Decizia nr. 829 din 07.10.2008

07.10.2008


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L.
cu sediul în CONSTANŢA, B-dul Mamaia nr. 296, jud. Constanţa
CUI RO 1869894

pentru postul NEPTUN TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 7 octombrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la emisiunea informativă „Reporter” din data 01.10.2008, difuzată de postul de televiziune NEPTUN TV Postul de televiziune NEPTUN TV aparţine radiodifuzorului S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 073/17.03.1994 şi decizia de autorizare nr. 114.0/27.06.1995).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (2) si art. 71 alin.(1) lit.a) şi alin. (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

„Art. 42
(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.
(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

Art. 71
(1) În programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;

(3) Prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie se asigură, de regulă, în cadrul aceleiaşi emisiuni sau, în mod excepţional, în emisiunile următoare ; în cazul în care cei solicitaţi refuză să îşi precizeze punctul de vedere, acest fapt se menţionează pe post.”

În emisiunea informativă “Reporter”, difuzată în ziua de 01 octombrie 2008, de la ora 19.32, a fost prezentat un reportaj cu durata de 5 minute si 1 secundă, care a avut ca subiect prezenţa Preşedintelui Traian Băsescu la festivitatea de deschidere a anului universitar de la Universitatea Ovidius din Constanţa.

În preambulul reportajului, crainica a făcut următorul comentariu :

„Studenţi ameninţaţi si politică în universitate la deschiderea anului de la Constanţa. Călcând în picioare dreptul la liberă exprimare, reprezentanţi ai Serviciului de Protecţie şi Pază au făcut presiuni asupra studenţilor de la Universitatea Ovidius, ca să nu îl huiduie pe preşedintele Traian Băsescu, prezent la festivitate. Ca si cum nu ar fi fost de ajuns, şeful statului a făcut campanie electorală pe faţă. Tot timpul a fost flancat de candidaţii democrat – liberali la Parlament, şi a lansat atacuri la adresa Guvernului.”

În continuare, s-a derulat reportajul, din al cărui comentariu cităm :

„Deschiderea anului de studiu de la Universitatea Ovidius din Constanţa a stat sub semnul ameninţărilor şi al încălcarii dreptului la liberă exprimare. Având informaţii că mai multi studenţi intentionau să-l huiduie pe preşedintele Traian Băsescu în timpul discursului, reprezentanţii Serviciului de Protecţie şi Pază au luat măsuri drastice, care amintesc de practicile din perioada comunistă. SPP-iştii le-au pus în vedere studenţilor că în cazul în care Băsescu va fi întâmpinat cu huiduieli si lozinci antiprezidenţiale, se vor alege cu dosar penal, mai precis vor fi târaţi în tribunale şi judecaţi pentru huliganism. Toţi vorbesc despre presiunile si ameninţările SPP-iştilor, dar puţini îndrăznesc să facă declaraţii în faţa camerei.”

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat principiul “audiatur et altera pars”, întrucât nu a oferit Serviciului de Protecţie şi Pază posibilitatea de a-şi exprima punctul de vedere cu privire la acuzaţiile formulate în cadrul emisiunii respective, şi nici nu a precizat pe post că a solicitat SPP-ului să prezinte un punct de vedere, iar acesta ar fi refuzat acest lucru.

De asemenea, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat şi principiului imparţialităţii şi echilibrului în cadrul emisiunilor de ştiri prevăzut de art. 71 din Codul audiovizualului, întrucât nu a asigurat o informare obiectivă a publicului, informare care să permită acestuia să-şi formeze singur opinia în legătură cu subiectul discutat.

Acest fapt a fost de natură, pe de o parte, de a prejudicia imaginea unei instituţii, iar pe de altă parte, prin prezentarea unui singur punct de vedere, de a priva publicul telespectator de a-şi forma o opinie obiectivă şi corectă în legătură cu subiectul prezentat în emisiune.

Încercarea radiodifuzorului de a proba acuzaţiile formulate, prin prezentarea unor martori ale căror declaraţii nu au putut fi edificatoare, nu este de natură a-l exonera de obligaţia de a prezenta şi punctul de vedere al persoanei la adresa căreia au fost formulate acuzaţiile.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele de interes public, dar acest lucru trebuie făcut cu obiectivitate în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la imagine al persoanei.

În temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, coroborat cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune NEPTUN TV cu somaţie publică, întrucât în emisiunea informativă “Reporter”, difuzată în ziua de 1 octombrie 2008, a difuzat un reportaj în cadrul căruia au fost aduse acuzaţii la adresa Serviciului de Protecţie şi Pază şi a reprezentanţilor acestuia, fără a solicita de la cei acuzaţi un punct de vedere cu privire la realitatea faptelor prezentate, încălcându-se astfel prevederile art. 42 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul “audiatur et altera pars”.

Totodată, conform reglementărilor audiovizuale, dezbaterea unor probleme de interes public trebuie să se facă cu respectarea principiului asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.