privind amendarea cu 5.000 lei a SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE, BUCUREÅžTI, Calea DorobanÅ£i nr. 191, sector 1, CUI RO8468440

 pentru postul de televiziune TVR 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 05 noiembrie 2013, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la ediÅ£ia emisiunii informative „Telejurnal” de la ora 20.00 difuzate în data de 13.08.2013, de postul VR 1. Postul public de televiziune TVR 1 aparÅ£ine SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 eliberată la data de 25.04.2013 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007). ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare ÅŸi vizionării înregistrării emisiunii menÅ£ionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE a încălcat prevederile art. 17 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :
 (1) ÃŽn intervalul orar 06.00-22.00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte.
 (2) ÃŽn cazul acestor drame, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.
 ÃŽn fapt, în data de 13.08.2013, în cadrul emisiunii informative „Telejurnal” de la ora 20.00, postul public de televiziune TVR1 a difuzat o ÅŸtire despre uciderea unui copil de către tatăl, care, ulterior, s-a sinucis, ÅŸtire cu titlul „DRAMÄ‚ TERIBILÄ‚ ÃŽN NEAMÅ¢ / UN BÄ‚RBAT ÅžI-A UCIS COPILUL ÅžI APOI S-A SINUCIS.”

 Potrivit raportului de monitorizare, ÅŸtirea a avut următorul conÅ£inut : „Mihai Constantin : Un tată din NeamÅ£ ÅŸi-a ucis copilul cu o cruzime greu de imaginat, apoi s-a sinucis. S-a răzbunat astfel pe soÅ£ia sa care muncea în Italia ÅŸi voia să divorÅ£eze. Asemenea cazuri sunt tot mai frecvente atrag atenÅ£ia psihologii. PărinÅ£ii pleacă la muncă în străinătate ca să asigure o viaţă mai bună copiilor dar lasă în urmă traume mari. Voce off : SoÅ£ia bărbatului abia se întorsese de două zile în Å£ară. După o căsnicie de 6 ani ÅŸi-a anunÅ£at soÅ£ul că vrea să divorÅ£eze. Dimineaţă bărbatul s-a închis în casă împreună cu fiul său. A luat o drujbă ÅŸi a omorât copilul iar apoi s-a sinucis. Femeie plângând : Cum a putut să facă pozna, draga mamii... La cine mai vine mama ta din Italia, să-Å£i aducă ceva, puiul mamii ? Bărbat 1 : Nu a avut nimeni curaj să intre până o venit poliÅ£ia (...) poliÅ£ia o intrat acolo. Bărbat 2 : S-aude, cică i-ar fi zis ea lui că bagă divorÅ£ ÅŸi-i ia copilul. Åži el ce-a zis : decât să-mi iei copilul las’ că-i iau eu gâtul. Voce off : ÃŽn timp ce mai mulÅ£i vecini se adunaseră în faÅ£a casei din care se auzea scandalul, mama copilului cerea ajutor la 112. PoliÅ£iÅŸtii au ajuns însă prea târziu. Bogdan Ghebaur, purtătorul de cuvânt al IJP NeamÅ£ : PoliÅ£iÅŸtii s-au deplasat la faÅ£a locului, au somat persoana să deschidă uÅŸa însă nu a răspuns nimeni, au forÅ£at-o ÅŸi au pătruns în interior unde au găsit un copil în vârstă de 5 ani decedat, iar un bărbat în vârstă de 30 de ani în stare de agonie cu mai multe plăgi în zona gâtului. Voce off : Mama copilului este internată la psihiatrie, a suferit un ÅŸoc puternic. Femeia era plecată de doi ani în Italia ÅŸi abia apucase să-ÅŸi revadă copilul. Silviu Ioniţă, psiholog : Copiii plătesc cel mai scump pentru că sunt aceste cazuri pe care le tot auzim în mass media a copiilor care intră în depresii profunde la o vârstă foarte, foarte fragedă, a copiilor cu tulburări de comportament de la agresivitate până la depresie cum am spus. Voce off : Anul trecut un băieÅ£el din OaÅŸ s-a spânzurat de dorul părinÅ£ilor plecaÅ£i la muncă în FranÅ£a, iar o fetiţă din Arad a ajuns la spital pentru că refuza să mai mănânce. Peste 3 milioane de români sunt plecaÅ£i din Å£ară. ÃŽn urma lor 300 de mii de copii sunt crescuÅ£i mai mult prin telefon, iar aproape 70 de mii au fost complet abandonaÅ£i. Titrat pe ecran : „3 milioane de români plecaÅ£i în străinătate / 300 de mii de copii lăsaÅ£i singuri / 40-70 de mii copii abandonaÅ£i de părinÅ£i.” Åžtirea a fost ilustrată cu o succesiune de imagini : o poză de famile, cei doi părinÅ£i ÅŸi copilul, faÅ£a acestuia fiind blurată, o poză doar cu tatăl copilului, imagini cu casa în care a avut loc evenimentul nefericit, lângă care erau poliÅ£iÅŸti ÅŸi anchetatori, mai mulÅ£i vecini adunaÅ£i la faÅ£a locului. ÃŽn urma analizării ÅŸtirii, membrii Consiliului au apreciat că, astfel cum a fost prezentată, aceasta a conÅ£inut descrierea unei omucideri, urmată de sinuciderea autorului crimei, precum ÅŸi detalii referitoare la starea de ÅŸoc a familiei victimei, fapt ce contravine prevederilor art. 17 din Codul audiovizualului. De asemenea, membrii Consiliului a constatat că ÅŸi titlul ÅŸtirii afiÅŸat pe ecran a avut un conÅ£inut violent (UN BÄ‚RBAT ÅžI-A UCIS COPILUL ÅžI APOI S-A SINUCIS). Ca regulă de protecÅ£ie a minorilor, legiuitorul a instituit norme obligatorii pentru radiodifuzori referitoare la intervalul orar de difuzare a unor programe audiovizuale, precum cele care conÅ£in detalii, descrieri sau reconstituiri ale unor omucideri. Raportat la aceste aspecte, Consiliul a apreciat că difuzarea ÅŸtirii analizate la ora 20.00 s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale care prevăd că în intervalul orar 06.00 – 22.00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri, mutilări/automutilări sau tehnici criminale ori practici oculte. Or, radiodifuzorul nu a Å£inut cont la prezentarea ÅŸtirii analizate de interdicÅ£ia stabilită de norma legală.

