Decizia nr. 938 din 05.11.2008

05.11.2008


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. MEGA PRESS FM SRL
cu sediul în Baia Mare, B-dul Bucureşti nr. 25, jud. Maramureş

pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 5 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind respectarea principiilor şi regulilor de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, de către postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA.

Postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA aparţine radiodifuzorului S.C. MEGA PRESS FM SRL (licenţa audiovizuală nr. TV-C 250.4/16.06.2005, decizia de autorizare nr. 894.0/26.07.2005 şi reautorizare nr. 894.0-2/26.07.2005).

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 şi art. 9 alin. (1) Decizia C.N.A. nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit dispoziţiilor art. 3, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale, cu respectarea următoarelor principii :

a) echitate - fiecare candidat sau competitor electoral trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului ;

b) echilibru - o prezentare proporţională cu importanţa evenimentelor electorale, în cazul tuturor candidaţilor şi competitorilor electorali ;

c) imparţialitate - obligaţia radiodifuzorilor de a trata toţi candidaţii şi competitorii electorali obiectiv şi echidistant.

În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (1), în perioada campaniei electorale candidaţii au acces la posturile publice şi private de radio şi televiziune, inclusiv la cele prin cablu, numai în emisiunile de promovare şi de dezbatere.

În fapt, postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA a difuzat, în cadrul ediţiilor emisiunii informative din ziua de 31 octombrie 2008, de la orele 18:30 şi 21:30, o ştire electorală în care a fost prezentată lansarea candidaţilor PD-L pentru alegerile parlamenatare din luna noiembrie 2008, fără ca această ştire să fie anunţată că are un astfel de caracter.

Pe parcursul ştirilor, a fost prezentat un prim plan cu sloganul şi sigla PD-L şi declaraţiile politice ale candidaţilor la Senat din partea PD-L : Mariana Pop, Mircea Radu Munteanu şi Gheorghe Bârlea.

Redăm din raportul de minspecţie : „Comentariu : A fost vreme grea pentru PD-L, pe care au reuşit să o depăşească întocmind o listă bogată în oameni cu experienţă în plan politic, social şi spiritual. Este nevoie ca această clică politică şi guvernare sumbră, care s-a dovedit a fi neperformantă, să fie schimbată. Cine împarte, parte-şi face, iar cei care au încercat să pună la zid PD-L, au pierdut cu nonşalanţă”.

Crainică : „Tocmai de aceea, democrat-liberalii au încercat desemnarea unor oameni de o vastă calitate politică, socială, culturală şi spirituală. Oameni care şi-au dedicat întreaga viaţă conservării şi transmiterii valorilor culturale, spirituale sau sociale. Medici, care ani la rând au salvat zeci de mii de pacienţi. Aceste valori stau la baza listei de partid pentru PD-L pentru a reprezenta Maramureşul în Senat şi Camera Deputaţilor.”

Comentariu : „Este momentul ca lumea să participe la un nou experiment politic, prima dată când alegem oameni, nu liste de partid. Prima dată când avem şansa, prezentându-ne în număr mare la urne, să schimbăm ceva în Parlament. Candidaţii PD-L pentru alegerile care se apropie, promit să se dedice împlinirii acestor idealuri.”

Comentariu : „Aceştia sunt oamenii pe care PD-L îi trimite în faţa maramureşenilor, oferind garanţia respectării valorilor şi principiilor care vor duce judeţul şi cetăţenii la un nivel de viaţă mai bun. Cel puţin, asta îşi doreşte conducerea partidului.”

În emisiunea informativă de la ora 21:30 a fost invitat în direct, dl. Dan Marinca, candidatul PD-L pentru Camera Deputaţilor.

Analizând modul în care a fost prezentată, dar mai ales comentariile, care au conţinut aprecieri elogiose, membrii Consiliului au constatat că, deşi ştirea se referea la prezentarea candidaţiilor pentru alegerile parlamenatare din luna noiembrie 2008 şi la programul politic al acestora, radiodifuzorul nu şi-a respectat obligaţiile referitoare la echitate şi imparţialitate.

Membrii Consiliului apreciază că numai o informare obiectivă a publicului este de natură să determine luarea unei decizii în cunoştinţă de cauză de către alegători. În acest sens, dispoziţiile Deciziei nr. 792/2008 prevăd că, desfăşurarea campaniei electorale trebuie să servească unor interese generale. Între acestea, este menţionat cel al electoratului, care trebuie să primească informaţii obiective, astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză. Este de asemenea prevăzut şi faptul că radiodifuzorilor le revin anumite responsabilităţi referitoare la echitate, obiectivitate şi imparţialitate.

În ziua de 2 noiembrie 2008 postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA a difuzat emisiunea „Bună dimineaţa Maramureş”. Invitatul emisiunii a fost domnul Cătălin Cherecheş, candidat PSD la alegerile parlamentare din luna noiembrie 2008. Pe parcursul emisiunii, domnul Cătălin Cherecheş a făcut declaraţii politice cu privire la campania sa electorală. Redăm din raportul de inspecţie : „Cătălin Cherecheş : “Eu mă voi lupta să le redau demnitatea socială (pensionarilor)”

“Pe parcursul evoluţiei în zona de promovare a imaginii mele şi în activitatea fundaţiei DOREL CHERECHEŞ pe care o conduc şi o reprezint, am realizat diverse acţiuni:concertul de acum o săptămână, am fost partener la Noaptea Devoratorilor de Publicitate, am realizat diverse acţiuni de igienizare a zonelor din diverse cartiere”

“Eu le voi oferi o campanie decentă, absolut non-violentă pentru că eu nu mă uit la ceilalţi contracandidaţi”

“Ne orientăm să încurajăm finanţările private pentru diverse obiective astfel încât să-i ajutăm şi pe vârstnici şi pe tineri pentru performanţele lor.”

Având în vedere că într-o emisiune neelectorală a fost invitat un candidat la alegerile parlamentare, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul a încălcat şi prevederile legale potrivit cărora în perioada campaniei electorale candidaţii au acces la posturile publice şi private de radio şi televiziune, inclusiv la cele prin cablu, numai în emisiunile de promovare şi de dezbatere electorală.

În conformitate cu dispoziţiile art. 20 din Decizia C.N.A. nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. MEGA PRESS FM S.R.L. - pentru postul de televiziune AXA TV TRANSILVANIA şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 16.30-18.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul AXA TV TRANSILVANIA cu somaţie publică, întrucât în ediţiile emisiunii informative din ziua de 31 octombrie 2008, de la orele 18:30 şi 21:30, a difuzat o ştire electorală în cadrul căreia a fost prezentată imparţial lansarea candidaţilor unui partid politic la alegerile parlamentare din luna noiembrie 2008, fapt ce contravine prevederilor art. 3 din Decizia privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale. Potrivit dispoziţiilor invocate, posturile de radio şi televiziune trebuie să reflecte activităţile de campanie ale candidaţilor cu respectarea principiilor de echilibru, echitate şi imparţialitate.

De asemenea, postul a fost sancţionat şi pentru că în emisiunea „Bună Dimineaţa Maramureş”, care nu a avut un caracter electoral, a fost prezent un candidat la alegerile parlamentare din luna noiembrie 2008, încălcându-se prin aceasta prevederile legale potrivit cărora în perioada campaniei electorale candidaţii au acces la posturile publice şi private de radio şi televiziune, inclusiv la cele prin cablu, numai în emisiunile de promovare şi de dezbatere

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.