privind amendarea cu suma de 2 500 lei a S.C. MEGA PRESS FM SRL,

cu sediul în Baia Mare, B-dul Bucureşti nr. 25, jud. Maramureş
CUI R 12579527

pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 15 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie ca urmare a sesizării înregistrate sub nr. 5175/21.04.2008 cu privire la emisiunea “Punct şi contrapunct cu Ioan Romeo Roşiianu”, difuzată în data de 19.04.2008, de postul AXA TV TRANSILVANIA din Baia Mare.

Postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA aparţine radiodifuzorului S.C. MEGA PRESS FM SRL (licenţa audiovizuală nr. TV-C 250.4/16.06.2005, decizia de reautorizare nr. 894.0-2/26.07.2005 eliberată la data de 20.11.2007).

În urma analizării raportului de constatare şi a vizionării înregistrării emisiunii menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (2) din legea audiovizualului nr. 504/2002 precum şi pe cele ale art. 42 alin. (1), (2) şi (4) şi art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Articolul 3 alin. (2) din legea 504/2002 prevede că toţi radiodifuzorii au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi a evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Potrivit prevederilor art. 42 :

(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(4)Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

Conform dispoziţiilor art. 71 alin. (1) lit. a), în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

În fapt, în ziua de 19 aprilie 2008, începând cu ora 09.00, a fost difuzată emisiunea “Punct şi contrapunct cu Ioan Romeo Roşiianu” moderată de dl. Ioan R. Roşiianu. Emisiunea a fost difuzată şi în reluare, în data de 21 aprilie 2008.

Una din temele dezbătute în cadrul emisiunii a fost litigiul dintre familiile Toth şi Fabri din Sighetu Marmaţiei cu privire la situaţia unui teren, în emisiune fiind invitaţi membri ai familiei Toth, cealaltă parte implicată, respectiv familia Fabri, neavând nici un reprezentant în emisiune.

În cadrul discuţiilor, moderatorul emisiunii a făcut următoarea afirmaţie : „Asta-i ca la război, doamna Fabri, nu vă supăraţi pe mine, nu vă convine, tăiaţi-vă venele, faceţi ce vreţi, daţi-mă în judecată că asta vă pricepeţi toţi să faceţi (...). Ştiţi să atacaţi primii, să muşcaţi, să faceţi trafic de influenţă, cumpăraţi judecători, cumpăraţi procurori, poliţişti, administraţie publică locală şi daţi pe ziarişti ca pe hoţii de cai.”

Membrii Consiliului au reţinut, de asemenea, următoarea afirmaţie făcută de moderatorul emisiunii : „Hai să nu mai avem Senat şi Camera Deputaţilor pentru că îi plătim degeaba pe tembelii ăştia pe acolo, marea majoritate sunt tembeli”, precum şi faptul că limbajul dur şi vulgar folosit adesea de domnul Roşiianu în emisiune cuprinde cuvinte şi expresii ca : „primar nenorocit” „delirează”, „e prost”, „a falsificat”, „a furat”, „le toarnă ceară pe sfârcuri”, „judecător pervers şi corupt”, „băi,tăticu”, ”ţâţe”, „pornoşaguri”, „ţâţoase”, „pică-n cur”.

De asemenea, moderatorul emisiunii a dezinformat publicul în legătură cu competenţa deţinută de inspectorul teritorial al CNA. Astfel, pe parcursul derulării emisiunii, moderatorul a afirmat, în mai multe rânduri, că este sancţionat de inspectorul teritorial, informaţie eronată, având în vedere faptul că autoritatea de control şi sancţionare aparţine Consiliului şi nu inspectorului teritorial. Potrivit legii audiovizualului, controlul conţinutului comunicării audiovizuale este ulterior difuzării, sancţiunile fiind aplicate de Consiliu ca urmare a discutării rapoartelor de monitorizare şi a vizionării emisiunilor în şedinţă publică, iar în situaţia în care se constată încălcarea normelor legale, prin votul majorităţii, în prezenţa a cel puţin 8 membrii se decide sancţiunea ce urmează a fi aplicată.

