privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. RADIO XXI SRL,
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Horia Măcelariu, nr. 36-38,
sector 1, CUI 4034103

pentru postul RADIO 21

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 16 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat, în baza reclamaţiilor nr. 13395/07.10.2008 şi nr. 13461/07.10.2008, raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, cu privire emisiunea „Fabrica DeMentă”, difuzată de postul RADIO 21 în data de 7 octombrie 2008.

Postul RADIO 21 aparţine radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993 şi decizia de autorizare nr. 023.2/16.03.1999).

În urma analizării raportului de monitorizare şi audierii înregistrării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIO XXI SRL a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 36 alin. (1) şi (2) şi art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Conform prevederilor din Codul audiovizualului :

„Art. 36

(1) Orice persoană are dreptul la respectarea vieţii sale private şi de familie, a domiciliului şi a corespondenţei sale.

(2) Este interzisă difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.

Art. 42

(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(4) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.”

În fapt, în ziua de 7 octombrie 2008, începând cu ora 6.30, postul RADIO 21 a difuzat emisiunea „Fabrica DeMentă” prezentată de domnul Orlando şi Dj Escu. În cadrul acesteia, cei doi realizatori/prezentatori au citit şi comentat un articol de presă apărut în tabloidul Cancan, reprezentând o parte din înregistrarea unei convorbiri telefonice private dintre doamna Maria Cristina Ionescu (fostă Spătar) şi fostul iubit al acesteia.

Discuţiile, completate cu citate din înregistrările telefonice, au avut un conţinut licenţios.

În condiţiile în care Codul audiovizualului prevede la art. 42 alin. (4), obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor prezenţi să folosească un limbaj injurios, insultător, cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorii însuşi recurg la folosirea de expresii jignitoare sau licenţioase la adresa persoanelor care sunt subiect al emisiunii.

Redăm din raportul de monitorizare :

“Orlando : Apropo de banane, se pare că există un domn care are probleme cu bananele, îl cheamă Mirco,este fostul iubit sau actualul sau viitorul al Cristinei R&B. Iar Escu este dornic să ne citească dialogul.

DJ Escu : Foarte dornic, pentru că articolul e mişto prin el însuşi, e scris aşa de implicat...fii atent. Scandalul e clar între Mirco şi Cristina Spătar. Cei doi s-au certat din nenumărate motive, nu are rost să le despicăm în paişpe pe fiecare dar dialogul înregistrat de Mirco şi dat şi presei e cel puţin haios. Fii atent :< eu sunt femeie şi simt nevoia să fac sex>, zice Cristina Spătar. Iată, a fost nevoită şi a simţit nevoia să afirme faptul că ea e femeie ; în cazul în care nu ştiaţi, băieţi, Cristina Spătar e femeie.

Orlando : Uitaţi-vă-n poze şi o să vedeţi că zici că e un transsexual, nu femeie.

DJ Escu : Ok. Puteam ?! În puncte-puncte puneţi voi ce vreţi dar nu ziceţi la radio. <Ţie să-ţi fie rusine că nu ai fost capabil să satisfaci o femeie şi femeia ta trebuie să se ducă la alţi bărbaţi, să-ţi fie rusine cu viagra, cu toate problemele pe care le ai ! Impotentul dracului !> Se poate zice aşa ceva în public ?

Orlando : E în dicţionar, se poate zice.

DJ Escu : Şi asta, jegosule, se poate spune ? Nici nu ştiu ce e aia. În fine, Mirco îi dă o replică care pe mine mă dă pe spate : . Aici urmează o enumerare care pe mine mă termină :< ţi-am făcut operaţii, ţi-am cumpărat canapea, şi, după ce am făcut tot ce ai vrut tu, ţi-am plătit telefonul.>

Orlando : Il telefono...

DJ Escu : De ce mă părăseşti, că ţi-am luat canapea şi ţi-am plătit telefonul. Sunt moarte ăştia ! Aici se implică ăştia de la Cancan : Cum e asta ?”

Atitudinea adoptată de realizatorii emisiunii a fost de natură a afecta dreptul la imagine al doamnei Maria Cristina Ionescu, iar limbajul utilizat şi comentariile făcute cu privire la subiectul prezentat au fost neadecvate orei de transmitere a emisiunii, oră accesibilă tuturor categoriilor de public, inclusiv copiilor.

De asemenea, emisiunea a fost transmisă şi cu încălcarea dispoziţiilor art. 36 alin. (1) şi (2) din Codul audiovizualului, care prevăd că este interzisă difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.

Or, dezbaterea realizată de cei doi moderatori ai emisiunii « Fabrica DeMentă » cu privire la aspecte de natură privată din viaţa unor persoane s-a făcut fără existenţa unui astfel de acord. Acest lucru este probat de adresa nr. 13461/07.10.2008 depusă la C.N.A. de doamna Maria Cristina Ionescu.

Legat de acest fapt, membrii Consiliului au considerat că prezentarea pe postul RADIO 21 a unor aspecte privind viaţa privată a acestei persoane nu constituia un eveniment de interes public, în această situaţie nefiind aplicabilă excepţia prevăzută de alin. (3) al art. 36 din Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit acestui articol, în situaţiile în care între viaţa privată şi de familie a persoanei şi interesul public justificat există o legătură semnificativă şi clară, difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, este permisă fără acordul acesteia.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul apreciază că dreptul la propria imagine şi dreptul persoanei la respectarea vieţii intime, familiale şi private, ca drepturi fundamentale garantate de Constituţia României, trebuie respectate în orice program audiovizual. De asemenea, difuzarea unor emisiuni al căror conţinut este licenţios se poate face numai cu respectarea prevederilor din legislaţia audiovizuală referitoare la protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. RADIO XXI S.R.L., având licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993 şi decizia de autorizare nr. 023.2/16.03.1999, pentru postul RADIO 21, se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 36 alin. (1) şi (2) şi art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către,

S.C. RADIO XXI SRL,
BUCUREŞTI, str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1,

pentru postul RADIO 21

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 853/17.10.2008 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. pentru postul RADIO 21 şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00 - 14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO 21 cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât, în cadrul emisiunii matinale „Fabrica DeMentă”, difuzată în ziua de 7 octombrie 2008, a fost prezentat şi comentat, în mod licenţios, un articol din presa scrisă, referitor la o înregistrare a unei convorbiri telefonice private, care privea aspecte legate de viaţa intimă a unei persoane, fără a exista acordul acesteia.

Potrivit actului invocat, orice persoană are dreptul la propria imagine, la respectarea vieţii sale private şi de familie, iar difuzarea unor subiecte referitoare la aspecte ce ţin de viaţa privată se poate face numai cu acordul persoanei”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.