Decizia nr. 40 din 15.01.2014
21.01.2014
privind amendarea cu 15.000 lei a S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L.
C.U.I. 4747298
BUCUREŞTI, B-dul Dimitrie Pompei nr. 9-9A, Clădirea 20, etaj 8, sector 2,
postul de radio KISS FM
BUCUREŞTI, Splaiul Independenţei nr. 319, SEMA PARK,
Riverview House, corp Est, etaj 7, sector 6
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 15 ianuarie 2014, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunile matinale difuzate de postul de radio KISS FM în perioada 24.08 - 31.11.2013.
Postul de radio KISS FM aparţine radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 022.8/28.01.1993 şi decizia de autorizare iniţială
nr. 070.0/04.10.1994 ÅŸi reautorizare nr. 070.1-1/23.07.2009).
În urma audierii înregistrărilor şi a analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 18 lit. b), art. 19 alin. (2) lit. k) şi f) şi art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011, privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
Art. 18 Nu pot fi difuzate în intervalul orar 6,00 - 23,00 producţii care prezintă :
...
b) scene de sex, limbaj sau comportament obscen ;
Art. 19 (2) Responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor şi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii :
(...)
f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;
Art. 40 (3) Moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.
ÃŽn fapt, postul de radio Kiss FM difuzează de luni până vineri, în intervalul orar 07.00-10.00, emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor”. ÃŽn urma audierii înregistrărilor ÅŸi a analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că unele ediÅ£ii ale emisiunii „Cronica cârcotaÅŸilor" au avut un conÅ£inut de natură să contravină dispoziÅ£iilor referitoare la protecÅ£ia minorilor în cadrul serviciilor de programe, întrucât a fost utilizat un limbaj licenÅ£ios ori vulgar, cu conotaÅ£ii sexuale, au fost difuzate sunete de natură să inducă ascultătorilor desfăşurarea unui act sexual, iar prezentatorii emisiunii au utilizat un limbaj injurios. Astfel, membrii Consiliului au avut în vedere emisiuni cu un conÅ£inut precum cel exemplificat în continuare, din raportul de monitorizare :
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” difuzată în data de 21.10.2013
Această ediÅ£ie a cuprins, la ora 07:43 ÅŸi în reluare la orele 08:49 ÅŸi 09:43, rubrica „Tembelefonul lui Gaiţă”, în care realizatorii, domnul Viorel Gaiţă ÅŸi doamna Maria, au făcut o farsă prin intermediul telefonului unei persoane, dl Popa. După ce autorii farsei îi cer insistent dlui Popa să le vândă o motocoasă ÅŸi o maÅŸină de cusut pe care dl Popa le-ar fi oferit spre vânzare, în ultima parte a farsei aceÅŸtia au dorit să cumpere „cocoÅŸei” .
„Dl Popa : Da.
Dna Maria (reper 3.14) : Haoleo, trăiţi-ar familia, domnu’ Popa. Văzui anunţul ăla din ziar şi cică dumneata ai cocoşăi şi sălbiţe de vânzare.
Dl Popa : Băi, ia fii atentă aicea. Plecaţi cu prostiile astea de aicea că mai avusei pe... nebuni. Să-ţi dau maşină, motocoasă, să-i dau pe dracu. Una dădu telefon ca să-i dau maşină de cusut. Ce dracu, sunteţi nebuni la cap ?
Dna Maria : Păi dacă aÅŸa apare aci în „hanunÅ£ul” ăsta.
Dl Popa : Fiu a dracu să apară aşa ? Nu înţelegi că eu n-am pe dracu ce spuneţi voi aicea ? De unde înseamnă cocoşei ... ?
Dna Maria : Vorbeşte frumos, că sunt o doamnă. Te dai la o doamnă, mânca-ţ-aş curu’ tău.
Dl Popa : Gata, am încheiat, pa !”
Rep. 03.54 : S-a revenit cu o nouă convorbire telefonică :
„Dl Popa : Alo ?
V. Gaiţă : Bună ziua. V-am sunat în legătură cu anunţul din ziar. Vând cocoşel de aur.
M-ar interesa ÅŸi pe mine.
Dl Popa : Auzi băi ? Să-ţi dau eu cocoşelu’ în braţe ţie ...
