Decizia nr. 305 din 22.04.2008

22.04.2008


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. ANTENA 3 S.A.
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 22 aprilie 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia monitorizare în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA sub nr. 4231/07.04.2008, 4236/07.04.2008, 4237/07.04.2008, 4238/078.04.2008, 4246/07.04.2008, 4249/07.04.2008, 4250/07.04.2008, 4251/07.04.2008, 4253/07.04.2008, 4341/07.04.2008 ÅŸi 4833/16.04.2008, cu privire la ediÅ£iile emisiunii „Sinteza zilei”, difuzate în lunile martie ÅŸi aprilie 2008, de postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- alin. (1) „Orice persoană are dreptul la propria imagine.”

- alin. (4) „Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.”

ÃŽn fapt, în ediÅ£iile emisiunii „Sinteza zilei” difuzate în perioada martie-aprilie 2008, invitaÅ£ii acesteia, domnii : Valentin Stan – profesor de RelaÅ£ii internaÅ£ionale, conferenÅ£iar dr. la Universitatea din BucureÅŸti ÅŸi Ion Cristoiu – jurnalist, invitat permanent, au făcut comentarii cu privire la atitudinile ÅŸi declaraÅ£iile unor persoane publice, precum : PreÅŸedintele României, Primul-ministru, Ministrul de externe ÅŸi alÅ£i demnitari, referitoare la unele subiecte de interes public, printre care ÅŸi implicaÅ£iile Summit-ului NATO ce urma să se desfăşoare la BucureÅŸti, în perioada 02-04 aprilie 2008.

ÃŽn acest context, dl. Valentin Stan i-a adus injurii preÅŸedintelui Băsescu. Redăm din raportul de monitorizare expresii folosite de acest invitat : „...e domnul Secătură, pe documente !...”, „...reÅ£ineÅ£i formularea : Secătură ! Lichea !...”, „...acest descreierat...”, „...e pur ÅŸi simplu imbecil...”,”... Minte cu neruÅŸinare ?!...”,”... lichea ÅŸi o secătură !...”. Pe parcursul ediÅ£iei din 3 aprilie 2008, dl. Valentin Stan a folosit expresii jignitoare la adresa preÅŸedintelui României, despre care a afirmat că : „...a minÅ£it cu neruÅŸinare, ca un ordinar de rând...”, „... Cu tembei la Cotroceni ÅŸi-n fruntea externelor româneÅŸti, Å£ara asta n-are cum să prospere...”.

Dl. Valentin Stan i-a adus injurii ÅŸi d-lui Mihai Răzvan Ungureanu – ÅŸeful SIE, adresându-i-se direct : „SunteÅ£i prost făcut grămadă !”.

Încercările formale, lipsite de stăruinţa impusă de normele audiovizuale, ale moderatorului de a-i solicita invitatului să folosească un limbaj decent, nu au avut nici un efect.

ÃŽn aceeaÅŸi atmosferă s-a desfăşurat ÅŸi ediÅ£ia din 15 aprilie 2008, când au fost comentate răspunsurile date de noul ministru de externe, la întrebările ziariÅŸtilor. Dl. Valentin Stan s-a adresat direct premierului Călin Popescu Tăriceanu cu apelativul „... mă, băiatule !...”, „EÅŸti zero Tăriceanule !”, „... Să-Å£i fie ruÅŸine, domnule !”. De această dată moderatorul nu a intervenit în nici un fel.

ÃŽn emisiunea din 10 martie 2008, dl. Valentin Stan l-a catalogat pe preÅŸedintele României ca fiind : „... mitocan de cea mai joasă speţă...”, „...acest scelerat în România, care asmute procurori împotriva presei, care distruge democraÅ£ia, care atacă la baionetă libertatea de exprimare...”, afirmaÅ£ii la care moderatorul nu a intervenit.

ÃŽn ediÅ£ia din 24 martie 2008, au fost proferate injurii la adresa ministrului de externe Adrian Cioroianu, dl. Valentin Stan adresându-i-se direct „eÅŸti un tembel”.

