Decizia nr. 615 din 23.10.2014
27.10.2014
privind somarea S.C. INDUSTRIAL PROINVEST S.R.L.
cu sediul în PETROŞANI, str. Aviatorilor, bl. 16, sc. 1, ap. 3, jud. Hunedoara
CUI : 15361836
pentru postul KAPITAL TV
PetroÅŸani, str. 1 Decembrie 1918, nr. 122 parter, jud. Hunedoara
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 23 octombrie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA sub nr. 7436/05.06.2014 ÅŸi 7949/17.06.2014 cu privire la emisiunea „Obiectiv”, ediÅ£iile difuzate în perioada 29-30 mai ÅŸi 01-04 iunie 2014, de postul KAPITAL TV. Postul KAPITAL TV aparÅ£ine S.C. INDUSTRIAL PROINVEST S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV-C 581.2/22.02.2011, decizia de autorizare nr. 1781.0/28.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1781.0-2/28.06.2011).
În urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. INDUSTRIAL PROINVEST S.R.L. a încălcat dispoziţiile articolelor 34 alin. (3) şi 35 din Decizia
nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit prevederilor invocate :
- art. 34 alin. (3) : Este interzisă difuzarea de imagini care prezintă interioare ale unui spaţiu privat, fără acordul scris al celui care îl ocupă în mod legal.
- art. 35 : Este interzisă difuzarea convorbirilor ori a imaginilor înregistrate cu microfoane şi camere de luat vederi ascunse, cu excepţia situaţiei în care înregistrările astfel obţinute nu puteau fi realizate în condiţii normale, iar conţinutul lor prezintă un interes public justificat.
ÃŽn fapt, postul de televiziune KAPITAL TV difuzează, în direct, de luni până vineri ÅŸi duminică, emisiunea “Obiectiv”, emisiune gen pamflet, realizată de dl. Robert Wagner ÅŸi prezentată împreună cu dl. Maximilian Gânju. ÃŽn cadrul ediÅ£iilor difuzate în perioada 29-30 mai ÅŸi 1-4 iunie 2014 au fost discutate unele probleme cu care se confruntă cetăţenii din Valea Jiului care trăiesc în localităţi conduse de primari PSD (Vulcan – Gheorghe Ile, Petrila – Ilie Păducel ÅŸi Lupeni – Cornel Răsmeriţă).
ÃŽn cadrul ediÅ£iei din 3 iunie 2014, difuzată sub titlul : „CLANUL RÄ‚SMERIŢĂ SUBJUGÄ‚ LUPENIUL”, au fost discutate unele probleme cu care se confruntă locuitorii din Lupeni, făcându-se o comparaÅ£ie între condiÅ£iile de trai ale oamenilor de rând ÅŸi familia primarului Răsmeriţă. ÃŽn acest context a fost difuzat un reportaj, filmat cu camera ascunsă, care a scos în evidenţă comportamentul fiului primarului din Lupeni, Lucian Răsmeriţă, în momentul în care echipa de filmare a vrut să înregistreze imagini de pe strada din localitatea în care acesta locuieÅŸte.
În momentul în care echipa de filmare înregistra imaginile, reporterul ce însoţea echipa de filmare a fost agresat de către fiul primarului, context în care acesta a solicitat intervenţia unui echipaj de poliţie.
În timp ce reporterul solicita, prin telefon, intervenţia unui echipaj de poliţie pentru a clarifica situaţia care s-a creat, cameramanul postului de televiziune KAPITAL TV a continuat să filmeze din stradă, peste gard, în interiorul curţii în care locuieşte fiul primarului, înregistrând cadre cu acesta, în timp ce se îndrepta spre intrarea în locuinţă.
Redăm din raportul de monitorizare :
“Reporter : “... hei, hei, ia mâna de pe mine... n-o pus nimeni mâna pe gard...”
Fiul primarului : „... da, da (neinteligibil)...”
Reporter : „... deci.. n-o pus nimeni mâna pe gard... ai pus mâna pe mine, aicea ÅŸi...m-ai agresat în stradă...”.
Fiul primarului : „... hai...înăuntru...”.
Reporter : „... pentru ce să vin înăuntru ?...”
Fiul primarului : „... hai...înăuntru...”
Reporter : „... nu am nevoie să vin înăuntru, eu vroiam să pun o întrebare... de ce ai venit ÅŸi m-ai agresat pe stradă ? ...deci n-ai dreptul să pui mâna pe mine... poÅ£i să fi ÅŸi copil de primar, poÅ£i să fi orice, nu ai dreptul...”.
Fiul primarului : „... da, dar ai pus mâna...”.
Reporter : „... deci nu ai dreptul pentru că nu a pus nimeni mâna ÅŸi sunt martori aicea ÅŸi ... ÅŸi filmarea... ÅŸi pentru că m-aÅ£i agresat sun acuma la poliÅ£ie să vedem ce măsuri se iau...”.
