Decizia nr. 597 din 16.10.2014

21.10.2014


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 40.000 lei a S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L.,
 cu sediul în PLOIEÅžTI, str. DemocraÅ£iei nr. 28A, SpaÅ£iul de lucru nr. 2, ConstrucÅ£ia C1, parter, jud. Prahova, CUI 14954665,

 pentru postul ROMÂNIA TV
 BUCUREÅžTI, PiaÅ£a Presei Libere nr. 1, sector 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 16 octombrie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia de Monitorizare, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate sub nr. 9569/04.08.2014 ÅŸi 9911/12.08.2014, cu privire la unele emisiuni difuzate sub sigla OTV LIVE ! în perioada iulie – septembrie 2014 de postul ROMÂNIA TV. Postul de televiziune ROMÂNIA TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011).
 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L. a încălcat prevederile art. 68 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Conform prevederilor invocate :
 â€žArt. 68 Radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri prezentate sau moderate de oameni politici care deÅ£in funcÅ£ii sau demnităţi publice ori purtători de cuvânt ai instituÅ£iilor publice, precum ÅŸi de persoane desemnate public să candideze sau care ÅŸi-au anunÅ£at public intenÅ£ia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenÅ£iale.”

 ÃŽn fapt, postul de televiziune România TV a difuzat zilnic, începând cu data de 15.07.2014, în intervalul orar 00:00-06:00, emisiunea de dezbatere „OTV LIVE !”, moderată de Dan Diaconescu cu invitaÅ£i personalităţi din domeniul politic, social ÅŸi cultural. Emisiunea propune ca subiecte de dezbatere teme politice, economice, culturale, cazuri sociale, cât ÅŸi evenimentele de ultimă noutate apărute în media din România. ÃŽn ediÅ£iile din 01 ÅŸi 02 octombrie 2014, moderatorul emisiunii a specificat faptul că, în timpul campaniei electorale, nu va mai modera emisiunea.

 Potrivit raportului de monitorizare, în ediÅ£ia „OTV LIVE !” din data de 26.07.2014, în prima parte a acesteia, moderatorul Dan Diaconescu a informat publicul telespectator cu privire la un concurs care are ca regulă pentru participanÅ£i strângerea unui număr cât mai mare de semnături de la cunoscuÅ£i, prieteni, în vederea susÅ£inerii candidaturii sale, în contextul în care îşi anunÅ£ase intenÅ£ai de a candida la alegerile prezidenÅ£iale : „Dan Diaconescu : -S1- ÃŽn câteva zile, să nu pierdeÅ£i cumva ce se va întâmpla în câteva zile când vom da startul marelui concurs profesional în care 50 de mii dintre dumneavoastră vor putea avea locuri de muncă sigure pe praful care este în această Å£ară, dezastrul în care se află România ; 50 de mii de slujbe sigure, 41 de mii de consilieri locali, câteva mii de consilieri judeÅ£eni, câteva mii de posibili primari, câteva sute de posibili parlamentari ÅŸi mai ales, cu siguranţă, câteva sute de lucrători la AdministraÅ£ia PrezidenÅ£ială. Cu toÅ£ii veÅ£i putea concura ÅŸi cel mai bun sau cei mai buni vor câştiga. Primii 18.000 vor fi oricum răsplătiÅ£i cu două milioane de lei în 02 noiembrie ÅŸi cu încă două milioane de lei vechi în 16 noiembrie, când veÅ£i putea fi supraveghetori în secÅ£iile de vot. Primii 18.000 clasaÅ£i în acest concurs, uriaÅŸ, de amploare naÅ£ională vor fi recompensaÅ£i oricum în luna noiembrie cu bani cash.” Conform raportului de monitorizare, în ediÅ£ia „OTV LIVE !” din data de 27.07.2014, în prima parte a acesteia, moderatorul Dan Diaconescu a declarat startul concursului profesional.

