Decizia nr. 151 din 04.03.2008
04.03.2008

privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
CUI R 1599030
Tel : 021/203.02.20 ; 203.03.61 ;
Fax : 021/230.32.01 ; 203.02.80 203.03.57 ; 304.03.61 ; 203.03.71
pentru postul de televiziune ANTENA 1 Tîrgu Jiu
Str. Eroilor nr. 4-6 (HOTEL GORJ) Tîrgu Jiu, Jud. GORJ
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 4 martie 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare în baza reclamaÅ£iei înregistrate la CNA sub nr. 1543/11.02.2008, cu privire la emisiunile “Cu cărÅ£ile pe faţă”, difuzate de postul Antena 1 Tîrgu Jiu, în zilele de 19 ÅŸi 26.01.2008.
Postul de televiziune ANTENA 1 Tîrgu Jiu aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 127.2/25.04.1996 şi decizia de autorizare nr. 236.0-2/28.10.1997).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunilor respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat prevederile art. 42 alin. (1), (3) şi (4) precum şi pe ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 42 :
“(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.
(3) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să respecte dreptul persoanei la propria imagine şi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin, probele care le susţin ; stăruinţa moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-şi formeze o opinie corectă.
(4) Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.”
- art. 71 alin. (1) :
“ÃŽn programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială ÅŸi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
a) asigurarea imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;” ÃŽn fapt, postul de televiziune Antena 1 Tîrgu Jiu a difuzat în zilele de 19 ÅŸi 26 ianuarie 2008 emisiunea “Cu cărÅ£ile pe faţă”, ediÅ£ii moderate de doamna Gabriela Mladin.
Subiectul celor două emisiuni, în care au fost invitaÅ£i ziariÅŸti ÅŸi cadre didactice, l-a constituit activitatea conducerii Universităţii „Constantin BrâncuÅŸi”, din Tîrgu Jiu, precum ÅŸi profesionalismul persoanelor care administrează această instituÅ£ie.
Vizionând înregistrările celor două emisiuni, membrii Consiliului au constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea principiului imparţialităţii, precum şi a dreptului la propria imagine şi demnitate a unor persoane.
Astfel, în emisiunea din 19.01.2008, invitatul emisiunii, ziaristul Claudiu Matei a făcut următoarele afirmaţii :
„şmenurile de la Tîrgu Jiu o să curgă înspre buzunarul dumnealui, sau în folosul buzunarului dumnealui”, „dorinÅ£a dumnealui de a-ÅŸi umple buzunarele liniÅŸtit din banii Universităţii Constantin BrâncuÅŸi, din banii publici, din banii studenÅ£ilor,” ”Mr. Gorun ÅŸi gaÅŸca ÅŸi-au luat un comision baban”, „s-a înconjurat de tot felul de cretini”.
Claudiu Matei : “Iată exemplul că Adrian Gorun s-a înconjurat de tot felul de cretini, nu-i mai zic profesor sau nu ÅŸtiu cum… Acest Popa trebuie să se ducă la psihiatru să se controleze pentru că este puÅ£in tîmpit”.
Moderatoare : “Telespectatorii noÅŸtrii să sancÅ£ioneze doar comportamentul domnului Popa ÅŸi nu pe al nostru. Măcar noi să fim oamenii ăia care să dăm exemplu. Åži ÅŸtii cum e până la urmă, cel mai deÅŸtept cedează”.
Claudiu Matei : “Eu nu sunt de acord cu chestia asta”.
Moderatoare : “Nici eu, este adevărat, dar CNA-ul are altă părere aÅŸa cum mi-a transmis chiar regizorul de emisie”. (nu a spus punctul de vedere al CNA- ului).
ÃŽn emisiunea din 26.01.2008, dl. Dumitru Istfan, invitat în emisiune, a afirmat despre dl. A. Gorun că este : „imoral”, „afacerist”, „mafiot”, „traseist”, „trebuia să fie după gratii”.
Membrii Consiliului au constatat că moderatoarea emisiunii nu şi-a îndeplinit obligaţia legală de a pune în vedere invitaţilor să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin, probele care le susţin, permiţând acestora să folosească un limbaj injurios şi să formuleze acuzaţii la adresa unor persoane.
Prin conduita adoptată, moderatoarea a contribuit la desfăşurarea emisiunii în afara cadrului legal, în sensul că nu a luat atitudine şi nu a stăruit în mod convingător ca invitaţii emisiunii să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice cel puţin probele care susţineau acuzaţiile formulate, aşa cum cer normele audiovizuale.
Pasivitatea moderatoarei a condus la prejudicierea în mod nejustificat a demnităţii şi imaginii persoanelor la adresa cărora au fost formulate acuzaţiile.
Prin atitudinea adoptată, moderatoarea emisiunii a susţinut în mod indirect poziţia invitaţilor săi, transformându-se din moderator de emisiuni, al cărui rol activ trebuie să influenţeze calitatea programului audiovizual, precum şi difuzarea lui cu respectarea prevederilor legale, într-un simplu spectator, pe alocuri chiar acuzator.
Membrii Consiliului au apreciat că, procedând astfel, emisiunea a fost difuzată şi cu încălcarea principiului imparţialităţii reglementat de art. 71 alin.(1) litera a) din Codul audiovizualului, astfel încât, publicul nu a avut posibilitatea să-şi formeze o opinie corectă în legătură cu problemele dezbătute în emisiune.
În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele de interes public, iar acest lucru trebuie făcut cu obiectivitate în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la imagine al persoanei.
Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Codul audiovizualului şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceiaşi lege, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 - S.A. pentru postul Antena 1 Tîrgu Jiu şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în cadrul programelor proprii locale ale postului Antena 1 Tîrgu Jiu, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ANTENA 1 Tîrgu Jiu cu somaÅ£ie publică. SancÅ£iunea a fost aplicată întrucât în emisiunea „Cu cărÅ£ile pe faţă”, difuzată în zilele de 19 ÅŸi 26 ianuarie 2008, moderatoarea acesteia a permis invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios ÅŸi să aducă acuzaÅ£ii, nesusÅ£inute cu dovezi, la adresa unor persoane, încălcându-se astfel dreptul la propria imagine al acestora, drept ocrotit de prevederilor art. 42 din Codul audiovizualului.
Neîndeplinirea obligaÅ£iei de a solicita probe în susÅ£inerea acuzaÅ£iilor formulate de invitaÅ£i ÅŸi de a solicita punctul de vedere al persoanelor la adresa cărora s-au adus acuzaÅ£ii a permis difuzarea emisiunii cu încălcarea principiilor imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi liberei formări a opiniilor, reglementate de prevederile art. 71 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.