Decizia nr. 234 din 8.04.2008
08.04.2008

privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
cu sediul în Bucureşti, Calea Dorobanţilor nr. 191 sector 1
Tel : 318 89 07 319 91 12
Fax : 319 92 15 312 92 77
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 08 aprilie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului s-a autosesizat şi a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare referitor la asigurarea şi respectarea dreptului la informare al persoanelor cu deficienţe de auz şi vorbire în cadrul programelor audiovizuale difuzate de posturile Societăţii Române de Televiziune.
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că posturile Societăţii Române de Televiziune nu au respectat prevederile art. 3 alin. (1) din Legea Audiovizualului nr. 504/2002 cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.
Prevederile art. 3 alin. (1) din Legea 41/1994 privind organizarea şi funcţionarea Societăţii Române de Radiodifuziune şi Societăţii Române de Televiziune, instituie în sarcina celor două societăţi menţionate obligaţia de a asigura, prin întreaga lor activitate, pluralismul, libera exprimare a ideilor şi opiniilor, libera comunicare a informaţiilor, precum şi informarea corectă a opiniei publice.
Membrii Consiliului au constatat că, în cadrul programelor difuzate de posturile SRTV, publicul reprezentat de persoanele cu deficienţe de auz şi vorbire nu beneficiază de dreptul la informare, educaţie sau cultură prin intermediul comunicării audiovizuale, deoarece radiodifuzorul nu asigură subtitrarea sau interpretarea în limbaj mimico-gestual a informaţiilor difuzate, fapt ce contravine drepturilor fundamentale ale omului, privând persoanele cu handicap de drepturile acordate în scopul integrării şi incluziunii sociale a acestora.
Astfel, în urma monitorizării programelor difuzate de Societatea Română de Televiziune s-a constatat că singurele emisiuni care sunt accesibile ÅŸi pot fi urmărite de persoanele cu deficienÅ£e de auz ÅŸi vorbire sunt emisiunile “Oameni ca noi”, difuzate de postul TVR 1, în fiecare miercuri, începând cu ora 15.30, în cadrul cărora sunt prezentate reportaje pentru ÅŸi despre oameni deosebiÅ£i cu nevoi speciale (oameni cu dizabilităţi), ÅŸi emisiunile de ÅŸtiri “Jurnalul TVR” de la ora 16.00, difuzate în zilele de luni, marÅ£i, miercuri ÅŸi vineri, emisiuni transmise de TVR 1 la ora 14.00, preluate de TVR 2 ÅŸi accesibile persoanelor hipoacuzice prin titrarea paginii de teletext a TVR.
Consiliul apreciază că, în această situaÅ£ie, dreptul la informare a persoanelor cu dizabilităţi nu este asigurat pe deplin, întrucât, emisiunile “Oameni ca noi” difuzate de TVR 1 care au ca subiect ÅŸi sunt dedicate exclusiv persoanelor cu dizabilităţi nu conÅ£in ÅŸtiri, iar ÅŸtirile transmise în cadrul Jurnalului TVR 1 de la ora 14.00, conÅ£in informaÅ£ii despre fapte ÅŸi evenimente petrecute în ziua respectivă doar până la acea oră.
Membrii Consiliului dezaprobă faptul că, în ciuda demersurilor repetate pe care le-au făcut pe lângă reprezentanţii legali ai radiodifuzorului, începând încă din anul 2005, precum şi a promisiunilor făcute de aceştia, Societatea Română de Televiziune nu a înţeles să asigure mijloacele tehnice şi de personal necesare, astfel încât persoanele cu deficienţe de auz şi vorbire să aibă acces la programele televiziunii publice, fără discriminare.
Având în vedere aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2), cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice Societăţii Române de Televiziune, şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, posturile Societăţii Române de Televiziune au obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
“Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat Societatea Română de Televiziune cu somaÅ£ie publică, deoarece nu asigură, prin mijloacele tehnice necesare, dreptul la informare, educaÅ£ie ÅŸi cultură recunoscut în egală măsură ÅŸi persoanelor cu deficienÅ£e de auz ÅŸi vorbire, fiind astfel încălcate normele audiovizuale potrivit cărora în cadrul programelor sale, televiziunea publică are obligaÅ£ia de a asigura libera comunicare a informaÅ£iilor, libera exprimare a ideilor ÅŸi opiniilor, pluralismul ÅŸi diversitatea culturală ÅŸi lingvistică.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.