V. Gaiţă : Vai ... Cum să il daţi în braţe ? Ce, e viu ?
Dl Popa : Ha ! Tâmpitule !
V. Gaiţă : Aveţi un singur cocoşel de aur sau mai mulţi ?
Dl Popa : Pleacă dracu cu cocoşeii că eşti tâmpit..
V. Gaiţă : Să ştiţi că vin la dumneavoastră să văd cocoşeii şi vin şi cu nişte sălbiţe de aur, că poate facem schimb.
Dl Popa : Vino-n [efect. sonor - n.n.] mă-tii cu ce-ai venit că mă găseşti acasă.
V. Gaiţă : Deci îmi daţi cocoşeii, să nu mă faceţi să vin degeaba.
Dl Popa : Îţi dau eu ţie acuma ce n-ai putea să duci.
V. Gaiţă : Vai de mine, nu cumva e o greşeală ?
Dl Popa : AÅŸa-Å£i veni mintea la loc acuma, vezi ?
V. Gaiţă : Te pomeneşti că n-aveţi nici un cocoşel ?
Dl Popa : Dă-te-n [efect. sonor - n.n.] de tâmpitu’ dracu !”
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” difuzată în data de 24.10.2013 ÃŽn această ediÅ£ie, la rubrica „TocăniÅ£a de gazete” după prezentarea unei ÅŸtiri, ori pe parcursul emisiunii, au fost inserate scurte secvenÅ£e din producÅ£ii aparÅ£inând altor producători, care conÅ£in injurii, parÅ£ial cenzurate. Acestea au conÅ£inut un limbaj licenÅ£ios. Exemple de difuzare : „Mai dă-te-n gura ...” - în data de 24.10.2013 - la ora 08:05, iar la ora 09:04 s-a folosit expresia „Mai dă-te-n gura mă-tii !”.
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” difuzată in data de 06.11.2013
ÃŽn rubrica „Tembelefonul lui Gaiţă”, la ora 08:44, realizatorii domnul Viorel Gaiţă ÅŸi doamna Maria au făcut o farsă realizată prin telefon, domnului Ion. Farsa a conÅ£inut un limbaj licenÅ£ios cu aluzii sexuale :
Maria, în rolul patroanei celei mai renumite reviste pentru bărbaţi din România, îi comunică victimei, domnu’ Ion, un bărbat de 73 de ani :
„Sunteţi fericitul câştigător al unei şedinţe de shooting împreună cu unul dintre iepuraşii noştri. Această şedinţă constă în un set complet de poze profesionale în care dv o să apăreţi... mai mult sau mai puţin dezbrăcat şi iepuraşul cu care dvs o să aveţi plăcerea să lucraţi este la dispoziţia dvs. 24 de ore din 24. În timpul în care nu se face shooting puteţi s-o puneţi la bucătărie, puteţi s-o puneţi unde vreţi dvs, e la dispoziţia dvs 24 de ore din 24. A ! Beneficiaţi şi de 2 prezervative gratuit. Acum trebuie să ne spuneţi dvs ce model, fosforescente, ori din alea cu arome, depinde, fiecare cu...
Dl Ion a spus : Eu până nu văd, nu vorbesc doamnă.
C. Dezbrăcatu : Să văd marfa...
V. Gaiţă a intervenit pentru a stabili detaliile :
V. Gaiţă : Numele meu este Ţepeluş Ciprian.
Dl Ion : Ţepeluş ?
V. Gaiţă : ...Ciprian. Sunt fotograf, designer şi bucătar la cea mai importantă revistă pentru bărbaţi din România.
Dl Ion : Da.
V. Gaiţă : Aşa. Deci trebuie să veniţi îmbrăcat într-un maieu cât mai sexy şi un short.
Dl Ion : De ce trebuie maieu ÅŸi short ?
V. Gaiţă : Păi, nu, că pozele le facem în interior. Aşa, ce vârstă aveţi dacă nu sunt prea indiscret ?
Dl Ion : 73 de ani.
V. Gaiţă : Mulţi înainte şi care e problema ? Până la urmă e vorba despre o reclamă reciprocă. Pentru noi, că uite domne’, ne citeşte şi vârsta a treia şi pentru dumneavoastră că încă mai puteţi.
