Decizia nr. 885 din 28.10.2008
28.10.2008

privind somarea S.C. ROM MEDIA S.R.L.
cu sediul în Buzău, Mesteacănului nr. 1, sala 14-15, jud. Buzău
pentru postul TV BUZĂU
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 28 octombrie 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la emisiunea de dezbatere “Să vină televiziunea”, difuzată în data de 17.10.2008, începând cu ora 14.00, precum ÅŸi la emisiunea informativă „Ştirile de Buzău” difuzată în data de 20.10.2008, începând cu ora 16.15, emisiuni difuzate de postul TV BUZÄ‚U.
Postul de televiziune TV BUZĂU aparţine radiodifuzorului S.C. ROM MEDIA S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV 107.2/07.12.1995 şi decizia de autorizare nr. 345.2/04.01.2007).
În urma analizării raportului de constatare prezentat de Serviciul Inspecţie şi a vizionării emisiunilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ROM MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 18 din Decizia CNA nr. 792/2008 privind principiile şi regulile de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
„(1) - În perioada dintre intrarea în vigoare a prezentei decizii şi începerea campaniei electorale, radiodifuzorii nu vor difuza emisiuni electorale şi spoturi electorale, astfel cum acestea sunt definite la art. 8, respectiv la art. 14, şi nici spoturi publicitare comerciale sau alte producţii audiovizuale care transmit sau induc mesaje electorale.
(2) - Până la începerea campaniei electorale emisiunile informative ÅŸi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conÅ£inutului audiovizual ÅŸi nu vor avea caracter de propagandă electorală.”
În fapt, în data de 17 octombrie 2008, postul TV BUZĂU a difuzat, începând cu ora 14.00, emisiunea de dezbatere „Să vină televiziunea", care a fost reluată în ziua de 20 octombrie 2008, începând cu ora 07.14.
ÃŽn cea de-a doua parte a emisiunii, moderată de domnul Călin GheÅ£u, ÅŸi intitulată „Se apropie alegerile”, au fost invitaÅ£i în studio domnii Stelian Borzea, vicepreÅŸedinte al organizaÅ£iei judeÅ£ene a PSD Buzău ÅŸi Adrian Mocanu, membru PSD, ambii candidaÅ£i pentru Parlamentul României, precum ÅŸi domnul Ion Vasile, senator ÅŸi preÅŸedinte al organizaÅ£iei judeÅ£ene a PSD Buzău.
După prezentarea temei ÅŸi a invitaÅ£ilor emisiunii, moderatorul a făcut referire la PSD ca fiind „un posibil partid care să îndrepte lucrurile” ÅŸi apoi s-a adresat domnului senator Ion Vasile, care a apreciat că partidul este înconjurat de oameni tineri la alegerile din noiembrie 2008.
În acest context, dezbaterea a continuat cu prezentarea sloganului şi a celor doi candidaţi ai partidului, prezenţi în emisiune.
Redăm din raportul de constatare :
Moderator : „Partidele se pregătesc fiecare în felul lor , dar parcă mai... cu un stoc mai puternic ÅŸi mai avântat decât alte partide este PSD-ul, pentru că , nu-i aÅŸa, este un partid aflat în opoziÅ£ie, este un partid care se regăseÅŸte în multe din gândurile dumneavoastră ca fiind posibil partid care să îndrepte lucrurile în România.”
(...)
Senator Ion Vasile : “...Probabil că, aÅŸa cum spuneam mai devreme, experienÅ£a noastră împreună cu liberatea lor de gândire..., pentru că trebuie să spunem : ÅŸi ei învaţă de la noi, dar la un moment dat poate că ÅŸi noi mai preluăm din încărcătura ÅŸi emoÅ£ională, ÅŸi afectivă, ÅŸi spirituală cu care ei vin ÅŸi atunci, este firesc ca din această combinaÅ£ie , dacă vreÅ£i, să iasă ceea ce ne dorim cu toÅ£ii, adică lucruri bune pentru oameni.
Moderator : ... pentru oameni.Cam aşa aveţi şi sloganul, sau... în sfârşit o...
Senator Ion Vasile : Nu... sloganul...
Moderator : Mai bine pentru ... sau cum ? Nu l-am ...
(suprapunere voci )
Senator Ion Vasile : Sloganul ... Da, este într-adevar ...
Moderator : Unul ... în zona asta ...
Senator Ion Vasile : ... unul din cele mai importante : “Mai bine pentru toÅ£i ”
Moderator : Da .
Senator Ion Vasile : Şi eu cred că e un slogan bine ales. Noi o să adăugăm că vrem , putem, ştim să facem de-aşa manieră încât într-adevar să fie mai bine decât...
Moderator : Multumesc ! HaideÅ£i să aflu ÅŸi de ce au câştigat cei doi tineri candidaÅ£i din partea PSD-ului , au câştigat încrederea de a fi pe listele acestea pentru Parlamentare, o scurta prezentare chiar dacă aÅ£i mai avut ocazii pe anumite canale să vă prezentaÅ£i publicului. Acum , având în vedere că publicul este mult mai numeros , haideÅ£i să spunem ce reprezentaÅ£i o dată pentru partid ÅŸi apoi, chiar pentru electorat !Domnule vicepreÅŸedinte Borzea ...”.
Având în vedere conÅ£inutul celei de a doua părÅ£i a emisiunii de dezbatere „Să vină televiziunea", intitulată sugestiv „Se apropie alegerile”, difuzată în ziua de 17.10.2008, membrii Consiliului au constatat că, în cadrul acesteia, s-a desfăşurat o veritabilă campanie în favoarea PSD ÅŸi a celor doi candidaÅ£i ai acestei formaÅ£iuni politice pentru Parlamentul României.
În acest fel, emisiunea s-a transformat într-una cu caracter de propagandă electorală.
De asemenea, în emisiunea informativă „Ştirile de Buzău” din data de 20.10.2008, radiodifuzorul a transmis, timp de 13 secunde, imagini cu sigla PNL ÅŸi cu afiÅŸe electorale ale candidatului acestei formaÅ£iuni politice la alegerile pentru Parlamentul României, domnul Titi Holban, fapt ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia nr. 792/2008.
O astfel de prezentare a fost de natură să imprime emisiunii informative caracter de propagandă electorală.
Faţă de aceste aspecte, Consiliul consideră că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile din Decizia privind principiile şi regulile de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale, care prevăd că, în perioada anterioară desfăşurării campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere nu vor avea caracter de propagandă electorală.
În temeiul prevederilor art. 20 din Decizia CNA nr. 792/2008, coroborate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ROM MEDIA S.R.L. pentru postul TV BUZĂU şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C.ROM MEDIA S.R.L., pentru postul TV BUZĂU, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 14.00-16.30, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TV BUZĂU cu somaţie publică, întrucât, în zilele de 17 şi 20 octombrie 2008, a prezentat, în cadrul unor emisiuni informative şi de dezbatere, candidaţi ai unor formaţiuni politice şi programele lor electorale, precum şi imagini cu sigla unui partid politic, fapte de natură să transforme aceste emisiuni într-unele cu caracter de propagandă electorală, ceea ce contravine prevederilor art. 18 din Decizia privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, până la începerea campaniei electorale, emisiunile informative şi de dezbatere vor respecta prevederile Codului de reglementare a conţinutului audiovizual şi nu vor avea caracter de propagandă electorală."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.