 Redăm spre exemplificare, din raportul de monitorizare :
 â€žDan Diaconescu : -S2- Declar deschis concursul nostru profesional. Este cel mai important concurs de care aÅ£i avut parte până acum. Am să-i rog pe colegii mei să vă arate tabelul pe care trebuie într-un fel sau altul să-l faceÅ£i rost, de pe site-ul dandiaconescu.ro sau pe pe site-ul ppddonline.ro. E vorba de un tabel, foarte foarte simplu, un tabel autorizat de statul român, de către Autoritatea Electorală Centrală. ÃŽn prim plan este prezentat tabelul pe care concurenÅ£ii trebuie să-l completeze pentru a participa la concurs. Moderatorul, în continuare anunţă premiile ÅŸi regula concursului :
 Dan Diaconescu : -S3- Acest concurs profesional are aproximativ 50 de mii de premii. Primele 18 mii de premii se acordă în luna noiembrie, ele sunt în valoare de patru milioane de lei vechi, în sensul că dacă vă clasaÅ£i pe primele 18 mii de locuri veÅ£i putea fi supraveghetori în secÅ£iile de vot. Trebuie să ÅŸtiÅ£i că două zile veÅ£i lucra în luna noiembrie, pe 02 noiembrie respectiv 16 noiembrie. Pentru fiecare zi veÅ£i primi două milioane de lei vechi net de la statul român. Adică patru milioane în total pe luna noiembrie. Apoi primii 300 din cei 50 de mii aÅ£i putea lucra cu carte de muncă la AdministraÅ£ia PrezidenÅ£ială în cazul în care eu aÅŸ câştiga alegerile prezidenÅ£iale. ÃŽn cazul în care, Doamne fereÅŸte, nu câştig Alegerile PrezidenÅ£iale, totuÅŸi primii trei mii dintre dumneavoastră aÅ£i putea candida pentru posturile de primar în localitatea din care proveniÅ£i. Apoi primii 500 dintre dumneavoastră veÅ£i putea candida pentru colegiile parlamentare, vorbesc de alegerile parlamentare următoare. Iar primii 41 de mii dintre dvs. veÅ£i putea candida pe listele de consilieri locali. De asemenea primii 6 mii dintre dvs. veÅ£i putea candida pe listele de Consilii JudeÅ£ene, asta ca să se termine odată cu toate reproÅŸurile pe care mi le-aÅ£i făcut pe bună dreptate că am pus data trecută pe liste pe cine nu trebuia : diverÅŸi trădători, diverse cozi de topor. De data asta vom aÅŸeza pe liste conform clasamentului final. Concursul se încheie pe 30 octombrie a.c este o zi de vineri. ÃŽn fiecare seară începând cu astăzi aveÅ£i la dispoziÅ£ie să completaÅ£i primele tabele ÅŸi să le trimiteÅ£i pe adresa Bd. Preciziei nr.3, OTV. Cei care veÅ£i strânge asemenea tabele, le veÅ£i trimite pe Bd Preciziei nr. 3, în plicuri, plicurile vor fi deschise ÅŸi absolut în fiecare seară, în primul minut al emisiunii, vom citi numele primilor trei clasaÅ£i. Primii trei clasaÅ£i, presupun că se vor schimba de la o aseară la alta, primul clasat dintre cei trei va primi o invitaÅ£ie în emisiunea mea pe care el o va onora atunci când va dori. Ä‚sta este premiul pentru fiecare seară pentru cei dintre dvs care vă veÅ£i clasa în seara aceea pe locul întâi. (...)Vă reamintesc la capitolul adresă, este foarte important, să localizaÅ£i oamenii care să semneze aceste tabele ÅŸi care să se jure că vor vota cu Dan Diaconescu din acelaÅŸi cartier, din aceeaÅŸi stradă, din acelaÅŸi bloc, fiindcă într-un final ei trebuie să facă parte din aceeaÅŸi secÅ£ie de vot. Fiindcă dvs veÅ£i fi responsabil în acea secÅ£ie de vot, dvs cei care veÅ£i câştiga acest concurs. Åži dvs veÅ£i fi responsabili cu capul de semnăturile pe care ei le dau aici. Din păcate, mulÅ£i român trădează în ziua votului ÅŸi că deÅŸi semnează asemenea tabele nu se mai Å£in de promisiune. Sfatul meu e să folosiÅ£i ÅŸi o Biblie, să-i puneÅ£i să jure, pe rudele dvs , pe vecinii dvs, pe prietenii dvs, fiindcă de cele mai multe ori am avut mai multe semnături decât voturi noi cei de la PPDD. Important este că acest concurs se va omologa pe data de 30 octombrie seara, în sensul că primul câştigător al concursului, cel clasat pe locul întâi, va fi omologat ca ÅŸi ÅŸef al AdministraÅ£iei PrezidenÅ£iale, ca ÅŸi consilier PrezidenÅ£ial doar dacă în secÅ£ia de vot unde el este responsabil se adună un număr de voturi cel puÅ£in egal cu numărul de semnături de pe tabelul trimis de acel concurent. Degeaba încercaÅ£i să falsificaÅ£i aceste tabele, fiindcă într-o secÅ£ie de vot în care dvs veÅ£i fi desemnat câştigător ÅŸi responsabil de secÅ£ia de vot aÅ£i strâns să zicem o sută de semnături de la prieteni care spun că-l vor vota pe Dan Diaconescu, dacă în secÅ£ia aceea de vot Dan Diaconescu nu înregistrează cel pun o sută de voturi sunteÅ£i descalificat. Numai prindeÅ£i nici una din cele 50 de mii de poziÅ£ii care se presupun a se înregistra. AÅŸadar trebuie să fiÅ£i foarte atenÅ£i când completaÅ£i aceste tabele, să puneÅ£i pe ele doar numele unor persoane de care sunteÅ£i siguri că chiar vor veni la vot în 02 noiembrie ÅŸi chiar vor vota cu Dan Diaconescu, nu-ÅŸi vor vinde votul pe un kg de mălai.”