Dl Ion : Da, am înţeles, am înţeles.
V. Gaiţă : Aşa. Deci un maieu alb mulat, cât mai sexy şi un short mov.
Dl Ion : Poftim ?
V. Gaiţă : Un maieu alb şi un short mov, asta-i tot ce vă trebuie.
Dl Ion : Da.
V. Gaiţă : Şi să veniţi, vă rog, cu o jumătate de oră mai devreme, ca să faceţi cunoştinţă şi cu iepuraşul nostru.
Dl Ion : Bine. Am reţinut. Am reţinut.
V. Gaiţă : Iepuraşul va fi complet dezbrăcat şi să nu fiţi luat prin surprindere.
Dl Ion : Bine.
V. Gaiţă : Vă rog să veniţi la shootting fără idei preconcepute, fără inhibiţii, de restul ne ocupăm noi, adică, eu şi iepuraşul, ce ziceţi ?
Dl Ion : Deocamdată nu pot să spun nimic, după aceea vă spun.
V. Gaiţă : După aceea n-o să mai spuneţi nimic, că o să rămâneţi mut. Vă garantez eu. Cam când v-ar conveni să fixăm data shootting-ului , ca să-i spun şi iepuraşului să fie pregătit să nu-şi facă alt program ?
Dl Ion : De luni încolo. Că acum sunt pe picior de plecare şi până duminică seară sau luni nu sunt …
V. Gaiţă : Ok, o să vă sune atunci iepuraşu’ începând de luni ca să stabiliţi un prim contact şi să fixaţi data shootting-ului.
Dl Ion : Bine.
V. Gaiţă : La revedere.
Dl Ion : Sănătate, numai bine.
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” difuzată în data de 12.11.2013 ÃŽn emisiune, după alegerea unei teme pentru discuÅ£ie (Oana Paraschiv : ÃŽmi doresc foarte mult să nu vă dispară zâmbetul de pe buze când o să auziÅ£i următorul studiu pentru că bărbaÅ£ii mint până ÅŸi în pat), la ora 08:23 ÅŸi 08:24, realizatorii au inserat două secvenÅ£e ce conÅ£in sunete specifice filmelor pentru adulÅ£i. Redăm spre exemplificare din raportul de monitorizare : Oana Paraschiv : …iar experÅ£ii ne vorbesc despre acele minciuni pe care le spun domnii, în primul rând au descoperit că mint cam din aceleasi motive pentru care o fac ÅŸi femeile, dar la femei e o singură minciună ÅŸi o ÅŸtie toată lumea, e vorba de… joacă mima. Åž. Huidu : Mima ? Uite, fii atent, da’ ce mimă ! (a fost inserată prima secvenţă). E mimă, mimă asta, nu aÅŸa.. M. Găinuşă : Ce-a fost asta, frate !?! Oana Paraschiv : Dar să ÅŸtiÅ£i că ÅŸi bărbaÅ£ii au simulat când a fost cazul…(…) Åž. Huidu : AtenÅ£ie, eu cu Dan avem aici un „file” ÅŸi vrem să-l vedem până la capăt… (a fost inserată a doua secvenţă). Oana Paraschiv : Da, dar puteÅ£i să-l vedeÅ£i pe silence ? M. Găinuşă : Ä‚la costă 10000 de RON. Adică cu banii ăştia, cu 10000 de RON, amendă la CNA, poÅ£i să-Å£i iei 10 filme de-alea. (…)