 Consiliul a mai constatat că, raportat la conÅ£inutul ÅŸtirii, au fost încălcate ÅŸi dispoziÅ£iile alin. (2) al art. 17 din Codul audiovizualului, dispoziÅ£ii potrivit cărora, în cazul unor drame precum sinucideri sau omucideri, radiodifuzorii nu pot difuza imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia. Având în vedere aceste considerente, Å£inând cont de criteriile de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute de art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE cu amendă de 5.000 lei.
 Supusă la vot, propunerea de amendare a SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE pentru nerespectarea prevederilor legale privind protecÅ£ia minorilor a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 91 alin. (1) ÅŸi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 eliberată la data de 25.04.2013 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007 pentru postul de televiziune TVR 1) se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 17 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 18.00 - 22.00, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in trei ori, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TVR 1 cu amendă de 5.000 de lei, întrucât, în cadrul emisiunii informative „Telejurnal” de la ora 20.00, din 13 august 2013, a fost prezentată o ÅŸtire referitoare la uciderea unui copil de către tatăl său, fapt ce contravine prevederilor art. 17 din Codul audiovizualului. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, în intervalul orar 06.00-22.00 nu pot fi difuzate programe, altele decât producÅ£iile audiovizuale de ficÅ£iune, care conÅ£in descrieri ori reconstituiri ale unor omucideri/sinucideri ÅŸi nici imagini de la locul tragediei sau imagini care arată suferinÅ£ele prin care trec membrii familiei ori ale altor persoane apropiate victimei sau familiei acesteia.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.