 De asemenea, potrivit raportului de monitorizare, în ediÅ£ia „OTV LIVE !” difuzată în data de 30.07.2014, în care au participat, în calitate de invitaÅ£i, d-nii Adrian TeleÅŸpan ÅŸi Dumitru Preda, a fost reluată tema „concursului” prezentat anterior.

 Redăm din raportul de monitorizare :
 â€žDan Diaconescu : -S4- Vă reamintesc că aproape toÅ£i cei care participaÅ£i la concurs veÅ£i avea de câştigat ceva. Primii trei sute veÅ£i putea lucra la Cotroceni dacă dă Dumnezeu să câştigăm alegerile PrezidenÅ£iale. Primii 18.000 veÅ£i putea supraveghea în secÅ£iile de vot contra sumei de două milioane de lei pentru 2 noiembrie, încă două milioane pentru 16 noiembrie. Primii 41. 000 veÅ£i putea fi pe listele noastre de consilieri locali. Primii 588 veÅ£i putea fi pe listele pentru alegerile viitorului Parlament. Primii trei mii veÅ£i putea candida la primăriile la care domiciliaÅ£i ÅŸi în fine primii 6 mii veÅ£i putea candida pe listele de consilieri judeÅ£eni. Vom vedea cine va câştiga concursul de mâine. AÅŸteptăm scrisorile dvs pe Bd. Preciziei nr. 3”. Conform aceluiaÅŸi raport de monitorizare, în data de 23.09.2014 în timpul emisiunii „OTV LIVE !”, interval orar 00:10-02:15, a fost difuzată în direct lansarea candidaturii pentru alegerile prezidenÅ£iale a jurnalistului Dan Diaconescu, respectiv, sărbătorirea strângerii ÅŸi depunerii la Biroul Electoral Central a celor un milion de semnături necesare pentru candidatura acestuia la alegerile prezidenÅ£iale.

 Potrivit raportului de monitorizare, în cadrul ediÅ£iei din data de 24.09.2014 a emisiunii „OTV LIVE !”, au fost difuzate înregistrat, în cadrul mai multor intervale orare, secvenÅ£e care prezentau lansarea candidaturii difuzată în cadrul emisiunii din seara anterioară, iar discuÅ£iile din seara respectivă au avut ca subiect posibilii ofiÅ£eri sub acoperire care candidează la preÅŸedinÅ£ia României, precum ÅŸi cazul jurnalistului Robert Turcescu acuzat că ar fi fost ofiÅ£er sub acoperire al MAPN.

