privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. DEŞTEPTAREA S.A., pentru postul de televiziune TV BACĂU

S.C. DEŞTEPTAREA S.A.
C.U.I. RO 944300
Str. Vasile Alecsandri nr. 41
BACĂU Jud. Bacău

pentru postul TV BACĂU

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind emisiunile „Deşteptarea de seară« şi „Trafic de vorbe », difuzate în zilele de 14 octombrie, respectiv 21 octombrie 2008, de postul TV Bacău.

Postul de televiziune TV BACĂU aparţine radiodifuzorului S.C. DEŞTEPTAREA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 181.2/21.09.1999, decizia de autorizare iniţială nr. 441.0/26.06.2001 şi reautorizare nr. 441.1-1/12.09.2002).

Analizând raportul prezentat, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC DEŞTEPTAREA S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare. Conform dispoziţiilor invocate :

“(1) - Orice persoană are dreptul la propria imagine”.

“(4) - Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane”.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 18 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

“(1) În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale”.

“(2) Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală”.

În fapt, în data de 14.10.2008, în intervalul orar 21.00-23.30, postul TV Bacău a difuzat emisiunea „Deşteptarea de seară", în cadrul căreia au fost invitaţi : doamnele Tudoriţa Lungu - candidat PD-L la Camera Deputaţilor şi Codruţa Arvinte - preşedinte PRM Bacău şi candidat la Camera Deputaţilor, precum şi domnul Iustin Bilis - candidat PRM la Camera Deputaţilor. Emisiunea a fost transmisă, în reluare, în ziua de 15 octombrie, între orele 10.00-12.30.

Pe parcursul derulării emisiunii, a avut loc intervenţia telefonică, de aproximativ 40 de minute, a domnului Dumitru Sechelariu, care şi-a expus punctul de vedere pe marginea temelor abordate.

În acest context, în dialogul purtat cu una dintre invitatele emisiunii, doamna Tudoriţa Lungu, domnul Sechelariu a folosit un limbaj injurios la adresa acesteia, fapt de natură a-i prejudicia dreptul la imagine.

În acest sens, redăm din raportul de monitorizare :

Dumitru Sechelariu : Iertaţi-mă că vă întrerup ; nu-i frumos, dar nu pot suporta gargara asta ! … Astea-s vrăjeli !
Tudoriţa Lungu : Nu, nu, nu….
Dumitru Sechelariu : … Dumneata nu cunoşti legea (...) Asta ţi-o spun eu cucoană !... Restu-i vrăjeală !
Tudoriţa Lungu : V-am supărat ! V-am supărat !
Dumitru Sechelariu : ... Stiţi de ce ? Aceşti filfizoni cum e doamna, filfizoanca, crede că păcăleşte… Nu te strâmba cucoana ! … Dar mai ai multe lucruri de învăţat ! Aşa că, cioculeţul mic ! Cioculeţul mic, cucoană !
Dumitru Sechelariu :... De-aia am taxat-o în seara asta pe Tudoriţa Lungu. !... Dar să aibă respectul cuvenit, să n-o dea în nasleala, cum se spune ! Că aia se numeşte popular nasleala ! Da, doamnă, nu te uita ! Că cei care te votează ştiu bine ce înseamnă nasleala ! Şi nasleala şi lăbăreală şi cuvintele astea !
Dumitru Sechelariu : …Doamnă, ziceţi săru’mâna că v-am făcut mare ! Că v-a atacat Sechelariu ! Şi-atunci, dacă Sechelariu o atacă pe Tudoriţa Lungu...

Membrii Consiliului au constatat că domnul Sechelariu a avut o atitudine sfidătoare, proferând insulte la adresa doamnei Tudoriţa Lungu, fapt de natură a prejudicia dreptul la imagine al acesteia.

Având în vedere agresivitatea limbajului şi expresiile injurioase folosite în cadrul emisiunii, moderatorul acesteia nu a avut o atitudine fermă care să conducă la înlăturarea posibilităţii manifestării unui astfel de comportament, în cadrul emisiunii respective.