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” difuzată în data de 13.11.2013 ÃŽn emisiune, la ora 07:41, în cadrul rubricii „Tembelefonul lui Gaiţă”, realizatorii Viorel Gaiţă ÅŸi d-na Maria au făcut o farsă doamnei Carmen, având ca subiect colete aflate la PoÅŸta română, pe care doamna Carmen le-ar fi comandat online ÅŸi nu le-a ridicat, uitând de ele. Dl diriginte (V. Gaiţă), la telefon, spune că a deschis pachetele să-i spună ce conÅ£in. V. Gaiţă (reper 1.52) : Doamna Carmen, am desfăcut unul dintre colete pe care scrie „jucării”, dar nu sunt jucării, sunt niÅŸte platforme cu toc cui, aÅ£i comandat dv aÅŸa ceva ? Dna Carmen : Nu. în niciun caz. V. Gaiţă : Mai văd aicea niÅŸte lenjerie sexy decupată... sunt altfel de jucării. Dna Carmen : ÃŽn niciun caz nu am comandat aÅŸa ceva. V. Gaiţă : Poate soÅ£ul ? ...Vibratoare de toate mărimile, două pentru punctul G ÅŸi restul clasice, astea cine le-a comandat ? Dna Carmen : Deci în nici un caz nu am comandat aÅŸa ceva. Dacă comandam, era vorba de parfumuri. V. Gaiţă : Păi sunt ÅŸi niÅŸte parfumuri, doamna Carmen, aicea dar sunt afrodisiace, toate. Doamna Carmen : Nu, nu. deci în nici un caz aÅŸa ceva ! V. Gaiţă : Si-atunci ce facem cu ele ? Eu am crezut că aveÅ£i un magazin, ceva... Dna Carmen : Nu, doamne iartă-mă ! V. Gaiţă : Le puteÅ£i folosi, că-s nou nouÅ£e. Dna Carmen : Da’ ce să fac cu ele, că nu folosesc aÅŸa ceva, Doamne !! (...). ÃŽn final, V. Gaiţă i-a comunicat doamnei faptul că farsa i-au făcut-o colegii de birou.
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” difuzată în data de 25.11.2013 ÃŽn emisiune, la ora 09:50, realizatorul Åžerban Huidu a spus un banc folosind un limbaj vulgar. Au intervenit ÅŸi realizatorii Oana Paraschiv ÅŸi Mihai Găinuşă.
Åž. Huidu : Un evreu din New York, în fiecare decembrie se ducea la nu ÅŸtiu ce magazin mare de acolo ÅŸi spunea că are beteală. Are beteală, are, ÅŸi în fiecare an dădea beteală. Până când într-o zi ÅŸeful magazinului îi spune să-l mai lase în pace ÅŸi Schrom ăsta, nu mai vreau să-mi aducă o beteală de la vârful nasului pân’ la vârful … O. Paraschiv : Piciorului. M. Găinuşă : Cozii. O. Paraschiv : Să zicem. Åž. Huidu : Până la vârful puÅ£ii lui. Dacă se poate. AÅŸa e bancul, na, nu înÅ£elegi altfel. Mamă, ÅŸi a doua zi vin, vin frate, 70 de tiruri cu 20 de mii de kilometri de beteală. „Bă ce faci mă, ce-i aicea ?”. „Păi ÅŸefu’ uite cum mi-ai zis. Mi-ai zis să duc la vârful nasului pân’ la vârful puÅ£ii. Nasul meu e aicea. Da’ vârful puÅ£ii este în Polonia, înapoi acolo, eu acolo a născut, înÅ£elegi măi ?”. De ce nu râzi măi, de ce nu râzi măi, Găinuşă, măi ?
• Emisiunea „Cronica cârcotaÅŸilor” - ediÅ£iile difuzate în zilele de 18.11.2013, 25 ÅŸi 26.11.2013
ÃŽn unele emisiuni „Cronica cârcotaÅŸilor”, pe parcursul acestora, au fost inserate scurte secvenÅ£e sonore din producÅ£ii aparÅ£inând altor producători, care conÅ£in un limbaj licenÅ£ios : „CărÅ£i, ‘tu-Å£i ceapa mă-tii !” ÅŸi „mă cac în robotul tău”.
Exemple :
„CărÅ£i, ‘tu-Å£i ceapa mă-tii !” - în data de 18.11. 2013 - ora 07:21 ÅŸi 25.11.2013 – la orele 07:22 ÅŸi 07 :23.
„Mă cac în robotul tău” - în data de 26.11. 2013 - ora 08:02.