Vizionând înregistrarea acestor ediÅ£ii ale emisiunii „Sinteza zilei”, membrii Consiliului au constatat că unul dintre invitaÅ£i, dl. Valentin Stan, a utilizat un limbaj injurios ÅŸi agresiv la adresa PreÅŸedintelui României, Primului-ministru, Ministrului de externe, ÅŸefului SIE.

Lipsa unei reacţii ferme din partea moderatorului, care avea obligaţia legală de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios, a fost de natură a prejudicia imaginea şi demnitatea persoanelor respective. Consiliul este conştient că libertatea de opinie şi libertatea de exprimare vizează nu numai informaţii sau idei inofensive, indiferente ori favorabile, dar şi cele care şochează sau sunt defavorabile, numai astfel pluralismul dobândind expresivitate deplină.

Dar, exerciÅ£iul libertăţii de exprimare comportă, potrivit normelor interne ÅŸi internaÅ£ionale, « Ã®ndatoriri ÅŸi responsabilităţi ».

Limitele imputării admisibile sunt mai largi faţă de un om politic decât faţă de un om obişnuit, dar aceasta nu înseamnă că prin conţinutul şi maniera de a face imputările este admisibilă afectarea imaginii şi reputaţiei, prin folosirea unor cuvinte injurioase.

Consiliul recunoaşte şi respectă libertatea de exprimare a opiniilor, ca drept fundamental al omului, dar reaminteşte radiodifuzorului că acest drept nu este absolut. Astfel, atât Constituţia României, cât şi CEDO reglementează posibilitatea limitării libertăţii de exprimare şi prevede că exercitarea acestor libertăţi ce comportă îndatoriri şi responsabilităţi poate fi supusă unor formalităţi, condiţii, restrângeri sau sancţiuni prevăzute de lege. Dispoziţiile din Codul audiovizualului prevăd dreptul la opinie dar instituie în sarcina realizatorilor de emisiuni să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios.

Stabilirea prin lege a unor restrângeri sau sancţiuni nu este o măsură incompatibilă cu libertatea de exprimare, ci constituie măsuri necesare şi deplin compatibile cu valorile unei societăţi democratice.

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, modificată.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului, coroborat cu ale art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 76.1/16.12.2003 ÅŸi decizia de autorizare nr. 882.0/24.06.2005) pentru postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) ÅŸi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către,
S.C. ANTENA 3 S.A.
BucureÅŸti, Åžoseaua BucureÅŸti-PloieÅŸti nr. 25-27, sector 1

pentru postul de televiziune ANTENA 3- NEWS & CURRENT AFFAIRS

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 305/22.04.2008 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 3 cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 din Codul audiovizualului.

Consiliul a primit 11 reclamaÅ£ii de la telespectatori, cu privire la conÅ£inutul unor ediÅ£ii ale emisiunii „Sinteza Zilei”, difuzate în martie ÅŸi aprilie 2008.

În aceste emisiuni, invitaţii au făcut comentarii cu privire la atitudinile şi declaraţiile unor persoane publice, precum Preşedintele României, Primul-ministru, Ministrul de externe, şeful SIE.

Dincolo de opiniile exprimate, unul dintre invitaÅ£ii emisiunii, dl. Valentin Stan, a utilizat un limbaj injurios la adresa persoanelor menÅ£ionate mai sus, folosind termeni, precum : „secătură”, „lichea”, „descreierat”, „imbecil”, „eÅŸti un prost”, „eÅŸti un tembel”, „eÅŸti un zero...”, „...sunteÅ£i prost făcut grămadă”, (...). Moderatorul emisiunii nu a intervenit în mod convingător pentru a nu permite utilizarea unui astfel de limbaj.

Lipsa unei reacţii ferme din partea moderatorului a fost de natură a prejudicia imaginea şi demnitatea persoanelor respective, încălcându-se prin aceasta prevederile art. 42 din Codul audiovizualului.

Consiliul recunoaÅŸte ÅŸi respectă libertatea de exprimare a opiniilor, ca drept fundamental al omului, dar reaminteÅŸte radiodifuzorului că realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia legală de a nu permite invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.