să nu fie menÅ£ionat, utilizarea de către coprezentatoarea Vica Blochina pentru identificarea persoanei o denumire a unui sport în mod peiorativ, vulgar, (eu o să-i zic lui K 1, adică Coi One, pentru ca nu am voie să prezint numele lui, că aÅŸa el se bate pentru drepturile lui ÅŸi pentru copil ÅŸi atunci, o să-i zic lui Coi One....) o astfel de prezentare a fost de natură să contravină dispoziÅ£iilor legale mai sus menÅ£ionate.
 De asemenea, Consiliul a apreciat că nici comentariile prezentatorilor emisiunii nu au fost unele obiective, ci părtinitoare, de natură să afecteze dreptul la un proces echitabil, mai ales că unele dintre afirmaÅ£iile acestora erau în sensul în care deciziile judecătorilor sunt incorecte, acestea putând fi rezultatul unor presupuse acte ilegale, întrucât nu sunt în concordanţă cu opinia cvasigenerală, împărtăşită ÅŸi de prezentatori.
 Or, potrivit dispoziÅ£iilor Codului Audiovizualului, art. 43, radiodifuzorii trebuie să evite să aducă atingere dreptului la un proces echitabil ori interesului legitim al oricăreia dintre părÅ£ile unor cauze aflate pe rol în justiÅ£ie sau în curs de cercetare, prin comentariile ÅŸi luările de poziÅ£ie proprii sau ale invitaÅ£ilor, inclusiv ale avocaÅ£ilor părÅ£ilor.
 ÃŽn ce priveÅŸte emisiunea „Agentul Vip”, difuzată de postul Antena 2, în data de 26.09.2013, de la ora 21:30, membrii Consiliului au constatat că difuzarea acesteia s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale care interzic difuzarea publicităţii mascate.

 Potrivit raportului de monitorizare, în partea a doua a emisiunii din 26 septembrie, moderate de domnul Cristian Brancu, au fost invitate Nico ÅŸi Anca Stoian, medic nutriÅ£ionist. Sub titlul : „VREI SÄ‚ SLÄ‚BEÅžTI REPEDE ? NICO ÅžI ANCA STOIAN ÅžTIU SECRETUL !”, în cadrul acestei părÅ£i a emisiunii s-a discutat despre dietele de slăbire.
 Discutând despre suplimentele alimentare care susÅ£in o dietă, invitata în studio Anca Stoian a făcut următoarele afirmaÅ£ii : „Anca Stoian : Ai nevoie de fibre, dar fibrele vin din legume ÅŸi fructe au o anumită cantitate. Nu poate nimeni să mănânce zeci porÅ£ii de legume ÅŸi de fructe pe zi. Că nu ai când efectiv, mai ales oamenii foate ocupaÅ£i. Åži ai nevoie de anumite substanÅ£e care să-Å£i scadă colesterolul post prandial, pentru că indiferent ce ai mânca există un vârf lipemic la 4-6 ore după ce ai mâncat. Åži ăla cu cât îl Å£ii mai jos cu atât efectele adverse sunt mai mici, la modul general, în întreg organismul. Ai nevoie ÅŸi de antioxidanÅ£i, ai nevoie ÅŸi de enzime, ai nevoie de o grămadă de lucruri care să te ajute să ai un tranzit corect, să ai balonare zero. Pentru că altfel înseamnă că tubul digestiv nu funcÅ£ionează cum trebuie. Cristi Brancu : De unde le iei pe toate astea ? Anca Stoian : Pe toate le poÅ£i lua din mai multe produse, dar încă o dată specific, ÅŸi atrag atenÅ£ia că nu sunt certificate ÅŸi nu sunt cu studii. Din punctul meu de vedere este unul singur în momentul de faţă care întruneÅŸte aceste criterii de selectivitate ale noastre ale medicilor. Este un produs despre care am mai vorbit ÅŸi cu alte ocazii se numeÅŸte OB Grass. Are cantitatea optimă de fibre, care o poate deÅ£ine un astfel de supliment. Are o moleculă foate interesantă –chitosanul-extras din chitina, carapacea crustaceelor. Åži aceea leagă practic grăsimea ÅŸi o elimină exact aÅŸa cum ai ingerat-o, fără să se mai metabolizeze. Are ÅŸi vitamina C care