Decizia nr. 681 din 18.12.2013

23.12.2013


envoyer l'article par mail title=


 privind somarea S.C. FRESH S.R.L.
 cu sediul în Târnăveni, Str. Åžcolii nr. 14 jud. MureÅŸ

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 18 decembrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, cu privire la reÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice din localitatea Târnăveni, judeÅ£ul MureÅŸ, aparÅ£inând S.C. FRESH S.R.L.
 Distribuitorul de servicii S.C. FRESH S.R.L. deÅ£ine avizule de retransmisie nr. A6871.1/30.05.2013, Anexa 4 din 30.05.2013, ÅŸi nr. A2682.2/28.07.2007, Anexa 6 din 30.05.2013.
 Analizând rapoartele întocmite de Serviciul InspecÅ£ie, membrii Consiliului au constatat că S.C. FRESH S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, distribuitorii de servicii pot modifica structura ofertei de servicii de programe retransmise numai cu acordul Consiliului. ÃŽn fapt, în structura ofertei de programe aprobată de Consiliu la data de 30.05.2013, anexă a avizului A6871.1/30.05.2013, distribuitorul de servicii are aprobate pentru retransmisie analogică 43 de programe.
 ReÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice aparÅ£inând SC Fresh SRL are staÅ£ia cap de reÅ£ea în MediaÅŸ, jud. Sibiu, str. PăltiniÅŸ FN. ReÅ£eaua deserveÅŸte localităţile Blăjel, Brateiu, IghiÅŸu Nou, Micăsasa, MoÅŸna, NemÅŸa, Târnava, Åžeica Mică, Å¢apu, ÅžoroÅŸtin, din judeÅ£ul Sibiu ÅŸi Cenade, din judeÅ£ul Alba. Societatea deÅ£ine un punct de lucru în CopÅŸa Mică, str. MediaÅŸului nr. 32, dotat cu aparatura tehnică necesară verificării programelor retransmise în reÅ£ea (receptor TV, receptor digital DVB-C) ÅŸi în care se află ÅŸi studioul postului TV propriu prin reÅ£ea de comunicaÅ£ii Fresh TV.

 ÃŽn urma controlului efectuat de inspectorul CNA în data de 29.10.2013 în localitatea CopÅŸa Mică, judeÅ£ul Sibiu, s-a constatat că în reÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice aparÅ£inând SC Fresh SRL, care deserveÅŸte localităţile Blăjel, Brateiu, IghiÅŸu Nou, Micăsasa, MoÅŸna, NemÅŸa, Târnava, Åžeica Mică ÅŸi Å¢apu, din judeÅ£ul Sibiu ÅŸi Cenade, din judeÅ£ul Alba, erau retransmise în sistem analogic un număr de 40 de programe : NOVA TV, HORA TV, M1, EURONEWS, TVR TÂRGU MUREÅž, TV AS, ANTENA 3, TV SIBIU, B1 TV, DUNA TV, KANAL D, TVR 1, FAVORIT TV, ETNO TV, TVR 3, PRO TV, ANTENA 1, TVR 2, PRIMA TV, LOOK TV, REALITATEA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, TRINITAS TV, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, SPORT.RO, TARAF TV, MINIMAX, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, M2, ATV, TV 2, FILM +, TV 5, NAÅ¢IONAL TV, SPERANÅ¢A TV. ÃŽn urma verificărilor s-a constatat că 17 programe, respectiv : PRO TV, HORA TV, M 1, EURONEWS, TV SIBIU, DUNA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, M 2, ATV, FILM +, TV 2 ÅŸi REALITATEA TV, erau retransmise în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată de Consiliu, iar alte 17 programe, WEST TV, ACASÄ‚ TV, CREDO TV, MONEY TV, MOOZ RO TV, PRO CINEMA, TVR NEWS, TVR CLUJ, ROMÂNIA TV, ANTENA 2, KISS TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, GSP TV, NAÅ¢IONAL 24 PLUS, U TV, NEPTUN TV ÅŸi TRANSILVANIA LIVE, deÅŸi înscrise în ofertă, nu erau retransmise. ÃŽn ce priveÅŸte structura ofertei de programe retransmise în sistem digital, aprobată de Consiliu la data de 30.05.2013, anexă a avizului A6871.1/30.05.2013, distribuitorul de servicii are aprobate pentru retransmisie 34 de programe.