Având în vedere aspectele arătate mai sus, membrii Consiliului au constatat că moderatorul emisiunii a adus acuzaţii la adresa unor persoane, fără ca radiodifuzorul să asigure respectarea principiului „audiatur et altera pars”, respectiv dreptul celor acuzaţi de a-şi exprima punctul de vedere, fiind afectate în acest fel echilibrul şi imparţialitatea informaţiei, precum şi dreptul la propria imagine şi demnitatea unor persoane.

Prin formularea unui discurs marcat de note violente şi injurioase la adresa unor persoane, realizatorul emisiunii, dl. Ioan Romeo Roşiianu, a adus atingere dreptului la propria imagine al acestor persoane, iar modalitatea în care a făcut aceste comentarii a condus la încălcarea normelor din domeniul audiovizualului privind obligaţia radiodifuzorilor de a respecta dreptul persoanei la propria imagine.

În condiţiile în care Codul audiovizualului prevede la art. 42 alin. (4), obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor prezenţi să folosească un limbaj injurios şi să instige la violenţă, cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorul însuşi recurge la folosirea de expresii jignitoare la adresa persoanelor despre care discută într-o emisiune, sau instigă la violenţă.

Legiuitorul a presupus că moderatorul trasează anumite standarde, este un model de conduită profesională şi un arbitru echilibrat şi imparţial ce influenţează calitatea unui program audiovizual.

Consiliul Naţional al Audiovizualului, în calitatea sa de garant al interesului public, a stabilit în cadrul reglementărilor audiovizuale că radiodifuzorii au obligaţia de a informa telespectatorii în mod corect şi imparţial, de a reflecta în mod obiectiv problemele dezbătute, prin prezentarea punctelor de vedere aparţinând tuturor celor implicaţi, astfel încât difuzarea oricărei informaţii sau dezbateri să se facă cu respectarea principiilor ce trebuie să guverneze un program audiovizual şi a drepturilor persoanei.

Respectarea principiilor menţionate mai sus este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea asupra publicului telespectator.

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 2 500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului S.C. MEGA PRESS FM SRL a fost adoptată cu respectarea condiţiilor prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. MEGA PRESS FM SRL (licenţa audiovizuală nr. TV-C 250.4/16.06.2005, decizia de autorizare nr. 894.0/26.07.2005 şi reautorizare nr. 894.0-2/26.07.2005 eliberată la data de 20.11.2007 - pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA), se sancţionează cu amendă în cuantum de 2500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (2) din legea audiovizualului nr. 504/2002 şi a art. 42 alin. (1), (2), (4) şi ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. MEGA PRESS FM SRL
B-dul Bucureşti nr. 25, Baia Mare, jud. Maramureş

pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 367/15.05.2008 privind amendarea cu 2500 lei a S.C. MEGA PRESS FM SRL - pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA - şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA cu amendă în cuantum de 2500 lei, deoarece în emisiunea „Punct şi contrapunct cu Ioan Romeo Roşiianu”, difuzată în ziua de 18 aprilie 2008, şi în reluare în data de 21 aprilie 2008, moderatorul a adus acuzaţii la adresa unor persoane, cărora nu li s-a solicitat punctul de vedere referitor la aceste acuzaţii, fapt de natură să afecteze dreptul la propria imagine al acestora, fiind încălcate prevederile art. 42 din Codul audiovizualului.

De asemenea, afirmaţia moderatorului potrivit căreia deciziile de sancţionare a posturilor de televiziune locale ar fi aplicate de inspectorii teritoriali ai CNA a fost de natură să încalce dreptul la informare corectă a publicului telespectator, în condiţiile în care această competenţă aparţine exclusiv plenului CNA, care poate aplica sancţiuni numai în şedinţă publică, în prezenţa a cel puţin opt membrii.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.