 â€žÃŽn intervalul orar 00:10-06:00, în timpul emisiunii OTV LIVE ! au fost difuzate înregistrat, fără sonor, secvenÅ£e de la lansarea candidaturii jurnalistului Dan Diaconescu la alegerile prezidenÅ£iale, deÅŸi subiectul dezbătut în studio era altul, în cadrul mai multor intervale orare precum :
 â€¢00:18-00:22 (aproximativ 4 minute) SecvenÅ£ele au însoÅ£it comentariile lui Dan Diaconescu despre concursul profesional propus susÅ£inătorilor PPDD.
 â€¢00.41-00.45 (aproximativ 4 minute) SecvenÅ£ele au însoÅ£it discuÅ£iile din studio ale moderatorului cu invitatul Mircea Chelaru, despre posibilii agenÅ£i secreÅ£i care candidează la funcÅ£ia supremă în stat. (S14-40.26)
 â€¢04:08-04:26 (aproximativ 18 minute) SecvenÅ£ele au însoÅ£it discuÅ£iile despre autonomia Å¢inutului Secuiesc ÅŸi despre cazul jurnalistului Robert Turcescu ÅŸi implicarea Serviciilor Secrete. (S15-07.00)
 â€¢04:38-05 : 25 (aproximativ 47 minute) SecvenÅ£ele au însoÅ£it discuÅ£iile despre despre cazul jurnalistului Robert Turcescu ÅŸi implicarea Serviciilor Secrete.”

 Conform aceluiaÅŸi raport, în perioada 24.09-02.10.2014, moderatorul emisiunii OTV LIVE ! a fost tot Dan Diaconescu, candidat la alegerile prezidenÅ£iale din partea PPDD, iar în ediÅ£iile difuzate în zilele de 01 ÅŸi 02 octombrie 2014 a specificat faptul că, în timpul campaniei nu va mai modera emisiunea.
 După analizarea raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constat că difuzarea de către radiodifuzorul titular al licenÅ£ei audiovizuale pentru postul de televiziune România TV a emisiunilor „OTV LIVE !”, moderate de Dan Diaconescu, a fost de natură să contravină dispoziÅ£iilor art. 68 din Codul audiovizualului potrivit cărora radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri prezentate sau moderate de persoane desemnate public să candideze sau care ÅŸi-au anunÅ£at public intenÅ£ia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenÅ£iale.

 Astfel, aÅŸa cum rezultă din raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că postul România Tv a difuzat emisiuni de dezbatere moderate de Dan Diaconescu atât în perioada în care acesta îşi anunÅ£ase intenÅ£ia de a candida din partea Partidului Poporului Dan Diaconescu la alegerile pentru funcÅ£ia de PreÅŸedinte al României, alegeri care urmează a se desfăşura în data de 2 noiembrie 2014, dar ÅŸi după validarea candidaturii acestuia de către Biroul Electoral Central, în data de 24 septembrie 2014.
 Având în vedere încălcarea de către radiodifuzor a dispoziÅ£iilor art. 68 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, dispoziÅ£ii care interzic difuzarea emisiunilor de dezbateri prezentate sau moderate de persoane care au fost desemnate ori ÅŸi-au anunÅ£at intenÅ£ia de a candida la alegerile prezidenÅ£iale, Å£inând cont de dispoziÅ£iile art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 40.000 lei.
 Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 ÃŽn temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., având licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011, pentru postul de televiziune ROMÂNIA TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 40.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 68 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 "Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ROMÂNIA TV cu amendă de 40.000 lei, întrucât, în perioada iulie - septembrie 2014 a difuzat, cu încălcarea dispoziÅ£iilor art. 68 din Codul audiovizualului, emisiuni de dezbatere moderate de o persoană care îşi anunÅ£ase intenÅ£ia de a candida la alegerile prezidenÅ£iale ÅŸi care ulterior a fost desemnată să candideze din partea unui partid. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 68 din Codul audiovizualului, radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de dezbateri prezentate sau moderate de persoane desemnate public să candideze sau care ÅŸi-au anunÅ£at public intenÅ£ia de a candida la alegerile locale, parlamentare sau prezidenÅ£iale.”
 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.