 ÃŽn urma controlului s-a constatat că în sistem digital erau retransmise 42 de programe, respectiv : PRO TV, ANTENA 1, ANTENA 2, EUFORIA LIFESTYLE TV, ACASÄ‚ TV, KANAL D, PRIMA TV, TVR 1, TVR 2, TVR 3, NAÅ¢IONAL TV, TV NEPTUN, LOOK TV, TVH, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, ANTENA 3, REALITATEA TV, ROMÂNIA TV, B1 TV, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT +, 4 STORY TV, MINIMAX HU, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, ERDELY TV, M1, M2 ÅŸi ATV. Dintre acestea, programele PRO TV, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT TV, 4 STORY TV, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, M 1, M 2, ATV ÅŸi TVH erau retransmise în reÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice, în plus faţă de oferta aprobată de Consiliu, în timp ce programele ETNO TV, MONEY TV, PRO CINEMA, SPERANÅ¢A TV, TVR NEWS, TVR TÂRGU MUREÅž, TV 5, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, U TV, TRANSILVANIA LIVE ÅŸi TRINITAS TV, deÅŸi înscrise în ofertă, nu erau retransmise.

 ÃŽn ce priveÅŸte reÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice din localitatea ÅžoroÅŸtin, judeÅ£ul Sibiu, pentru care distribuitorul SC FRESH SRL are aprobată oferta de servicii din data de 30.05.2013, prevăzută în anexa 4c, care cuprinde 34 de programe, s-a constatat că, în această reÅ£ea erau retransmise în sistem analogic un număr de 40 de programe : NOVA TV, HORA TV, M1, EURONEWS, TVR TÂRGU MUREÅž, TV AS, ANTENA 3, TV SIBIU, B1 TV, DUNA TV, KANAL D, TVR 1, FAVORIT TV, ETNO TV, TVR 3, PRO TV, ANTENA 1, TVR 2, PRIMA TV, LOOK TV, REALITATEA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, TRINITAS TV, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, SPORT.RO, TARAF TV, MINIMAX, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, M2, ATV, TV 2, FILM +, TV 5, NAÅ¢IONAL TV ÅŸi SPERANÅ¢A TV. Dintre aceste programe erau retransmise în plus, faţă de oferta aprobată : PRO TV, HORA TV, M 1, EURONEWS, TV SIBIU, DUNA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, M 2, ATV, TV 2, FILM + ÅŸi REALITATEA TV, în timp ce programele WEST TV, ACASÄ‚ TV, CREDO TV, MONEY TV, MOOZ RO TV, PRO CINEMA, TVR NEWS, TVR CLUJ, ROMÂNIA TV, ANTENA 2, KISS TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, GSP TV, NAÅ¢IONAL 24 PLUS, NEPTUN TV ÅŸi TRANSILVANIA LIVE, deÅŸi înscrise în oferta aprobată, nu erau retransmise.

 Pentru localitatea ÅžoroÅŸtin, judeÅ£ul Sibiu, distribuitorul SC FRESH SRL are aprobată o ofertă de servicii din data de 30.05.2013, prevăzută în Anexa 4d, pentru retransmisie în sistem digital, ofertă care cuprinde 33 de programe.

 ÃŽn urma controlului s-a constatat că în această reÅ£ea se retrasmiteau în sistem digital un număr de 42 de programe TV : PRO TV, ANTENA 1, ANTENA 2, EUFORIA LIFESTYLE TV, ACASÄ‚ TV, KANAL D, PRIMA TV, TVR 1, TVR 2, TVR 3, NAÅ¢IONAL TV, TV NEPTUN, LOOK TV, TVH, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, ANTENA 3, REALITATEA TV, ROMÂNIA TV, B1 TV, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT +, 4 STORY TV, MINIMAX HU, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, ERDELY TV, M1, M2, ATV.

 ÃŽn urma verificărilor s-a constatat că programele PRO TV, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT TV, 4 STORY TV, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, M 1, M 2, ATV ÅŸi TVH, erau retransmise în plus faţă de oferta de servicii aprobată de Consiliu, în timp ce programele ETNO TV, MONEY TV, PRO CINEMA, SPERANÅ¢A TV, TVR NEWS, TVR TÂRGU MUREÅž, TV 5, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, TRANSILVANIA LIVE, TRINITAS TV, deÅŸi înscrise în oferta aprobată, nu erau retransmise.