Fiul primarului : „... (neinteligibil)...”
Reporter : „...pentru ce ne agresaÅ£i ? ExplicaÅ£i-mi ÅŸi mie... nu vorbiÅ£i domnu ?...”.
Între 01:08-01:56 se reia difuzarea aceluiaşi material video reprezentând discuţia dintre reporter şi fiul primarului în stradă, neînsoţit de marcajul grafic corespunzător reprezentând camera ascunsă.
Reporter : „... n-o pus nimeni mâna pe garduri...”.
Fiul primarului : „... (neinteligibil)...”.
Reporter : „...poftim ?...”.
Fiul primarului : „... (neinteligibil face semn cu capul către reporter să intre în curte)...”.
Reporter : „... deci... n-o pus nimeni mâna pe gard... ai pus mâna pe mine, aicea ÅŸi...m-ai agresat în stradă aicea...”.
Fiul primarului se întoarce cu spatele şi se îndreaptă spre intrarea în curtea casei, după care se reîntoarce spunând ceva neinteligibil.
Reporter : „... pentru ce să vin înăuntru ?...”.
Fiul primarului : „... (neinteligibil)...”.
Reporter : „... eu nu am nevoie să vin înăuntru...”.
Fiul primarului : „... (neinteligibil)...”.
Reporter : „... eu vroiam să pun o întrebare... de ce ai venit ÅŸi m-ai agresat pe stradă ?... deci nu ai dreptul dom’le să pui mâna pe mine, poÅ£i să fii ÅŸi copil de primar, poÅ£i să fii orice, nu ai dreptul, pentru că nu a pus nimeni mâna ÅŸi sunt ÅŸi martori aicea... ÅŸi filmarea ÅŸi pentru că m-aÅ£i agresat sun acuma la poliÅ£ie să vedem ce măsuri se iau.”
ÃŽn cadrul ediÅ£iei din 4 iunie 2014, difuzată sub titlul “LUPENI UN MUNICIPIU MORT”, a continuat dezbaterea pe acelaÅŸi subiect, început în seara precedentă : agresarea reporterului, situaÅ£ia grea a locuitorilor din Lupeni, bolnavi care stau în locuinÅ£e improprii condiÅ£iilor de igienă, lipsa căldurii, a apei, datoriile primăriei din Lupeni, modul în care au fost cheltuiÅ£i banii din bugetul local etc.
Analizând cele două ediÅ£ii ale emisiunii “Obiectiv”, membrii Consiliului
au constatat că acestea au fost difuzate cu încălcarea prevederilor privind dreptul la viaţă privată a persoanei.
Astfel, raportat la conţinutul acestor ediţii, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a prezentat interioarele unui spaţiu privat, fără acordul scris al celui care îl ocupă, respectiv, a d-lui Lucian Răsmeriţă, fapt interzis de prevederile art. 34 alin. (3) din Codul audiovizualului.
De asemenea, Consiliul apreciază că imaginile înregistrate cu camera de luat vederi ascunsă în interiorul unui spaţiu privat, cum este curtea în care se afla atât fiul primarului oraşului Lupeni, cât şi locuinţa acestuia, nu reprezentau un interes public justificat pentru ca aceste imagini prezentate să fie exceptate de la situaţia în care astfel de înregistrări nu puteau fi realizate în condiţii normale.
Legiuitorul a stabilit la art. 35 din Codul audiovizualului interzicerea difuzării convorbirilor ori a imaginilor înregistrate cu microfoane şi camere de luat vederi ascunse, cu excepţia situaţiei în care înregistrările astfel obţinute
nu puteau fi realizate în condiţii normale, iar conţinutul lor prezintă un interes public justificat.
Faţă de aceste considerente, ţinând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului
au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.
În temeiul dispoziţiilor art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului
nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. INDUSTRIAL PROINVEST S.R.L., titularul licenţei audiovizuale nr. TV-C 581.2/22.02.2011, al deciziei de autorizare nr. 1781.0/28.06.2011 şi reautorizare nr. 1781.0-2/28.06.2011, pentru postul de televiziune KAPITAL TV, se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor articolelor 34 alin. (3) şi 35 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ulterioare, radiodifuzorul S.C. INDUSTRIAL PROINVEST S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune KAPITAL TV cu somaÅ£ie publică, întrucât, în cadrul emisiunii „Obiectiv”, ediÅ£iile din 3 ÅŸi 4 iunie 2014 au fost difuzate imagini care prezentau interioare ale unui spaÅ£iu privat, fără a avea acordul scris al persoanei care îl ocupa în mod legal, fapt interzis de prevederile art. 34 ÅŸi 35 din Codul audiovizualului.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.