Pe de altă parte, lipsa unei reacţii convingătoare din partea realizatorului poate fi generată şi de faptul că domnul Sechelariu este patronul postului TV Bacău şi, implicit, realizatorul emisiunii este angajatul său, fapt evidenţiat, de altfel, în dialogul dintre cei doi.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :

Dumitru Sechelariu : Păi, m-aţi supărat, că nu-mi plac… asta se numeşte lăbăreală, iertaţi-mă !
Laurenţiu Botin (moderator) : Domnu’ Sechelariu, atenţie la CNA, vă rog frumos !
Dumitru Sechelariu : Da’ nu mă interesează CNA-ul pe mine…
Laurenţiu Botin : Pe mine mă intereseaz, domnule Sechelariu !
Dumitru Sechelariu : Da’ asta nu mă interesează ! Eu îmi asum responsabilităţile ! Am un avantaj : că nu plătiţi dumneavoastră, plătesc eu !
Dumitru Sechelariu : Dacă v-am supărat domnu’ Botin, eu sunt patronul acestui post.
Laurenţiu Botin : Da’ nu m-aţi supărat pe mine, eu vreau să ne explicaţi ceva…
Dumitru Sechelariu : Atunci lăsaţi-mă să-mi fac numărul ! E normal, nu ? Banii dumneavoastră îi câştigaţi de la Trustul pe are îl patronez eu !
Laurenţiu Botin : Evident !
Dumitru Sechelariu : Păi dacă… nu trebuie să mă corectaţi dumneavoastră pe mine !
Laurenţiu Botin : Nu vreau să vă corectez ! Vreau să vă pun o întrebare…
Dumitru Sechelariu : Eu nu permit aşa ceva ! Domnule Botin, eu nu permit !
Laurenţiu Botin : Am înţeles !
Dumitru Sechelariu : Dacă nu, tăiaţi-mi legătura şi nu-i nicio problemă !
Laurenţiu Botin : Nu vă tai, dar vreau să vă întreb ceva !

Membrii Consiliului au constatat că, în virtutea relaţiei angajator-angajat, patronul postului i-a interzis, practic, realizatorului emisiunii să fie imparţial şi să-şi îndeplinească astfel obligaţia legală prevăzută de art. 42 alin. (4) din Codul audiovizualului, potrivit căreia realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că emisiunea „Deşteptarea de seară", ediţia din data de 15.10.2008, a fost difuzată şi cu încălcarea prevederilor art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008, întrucât la această emisiune au participat mai multe persoane care şi-au depus candidatura pentru alegerile parlamentare. În cadrul emisiunii au fost abordate subiecte din realitatea economică, socială şi politică, precum şi chestiuni referitoare la sistemul de vot uninominal. Acest fapt a fost de natură a transforma emisiunea într-una de propagandă electorală pentru candidaţii prezenţi în emisiune, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia 792/2008.

În data de 21.10.2008, în intervalul orar 13.10-14.00, postul TV Bacău a difuzat emisiunea „Trafic de vorbe", în cadrul căreia a fost invitată doamna Minodora Cliveti, deputat PSD, care candidează la Camera Deputaţilor. Cu acest prilej, au fost prezentate activitatea profesională, politică şi parlamentară a doamnei Minodora Cliveti. În acest context, invitata şi-a expus motivele care au determinat-o să candideze din partea PSD, şi-a prezentat proiectele electorale, precum şi aprecierile sale privind sistemul de vot uninominal. Au mai fost atinse subiecte referitoare la candidaţii PSD din judeţul Bacău, precum şi la contracandidaţii doamnei Minodora Cliveti, din colegiu la care aceasta va candida.

În acest sens, redăm din raportul de monitorizare :

Anca Seres (moderator) : Aveţi nişte argumente pentru care v-aţi hotărât să candidaţi. (...) Care sunt trei promisiuni la care ţineţi foarte mult şi una pe care sunteţi sigură că o veţi realiza ?