 ÃŽn urma controlului efectuat de inspectorul teritorial al CNA în data de 15.11.2013 în localitatea Târnăveni, judeÅ£ul MureÅŸ, s-a constatat că în reÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice pentru care distribuitorul S.C. FRESH S.R.L. deÅ£ine avizul de retransmisie nr. A2682.2/28.07.2007, Anexa 6 din 30.05.2013, pentru localităţile Bahnea, Botorca, Băgaciu, CuÅŸtelnic, GăneÅŸti, Seuca din jud MureÅŸ, s-a constatat că, în respectiva reÅ£ea de comunicaÅ£ii se retransmiteau în sistem analogic un număr de 39 de programe : M1, EURONEWS, TVR TG.MUREÅž, TV-AS, ANTENA3, TV-SIBIU, B1 TV, DUNA, KANAL D, TVR1, FAVORIT, ETNO, TVR3, PROTV, ANTENA1, TVR2, PRIMA TV, LOOK TV, ACASA, REALITATEA TV, DISCOVERY, ROMÂNIA TV, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAFIC, TRINITAS, EUROSPORT LIVE, RTL KLUB, DIVA, SPORT.RO, TARAF, MINIMAX, DOLCE SPORT1, DOLCE SPORT2, M2, ATV, TV2, FILM+, TVR CLUJ, SPERANTA TV. ÃŽn urma verificărilor s-a constatat că programele M1, EURONEWS, TV-SIBIU, DUNA, DISCOVERY, CARTOON NETWORK, NAÅ¢IONAL GEOGRAFIC, EUROSPORT LIVE, RTL KLUB, DIVA, M2, ATV, TV2, FILM+ erau retransmise în plus faţă de oferta de programe aprobată, în timp ce programele TVR NEWS, TV5, NATIONAL TV, ANTENA 2, KISS TV, EUFORIA TV, GSP TV, N24+, U-TV, NEPTUN TV, TRANSILVANIA LIVE, CREDO TV, NONEY TV, MOOZ RO TV, PROCINEMA, deÅŸi înscrise în ofertă, nu erau retransmise.

 Neretransmiterea de către distribuitorul de servicii S.C. FRESH S.R.L. în reÅ£elele de comunicaÅ£ii electronice a unor programe precum TVR NEWS, TV5, TVR TÂRGU MUREÅž, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, U TV, TRANSILVANIA LIVE ÅŸi TRINITAS TV, înscrise în oferta aprobată, constituie, totodată, ÅŸi o încălcare a prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reÅ£ele de comunicaÅ£ii electronice, cu excepÅ£ia celor care utilizează exclusiv spectrul radio, are obligaÅ£ia să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societăţii Române de

 Televiziune destinate publicului din România, precum ÅŸi alte servicii de programe, libere la retransmisie ÅŸi fără condiÅ£ionări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privaÅ£i, aflaÅ£i sub jurisdicÅ£ia României, în limita a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite prin reÅ£eaua respectivă, precum ÅŸi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaÅ£ionale la care România este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privaÅ£i este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audienţă.
 Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont ÅŸi de criteriile de individualizare prevăzute de art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, membrii Consiliului au propus sancÅ£ionarea cu somaÅ£ie publică a distribuitorului de servicii.

 Supusă la vot, propunerea a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 90 alin. (1) lit. j) ÅŸi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1 : Distribuitorul de servicii SC FRESH SRL deÅ£inător al avizelor de retransmisie nr. A6871.1/30.05.2013, Anexa 4 din 30.05.2013, ÅŸi nr. A2682.2/28.07.2007, Anexa 6 din 30.05.2013, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 74 alin. (3) ÅŸi 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3 : ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, distribuitorul de servicii are obligaÅ£ia de a transmite, în reÅ£eaua de comunicaÅ£ii electronice, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancÅ£iunii, următorul text :

 "Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat distribuitorul de servicii S.C. FRESH S.R.L. cu somaÅ£ie publică, întrucât a modificat structura ofertei de programe aprobată pentru localităţile Blăjel, Brateiu, IghiÅŸu Nou, Micăsasa, MoÅŸna, NemÅŸa, Târnava, Åžeica Mică, Å¢apu, ÅžoroÅŸtin, din judeÅ£ul Sibiu ÅŸi Cenade, din judeÅ£ul Alba, fără acordul Consiliului, fapt ce contravine prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.

 De asemenea, distribuitorul de servicii a fost sancÅ£ionat ÅŸi pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 82 din Legea audiovizualului, deoarece nu a retransmis servicii de programe, precum TVR NEWS, TV5, TVR TÂRGU MUREÅž, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, U TV, TRANSILVANIA LIVE ÅŸi TRINITAS TV, a căror retransmitere este obligatorie.