ÃŽn data de 17.12.2013 – ora 09:19, în cadrul emisiunii Cronica CârcotaÅŸilor, după difuzarea piesei „Talk Dirty”- Jason Derulo feat. 2 Chainz, realizatorii Åžerban Huidu ÅŸi Cătălin Dezbrăcatu au făcut următoarele comentarii :
Åž. Huidu : Piesa de mai devreme spunea „Talk dirty to me”, „vorbeÅŸte-mi urât”. Doamna asta de la CNA, cum o cheamă, ÅŸefa... ÅŸefa mare, Georgescu, da. Ar putea să dea la tradus ce spune ăla acolo în piesă. De exemplu versul „suck my penis”, nu ÅŸtiu ce înseamnă, dar eu cred că trebuie interzis. Pe bune ! Deci „Talk dirty”, dar în halul ăsta, bă băiatule ? Nu se poate. C. Dezbrăcatu : Dar ei, ca ÅŸi cântăreÅ£i, cum de au curajul să se ducă în studio să înregistreze asemenea porcării ? Åž. Huidu : Åži eu zic că nu poate. Nu se poate aÅŸa ceva.
Raportat la conţinutul acestor emisiuni, Consiliul a constatat că difuzarea lor s-a făcut cu încălcarea dispoziţiilor privind protecţia minorilor în cadrul programelor audiovizuale, respectiv a celor care interzic, în intervalul orar 6,00 - 23,00 difuzarea producţiilor care prezintă scene de sex, limbaj sau comportament obscen.
La stabilirea sancţiunii, membrii Consiliului au apreciat că nici calitatea şi tipologia limbajului sau psihologia personajelor unor farse, ori comentariile făcute de prezentatorii emisiunii şi reperele morale pe care aceştia le oferă copiilor sau adolescenţilor nu au fost avute în vedere la difuzarea emisiunilor.
Consiliul a avut în vedere faptul că un conţinut precum cel difuzat în cadrul emisiunilor ce au făcut obiectul raportului nu poate reprezenta un reper moral, un model de educaţie în dezvoltarea armonioasă a minorului, acesta fiind de natură să influenţeze în mod negativ minorii care până la o anumită vârstă, învaţă prin imitaţie, şi care practic preiau tipare ori atitudini, asimilându-le, uneori, ca atare, ca şi cum acestea ar reprezenta un comportament social normal, comun.
Având în vedere rolul presei audiovizuale în educarea şi informarea publicului, public format nu numai din adulţi dar şi din minori, prezentatorii emisiunilor trebuie să aibă în vedere că prin prezenţa lor constantă în emisiune devin formatori de opinie, situaţie în care, prin utilizarea unui limbaj licenţios ori vulgar, contribuie la lipsirea de valoare educativă şi informaţională a emisiunilor, cu consecinţa afectării publicului minor.
Membrii Consiliului au mai considerat că difuzarea în limba engleză a unor expresii vulgare nu anulează caracterul ori înţelesul acestora, în condiţiile în care această limbă este una de circulaţie internaţională, se predă în şcoală, mulţi dintre ascultătorii minori ai programelor de radio fiind vorbitori ai acestei limbi, difuzarea unui astfel de conţinut fiind de natură să prejudicieze dezvoltarea lor.
Totodată, Consiliul a apreciat că un limbaj precum cel care se regăseşte în cadrul emisiunilor exemplificate, a fost de natură să contravină şi dispoziţiilor art. 40 (3) din Codul audiovizualului conform cărora, moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.
Faţă de toate aceste aspecte, ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului, Consiliul a propus sancţionarea acestuia cu amendă în cuantum de 15.000 lei.
Supusă la vot, propunerea de sancţionare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
În temeiul art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. R 022.5/28.01.1993 şi decizia de autorizare iniţială nr. 070.0/04.10.1994 şi reautorizare nr. 070.1/23.07.2009 pentru postul de radio KISS FM, se sancţionează cu amendă în cuantum de 15.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 18 lit. b), art. 19 alin. (2) lit. k) şi f) şi art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011, privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 2 : În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3 : Potrivit dispoziţiilor art. 93¹ alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului
nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de radio KISS FM cu amendă de 15.000 lei, întrucât mai multe ediÅ£ii ale emisiunii “Cronica CârcotaÅŸilor” difuzate în perioada octombrie-decembrie 2013 au avut un conÅ£inut vulgar ori obscen, nepotrivit orei de difuzare a emisiunii, fapt de natură să contravină dispoziÅ£iilor referitoare la protecÅ£ia minorilor.
De asemenea, sancÅ£iunea a fost aplicată ÅŸi pentru încălcarea dispoziÅ£iilor legale care îi obligă pe moderatorii emisiunilor să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.