Minodora Cliveti : Ţin foarte mult la Bacău. Să fac, să ajut băcăuanii să trăiască într-un mediu curat. Pentru mine cred că este un lucru esenţial ! Şi când spun asta mă gândesc la aer bun, apă bună, circulaţie rutieră bună, condiţii bune de trai şi de viaţa pentru băcăuani, un loc în care băcăuanii să se simtă acasă şi să se simtă încurajaţi să participe la dezvoltarea propriului lor oraş. (...) Îmi doresc foarte mult ca băcăuanii să se întoarcă acasă. Sunt foarte mulţi plecaţi în străinătate. (...) Aş vrea să avem o dezvoltare economică de natura să le permită lor să se întoarcă acasă şi să muncească aici. Aş vrea de asemenea ca copiii noştri care sunt aşa de talentaţi… peste tot citim despre premii, despre cât sunt de talentaţi la pictură, la poezie, la discuţii filozofice… Sunt lucruri extraordinare ! Aceşti copii trebuie să aibă şanse extraordinare, şanse egale cu copiii europeni ca să poată să se dezvolte, să crească în România şi să ajute la rândul lor oraşul. Deci, sunt o serie de domenii din acestea la care mă gândesc, alături de celelalte care ţin de infrastructură… de locuri de muncă pentru femei, iarăşi este o chestiune foarte importantă… de-a lungul carierei mele în Parlament, am facut o serie de întâlniri cu factorii răspunzători de felul în care se dezvoltă economia în Bacău. .......

Anca Seres : Vă avantajează faptul că veniţi de la un partid mare ? Ajută candidaţii PSD şi sigla partidului şi discursul celor de la centru ? Şi expertiza lor, poate şi promisiunile pe care le-au făcut acolo ? Minodora Cliveti : Fără îndoială ! Pentru că noi branşăm practic propriile noastre mesaje, care sunt locale, pe mesajele generale ale partidului care sunt legate de creşterea nivelului de trai, de dezvoltarea economică, de cota care nu va mai fi unică, cota de impozitare, ci graduală, de toate celelalte chestiuni legate de subvenţiile pentru diferite categorii de populaţie, pentru creşterea în continuare a… monitorizarea felului în care cresc pensiile pe care… am reuşit să rezolvăm acest lucru în opoziţie, ceea ce este un lucru important. Rar se întîmplă aşa ceva la partide care se află în opoziţie. Să ajungem ca salariile profesorilor să fie majorate real în timp foarte scurt… deci sunt chestiuni pe care partidul le transmite ca mesaj iar noi le preluăm şi practic venim cu proiectele noastre pe plan local.

Membrii Consiliului au considerat că, prin natura temelor abordate, atât emisiunea „Deşteptarea de seară« , din data de 15.10.2008, cât şi „Trafic de vorbe », din ziua de 21.10.2008, au dobândit caracter de propagandă electorală, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia 792/2008.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în perioada de până la începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni cu caracter electoral, iar emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală.

De asemenea, conform aceleiaşi decizii, emisiunile de promovare a candidaţilor şi cele de dezbatere electorală, în care sunt puse în discuţie programele electorale şi temele de interes public legate de campania electorală, pot fi difuzate numai în perioada legală de desfăşurare a campaniei electorale, respectiv între 31 octombrie-29 noiembrie 2008.

Pentru toate aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. DEŞTEPTAREA S.A. (având licenţa audiovizuală nr. TV 181.2/21.09.1999, decizia de autorizare iniţială nr. 441.0/26.06.2001 şi reautorizare nr. 441.1-1/12.09.2002 pentru postul TV BACĂU), se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 18 din Decizia nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.

Către,
S.C. DEŞTEPTAREA S.A. C.U.I. 944300
Str. Vasile Alecsandri nr. 41
BACĂU Jud. Bacău

pentru postul TV BACĂU

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 894/28.10.2008 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. DEŞTEPTAREA S.A., pentru postul TV BACĂU, şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TV BACĂU cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în ediţia din data de 14 octombrie 2008 a emisiunii „Deşteptarea de seară", realizatorul acesteia a permis utilizarea unui limbaj injurios la adresa uneia dintre invitatele sale, fapt de natură a prejudicia dreptul la imagine al acesteia, ceea ce contravine prevederilor art. 42 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită folosirea unui limbaj injurios sau instigarea la violenţă împotriva altor persoane.

De asemenea, în cadrul aceleiaşi emisiuni, precum şi în emisiunea „Trafic de vorbe", din data de 21 octombrie 2008, au fost prezentaţi mai mulţi candidaţi şi programele electorale ale acestora, fapt de natură să transforme aceste emisiuni într-unele cu caracter de propagandă electorală, ceea ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.