Decizia nr. 546 din 17.10.2013
24.10.2013
privind somarea SC ALBA TELEVISION SRL
cu sediul în Sîntimbru, str. Gării, nr.3, judeţul. Alba
pentru postul Alba TV
Alba Iulia, Cetatea Carolina, jud. Alba
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 17 octombrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA sub nr. 7276/26.06.2013, cu privire la emisiunea „Ştirile Alba Tv” difuzată de postul Alba TV în data de 17 iunie 2013. Postul de televiziune Alba TV aparÅ£ine S.C. ALBA TELEVISION S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV110.6/16.01.2006 ; decizia de autorizare nr. 317.2/17.01.2012).
În urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 66 alin. (1), lit. a) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
Conform prevederilor din Codul audiovizualului :
Art. 66 (1) În programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;
ÃŽn fapt, postul Alba TV din Alba Iulia a difuzat, în cadrul emisiunii de ÅŸtiri „Ştirile Alba TV” din 17 iunie 2013, la ora 18:07 ÅŸi în reluare, la 22:07, precum ÅŸi în programul de marÅ£i, 18.06.2013, tot în reluare, la ora 13:07, o ÅŸtire cu următorul conÅ£inut :
„Prezentatoare : Un jurnalist din Alba Iulia a fost atacat dur de către un politician care a început să-şi croiască din greu drum către fotoliul de primar al Alba Iuliei. Actualmente vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Alba, politicianul în cauză, a fost foarte deranjat de faptul că jurnalistul a postat în publicaţia on-line la care lucrează, un material ce cuprindea nemulţumirile cetăţenilor din Oarda de Sus, în legătură cu traseul viitoarei autostrăzi Sebeş-Turda.
Voice off : Politicianul liberal despre care vorbim lucrează serios acum la propria imagine, iar proiectul viitoarei autostrăzi Sebeş-Turda, este unul din subiectele sale favorite din ultima perioadă. La sfârşitul săptămânii trecute mai multe instituţii de presă din Alba Iulia şi-au trimis reprezentanţi pentru a se interesa de nemulţumirile unor cetăţeni din cartierul Oarda, în legătură cu traseul viitoarei autostrăzi Sebeş-Turda. Printre ei se numără şi jurnalistul despre care vorbim, angajat la o publicaţie on-line deţinută de către firma Independent Media. Potrivit surselor noastre, vicepreşedintele liberal de la Consiliul Judeţean ar fi intervenit pentru modificarea materialului redactat şi publicat de către jurnalistul respectiv şi chiar a avut succes, mai ales după ce i-a contactat pe cei doi deţinători ai publicaţiei on-line. Mai mult decât atât, cu ocazia unei conferinţe de presă a liberalilor din Alba, politicianul nostru s-ar fi lansat într-un atac foarte dur la adresa jurnalistului despre care vorbim.
Roman Florin : Vreau să le spun la albaiulieni foarte clar, că atunci când se uită la Alba24, se uită pe, şi pe banii lor luaţi din impozite şi taxe...
Voice off : ÃŽn conflictul apărut, patronii de la Independent Media ÅŸi-au arătat fără rezerve susÅ£inerea faţă de politician, în detrimentul propriului angajat. ÃŽn cele din urma jurnalistul ÅŸi-a dat demisia, încetând astfel colaborarea cu publicaÅ£ia respectivă ÅŸi implicit cu firma care deÅ£ine publicaÅ£ia. Trebuie să vă amintim ÅŸi faptul că jurnalistul despre care vorbim a putut fi văzut pe foarte multe panouri publicitare, pe străzile din Alba Iulia, deÅ£inute de firma Independent, fiind foarte repede remarcat datorită mesajului pe care îl transmitea „Dacă mama îmi spune că mă iubeÅŸte, verific din trei surse”. ÃŽn urma acestei poveÅŸti ne întrebăm, firesc, cât de independentă mai poate fi publicaÅ£ia on-line deÅ£inută de Independent Media, în condiÅ£iile în care un politician poate determina modificarea unui material care nu-i convine ÅŸi ce interes aprins este între vicepreÅŸedintele liberal de la Consiliul JudeÅ£ean ÅŸi patronii de la firma amintită, încât, cei din urmă renunţă atât de uÅŸor la cel mai important angajat al lor ?”
Pe parcursul ÅŸtirii au fost difuzate imagini de la diferite conferinÅ£e de presă susÅ£inute de preÅŸedintele PNL Alba Iulia, Roman Florin, de la lucrările ce se efectuează la autostrada de la SebeÅŸ ÅŸi imagini din cartierul Oarda de Sus. ÃŽn subsolul ecranului pe parcursul acestei ÅŸtiri s-a difuzat genericul : „Atac la independenÅ£a jurnalismului din Alba/Politicienii îşi bagă nasul unde ar trebui să arunce doar privirea”.
În urma analizării materialului audiovizual, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea acestuia nu s-a făcut cu respectarea dispoziţiilor legale din domeniul audiovizualului referitoare la informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală. Astfel, membrii Consiliului au constatat că, deşi în cadrul materialului se fac afirmaţii despre o posibilă influenţare a independenţei actului jurnalistic în cadrul publicaţiei on-line aparţinând societăţii Independent Media şi despre o eventuală legătură între preşedintele Consiliului Judeţean Alba, patronatul societăţii media şi un angajat/jurnalist, radiodifuzorul nu a înţeles să prezinte şi puncte de vedere aparţinând părţilor implicate. Consiliul a considerat că o astfel de prezentare nu a fost una imparţială şi echilibrată, de natură să favorizeze libera formare a opiniilor publicului cu privire la aspectul adus în atenţia sa, întrucât, prin conţinutul informaţional prezentat, ştirea a avut un caracter acuzator de natură să dea naştere unor suspiciuni referitoare la săvârşirea unor fapte imorale. Potrivit prevederilor Codului audiovizual, abordarea unor probleme de interes public trebuie făcută cu asigurarea imparţialităţii şi echilibrului prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, astfel încât să se favorizeze libera formare a opiniilor. Or, astfel cum a fost prezentată, ştirea a reflectat, în mod unilateral, opinia subiectivă a radiodifuzorului cu privire la o situaţie pe care o apreciază ca fiind de interes public şi nicidecum prezentarea imparţială şi echilibrată a unei probleme de interes public.
Faţă de aceste considerente, ţinând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului
au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.
În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi alin. (2) din Legea audiovizualului
nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. ALBA TELEVISION S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. TV110.6/16.01.2006 şi al deciziei de autorizare
nr. 317.2-17.01.2012 pentru postul de televiziune Alba TV, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate pentru încălcarea prevederilor
art. 66 alin. (1), lit. a) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, din care o dată în principala emisiune de ştiri, în intervalul orar 18.00 - 22.00, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul Alba TV cu somaÅ£ie publică întrucât, în cadrul unor ediÅ£ii ale emisiunii „Ştirile Alba TV” din zilele de 17 ÅŸi 18 iunie 2013, a prezentat un subiect referitor la posibile imixtiuni în conÅ£inutul editorial al unor publicaÅ£ii locale din mediul electronic, fără să asigure însă ÅŸi prezentarea punctelor de vedere ale părÅ£ilor implicate, fapt de natură să afecteze imparÅ£ialitatea ÅŸi echilibrul informaÅ£iei ÅŸi libera formare a opiniei publicului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.