accelerează anumite procese ÅŸi potenÅ£ează acel chitosan ÅŸi are ÅŸi extractul din vitis vinifera. Cristi Brancu : Ä‚sta cine e doamnă ? Anca Stoian : Strugurele tradiÅ£ional, sâmburele de strugure. Cristi Brancu : Mai spunem repede dacă tot au vrut oamenii să ÅŸtie – despre OB Grass... Anca Stoian : Este în primul rând pentru problemele intestinale : tranzit lent, balonare, în subsidiar fireÅŸte că se întâmplă ÅŸi slăbitul. Dar nu trebui să avem aÅŸteptări atât de mari atâta timp cât nu avem o dietă echilibrată ÅŸi nu facem sport. La fel de bine pot folosi acest supliment ÅŸi femeile ÅŸi bărbaÅ£ii, nu există limită de vârstă. De la 18 ani în sus oricine poate să-l folosească. Se găseÅŸte din câte ÅŸtiu în toate farmaciile. Nico : Catena, bineînÅ£eles ! Anca Stoian : Åžtiu că e o promoÅ£ie, sau ceva de genul !!! Cristi Brancu : Am înÅ£eles. Da. Nu intrăm în detalii.”

 ÃŽn urma vizionării emisiunii, Consiliul a constatat că identificarea ÅŸi prezentarea detaliată a unui produs, beneficiile acestuia, ÅŸi, prin modul în care s-a făcut prezentarea, chiar „recomandat”, au constituit, fără echivoc o formă de promovare a suplimentului alimentar OB Grass, o publicitate care nu a fost identificată ca atare de radiodifuzor.
 Consiliul a apreciat că prin menÅ£ionarea denumirii, a substanÅ£elor componente cât ÅŸi a beneficiilor pe care le aduce consumul acestui produs, ba chiar ÅŸi a farmaciei de la care poate fi achiziÅ£ionat „la promoÅ£ie”, au depăşit cadrul unei informări generale a publicului cu privire la diete de slăbire, fiind de natură să contravină dispoziÅ£iilor legale care prevăd că publicitatea trebuie să poată fi uÅŸor identificată ca atare, comunicările audiovizuale cu conÅ£inut comercial mascat fiind interzise.
 Membrii Consiliului au apreciat că ÅŸi menÅ£ionarea expresă a numelui farmaciei în care se găseÅŸte un astfel de produs, mai ales în contextul în care una dintre persoanele care apar în clipurile publicitare pentru respectivul lanÅ£ farmaceutic era prezentă la discuÅ£ii, a constituit publicitate mascată.
 Având în vedere aceste aspecte, Consiliul a decis, cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 10.000 lei.
 ÃŽn temeiul prevederilor art. 90 alin. (1), (2) ÅŸi (4) ÅŸi a art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaÅŸi lege,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A. având licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 166.2/09.01.2007 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1253.0-2/20.02.2007, eliberate la data de 25.01.2011, pentru postul de televiziune ANTENA 2, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 29 alin. (1) lit. a) din Legea audiovizalului nr. 504/2002, precum ÅŸi dispoziÅ£iilor art. 40 alin. (4) ÅŸi 43 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul S.C. ANTENA TV GROUP S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ANTENA 2 cu amendă de 10.000 lei, întrucât, în cadrul ediÅ£iei din 26 septembrie 2013 a emisiunii „Agentul VIP", a difuzat publicitate neidentificată ca atare, fapt ce contravine dispoziÅ£iilor legale care interzic comunicările audiovizuale cu conÅ£inut comercial mascat. De asemenea, în cadrul emisiunii „Telefonul de la miezul nopÅ£ii”, ediÅ£ia din 10 septembrie 2013, prin comentariile moderatorilor, au fost încălcate dispoziÅ£iile legale referitoare la evitarea atingerii dreptului la un proces echitabil.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.