privind somarea S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L., pentru postul de televiziune rtt

S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L.

Str. Traian Grozăvescu nr. 8 Loc. BRAŞOV Jud. Braşov

pentru postul de televiziune rtt

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 august 2010, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiilor înregistrate la CNA sub nr. 8796/25.06.2010, respectiv nr. 10258/29.07.2010, cu privire la emisiunea informativă „Jurnal RTT« şi la emisiunea „Subiecte grele », ediţiile difuzate în perioada 21 - 25 iunie 2010, de postul rtt .

Postul de televiziune rtt aparţine radiodifuzorului S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 071/09.12.1993 şi decizia de autorizare nr. 086.1/04.03.2003).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIOTELEVIZIUNEA TRANSILVANIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 36 alin. (1) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, orice persoană are dreptul la respectarea vieţii sale private şi de familie, a domiciliului şi a corespondenţei sale.

În fapt, în perioada 21 - 25 iunie 2010, postul de televiziune rtt a difuzat mai multe ediţii ale emisiunii informative „Jurnalul RTT« şi ale emisiunii „Subiecte grele ».

Membrii Consiliului au constatat că unele dintre aceste ediţii (ale ambelor emisiuni menţionate mai sus) au fost difuzate cu încălcarea prevederilor art. 36 alin. (1) din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul acestora au fost difuzate, în mod repetat, informaţii cu privire la unele date cu caracter personal şi confidenţial ale salariaţilor Consiliului Judeţean Braşov.

Astfel, în data de 21.06.2010, în cadrul emisiunii informative „Jurnalul RTT", de la ora 18.00, postul rtt a difuzat ştirea cu titlul : „Primele din Consiliul Judeţean înghit miliarde de lei vechi chiar şi în vreme de criză”.

În contextul prezentării acestei ştiri referitoare la acordarea unor drepturi salariale personalului din cadrul Consiliului Judeţean Braşov, postul rtt a difuzat imagini cu un document, în format electronic, care conţinea şi puteau fi identificate numele salariaţilor, sumele acordate acestora, precum şi datele conturilor bancare ale respectivelor persoane.

Imaginile cu acest document conţinând informaţiile menţionate au fost difuzate atât în cadrul ediţiilor de la orele 20.00 şi 22.00, cât şi în cadrul ştirii din data de 22.06.2010, de la ora 08.30.

Acelaşi subiect prezentat în cadrul ştirii „Primele din Consiliul Judeţean înghit miliarde de lei vechi chiar şi în vreme de criză” a fost dezvoltat şi în emisiunea „Subiecte Grele”, difuzată de postul rtt în data de 22.06.2010, începând cu a ora 21.30.

Emisiunea a fost redifuzată şi în zilele de 23 şi 24 iunie 2010, de la ora 21.30, respectiv 08.30.

Pe parcursul emisiunii, postul rtt a transmis, de mai multe ori, imagini cu acelaşi document care conţinea referiri la datele de identificare ale salariaţilor Consiliului Judeţean Braşov, printre care şi conturile bancare ale acestora.

Analizând emisiunea din perspectiva obligaţiei radiodifuzorului de a respecta dreptul persoanei la viaţă privată, domiciliu şi corespondenţă, membrii Consiliului au apreciat că şi numărul contului bancar al unei persoane face, în egală măsură, obiectul protecţiei în domeniul audiovizual, fiind considerat un element de natura datelor personale confidenţiale.

Consiliul admite posibilitatea aducerii la cunoştinţă publică a drepturilor salariale acordate angajaţilor unei instituţii publice, însă radiodifuzorul avea obligaţia legală de a proteja elementele ce au condus la identificarea conturilor bancare, care se supun unor reguli stricte din domeniul economic şi bancar şi care, în mod evident, nu aveau caracter de interes public general.

Conform Legii nr. 677/2001, prin date cu caracter personal se înţelege orice informaţii referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă ; o persoană identificabilă este acea persoană care poate fi identificată, direct sau indirect, în mod particular prin referire la un număr de identificare ori la unul sau la mai mulţi factori specifici identităţii sale fizice, fiziologice, psihice, economice, culturale sau sociale.

Totodată, potrivit Legii 544/2001, sunt exceptate de la accesul liber al cetăţenilor informaţiile cu privire la datele personale.

În condiţiile în care contul bancar constituie unul din elementele esenţiale de identificare a clientului, prin dezvăluirea de date personale sau confidenţiale, care pot fi folosite ulterior de o manieră ilegală pentru a efectua tranzacţii în contul persoanelor respective, postul nu şi-a îndeplinit obligaţia legală de a asigura secretul corespondeţei existente între persoanele (identificate pe post prin nume şi cont bancar) şi banca de ale cărei servicii beneficiază aceste persoane.

Prin difuzarea pe post a unor astfel de elemente uşor identificabile, radiodifuzorul a încălcat grav dreptul persoanelor la confidenţialitatea datelor personale, cum ar fi contul bancar, şi asta în condiţiile în care atacurile ilegale ce decurg din furturile de identitate informatică s-au înmulţit în mod îngrijorător.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul recunoaşte dreptul publicului la informare corectă, dar, în egală măsură, este obligat să asigure, în cadrul serviciilor de programe, şi respectarea altor drepturi ale persoanei.

Membrii Consiliului consideră că prin prezentarea de date cu caracter personal şi confidenţial ale unei persoane radiodifuzorul poate afecta dreptul acesteia la viaţă privată, socială şi de familie.

Pentru aceste considerente, membrii Consiliului au propus şi votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. Radioteleviziunea Transilvania S.R.L pentru postul de televiziune rtt .

Potrivit dspoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, S.C. Radioteleviziunea Transilvania S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune rtt cu somaţie publică, întrucât, în cadrul mai multor ediţii informative şi ale emisiunii „Subiecte grele", difuzate în perioada 21 - 25 iunie 2010, au fost prezentate date cu caracter personal şi confidenţial ale salariaţilor Consiliului Judeţean Braşov, fără acordul acestora, fapt ce contravine prevederilor Codului audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.