Decizia nr. 304 din 22.04.2008
22.04.2008

privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. RADIO XXI S.R.L.,
pentru postul RADIO 21
S.C. RADIO XXI S.R.L.
C.U.I. 4034103
Str. Horia Măcelariu, nr. 36-38, sector 1
BUCUREŞTI
pentru postul RADIO 21
Calea Victoriei nr. 224, bl. D5, sc. 1, ap. 33, 35, 36,
sector 1, BUCUREŞTI
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 aprilie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare în baza reclamaţiei înregistrate la CNA sub nr. 4851/15.04.2008, referitoare la ediţia emisiunii „Dimineaţa dementă" difuzată de postul Radio 21 în data de 15.04.2008.
Postul RADIO 21 din Bucureşti aparţine radiodifuzorului S.C. RADIO XXI S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 064.1/07.07.1993 şi decizia de autorizare nr.023.2/16.03.1999).
În urma analizării raportului de monitorizare şi audierii înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RADIO XXI SRL a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate, orice persoană are dreptul la propria imagine.
În fapt, în cadrul emisiunii „Dimineaţa dementă« , postul Radio 21 difuzează rubrica „Broasca dilie », un pamflet structurat sub forma unui dialog imaginar, între două persoane, în care sunt folosite replici din diverse emisiuni şi interviuri. În ediţia din data de 15.04.2008, una dintre persoanele dialogului a fost domnul Victor Ciutacu ale cărui replici au fost scoase din contextul unor interviuri şi emisiuni anterioare ale acestuia.
În urma audierii rubricii „Broasca dilie" din data de 15.04.2008, membrii Consiliului au constatat că, prin conţinutul acesteia, a fost prejudiciat grav dreptul la imagine al soţilor Ciutacu.
Redăm din raportul de monitorizare :
Voce : Vă regăsiţi la Broasca dilie. Astăzi îl avem invitat pe primul tonomat al ţării. Victor Ciutacu vine cu o dezvăluire senzaţională. (…)Cum a fost hărţuită soţia lui Ciutacu în interviul ce vine. Gata, domnu Ciutacu, spuneţi-mi, vă rog frumos, cu ce apelative i s-a adresat Traian Băsescu soţiei dumneavoastră, cum a făcut-o în faţă ?
Victor Ciutacu : Ţigancă împuţită. Păsărică. Ţigancă împuţită. Păsărică.
Voce : Credeţi că Traian Băsescu, preşedintele României, a fost în stare să-i vorbească în halul ăsta unei femei, mai presus, soţia domnului Ciutacu ?
Victor Ciutacu : Mai avea să-i zică Fă, zdreanţă !
Voce : Am înţeles. Care a fost exact propunerea pe care Traian Băsescu i-a făcut-o soţiei dumneavoastră, domnu Ciutacu ?
Victor Ciutacu : S-o facem aici pe masă sau la tine pe birou sau unde vrei.
Voce : (…)Ce v-a zis după ce Traian Băsescu a hărţuit-o, ce v-a zis soţia dumneavoastră ?
Victor Ciutacu : Eu nu vreau să fac sex oral cu preşedintele Traian Băsescu.
Voce : Şi-acum o întrebare care n-are nicio legătură cu ce-am discutat până acuma : Domnu Ciutacu, ce vă enervează pe dumneavoastră cel mai mult pe lumea asta ? Care oameni sunt ăia pe care nu puteţi să-i aveţi la suflet ?
Victor Ciutacu : Scârbele care-l supără pe Voiculescu. Scârbele care-l supără pe Voiculescu.
Răspunsurile alese în mod intenţionat de radiodifuzor la întrebările adresate virtual domnului Ciutacu, întrebări care făceau referire la soţia acestuia, au avut un caracter batjocoritor, vulgar, cu conotaţii sexuale, şi au constat în replici sau cuvinte rostite de d-nul Ciutacu cu diverse ocazii.
Modalitatea în care a fost difuzată rubrica respectivă a creat aparenţa unui dialog ce s-ar fi purtat în mod efectiv între cele două persoane, când, în realitate, era doar o ficţiune, iar prin conţinutul dialogului a fost prejudiciat dreptul la imagine al soţilor Ciutacu.
De asemenea, lipsa unei distincţii clare cu privire la caracterul dialogului purtat, real sau fictiv, a afectat şi dreptul la informare corectă a publicului.
Având în vedere cele redate mai sus, membrii Consiliului au constatat că difuzarea rubricii amintite s-a făcut cu încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) din Codul audiovizualului, potrivit cărora orice persoană are dreptul la propria imagine.
În calitate de garant al interesului public, membrii Consiliului consideră că respectarea demnităţii şi a dreptului la propria imagine sunt condiţii esenţiale în desfăşurarea oricărui program audiovizual, chiar şi în cazul unui pamflet.
Membrii Consiliului reafirmă recunoaşterea libertăţii de exprimare, dar consideră că aceasta nu este un drept absolut, comportând limite în scopul ocrotirii celorlalte drepturi şi libertăţi ale altor persoane.
Faţă de toate aceste aspecte, având în vedere că, anterior, radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea prevederilor legale privind dreptul persoanei la imagine, membrii Consiliului au propus sancţionarea cu amendă în cuantum de 2.500 lei lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a SC Radio XXI SRL pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, a fost adoptată cu respectarea condiţiilor prevăzute de art. 15 din legea audiovizualului.
În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu dispoziţiile art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. RADIO XXI S.R.L. (având licenţa audiovizuală nr. R064/07.07.1993, decizia de autorizare nr. 023/14.06.1994 şi reautorizare nr. 023.2/16.03.1999 pentru postul RADIO 21 din Bucureşti), se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) din Decizia C.N.A. nr.187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Către
S.C. RADIO XXI S.R.L.
_ C.U.I. 4034103
Str. Horia Măcelariu, nr. 36-38 sector 1 Bucureşti
pentru postul RADIO 21
Calea Victoriei nr. 224, bl. D5, sc. 1, ap. 33, 35, 36, sector 1
BUCUREŞTI
Vă înaintăm, alăturat, Decizia nr. 304/22.04.2008 privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. RADIO XXI S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO 21 cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în cadrul unei rubrici a emisiunii „Dimineaţa dementă« , transmisă în data de 15 aprilie 2008, a fost difuzat un dialog virtual al cărui conţinut a prejudiciat grav dreptul la propria imagine şi demnitatea unor persoane, fapt ce contravine prevederilor art. 42 din Codul audiovizualului. »
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.